乡村振兴战略下呼和浩特市法治乡村建设路径研究

实施乡村振兴战略不仅能够为农业农村现代化的顺利实现提供坚实物质基础,而且能为全面建设社会主义现代化国家提供保障。而建设法治乡村是乡村振兴战略的必然要求,两者相辅相成。自实施乡村振兴战略以来,呼和浩特市的法治乡村建设已经取得了一定的成效,但是也存在一些问题。文章在对呼和浩特市法治乡村建设现状走访调研的基础上,总结了主要问题症结所在,并有针对性地提出了解决的路径。

乡镇政府发挥法治乡村建设主体作用路径分析

随着我国全面依法治国战略不断推进,作为其基础性工作的法治乡村建设在此过程中已取得了诸多成果,我国乡村治理法治化水平明显提高。乡镇政府作为法治乡村建设的重要主体,在参与法治乡村建设过程中发挥主体作用有其必要性及诸多现实意义。但当前部分乡镇政府在参与法治乡村建设时依旧面临着主体边界模糊不清、专业化程度低、压力负担过大等现实困境。因此,针对现实问题,从乡镇政府内部与外部两方面分析梳理加强乡镇政府主体作用的路径。一方面从内部对乡镇政府自身进行优化与调适,另一方面需要其他外部因素的助成与支持,两方形成合力。以此为乡镇政府划清职能范围、提升专业化水平、降低不必要压力,使其在参与法治乡村建设的过程中充分发挥主体作用,为法治乡村建设贡献力量。

在推进法治乡村建设中增强农民法治意识的困境与对策研究

法治乡村建设是乡村振兴战略和全面依法治国的重要组成部分,农民法治意识是推动法治乡村建设的内在因素。文章对增强农民法治意识的重要性进行分析,指出目前增强农民法治意识面临的现实困境,并提出相关对策。通过健全相关法律制度、加强农民法律知识的学习教育、加大法治宣传力度等途径,培养农民对法律的信仰,提升农民的用法能力,推动法治乡村建设工作的开展。

法治乡村建设背景下村民主体意识培育的现实检视与困境纾解

培育村民主体意识是迈向中国式农村现代化的现实之需,也是加强法治乡村建设的大势所需。立足于新的时代背景之下,法治乡村建设的具体实践对村民主体意识的培育提出了制度之维、权义之维与秩序之维三个维度的制度要求与基本任务。村民主体意识的培育、形成与发展是一个循序渐进、不断累积的过程,需要面对权利失语、数字失能、秩序失灵等多个方面的具体挑战。为此,需要进一步厘清行政权力的界限范围、形成多元共治的新格局。从话语掌控、数字优化、文化认同三个方面培育村民的主体意识。

乡村全面振兴视域下法治乡村建设面临的困境及优化路径

随着乡村全面振兴向纵深推进,法治乡村建设逐渐进入大众的视野。法治乡村建设作为乡村全面振兴战略实施的重要环节,其发挥的作用不容小觑。法治乡村建设,体现了乡村基层治理的法治化水平。但是在法治乡村建设的过程中,因基层自治组织不健全、法律制度不完善、乡村基层治理主体法律意识淡薄等原因导致乡村法治建设在实施过程中还存在一些困境。因此在面临法治乡村建设的桎梏时,要坚持运用法治思维和法治方式去健全基层自治组织、完善相关法律制度、提升相关主体法律意识,以更好实现乡村自治德治法治相融合、推动乡村全面振兴战略向纵深发展。

乡村振兴背景下法治乡村建设的困境与对策研究——以贵州省G乡为例

法治乡村建设为乡村治理提供良好的秩序基础,是乡村振兴的重要推动力。通过实地考察黔地G乡发现,采取约束性规范和倡导性标准的方式促进法治乡村建设在特定时间段内的确取得一定成效。但长久治理下来,仍然存在村规民约不完善、乡民参与法治乡村建设的积极性不高、法治人才供给不足3个主要方面问题,严重阻碍了法治乡村建设。为此,需要以政策作为引导,规范自治主体与行为,合理激发乡民参与法治乡村的积极性,以带动法治乡村建设,促进全面乡村振兴。

乡村振兴背景下法治乡村建设的行动逻辑和范式转换——基于云南省景东县“六八四”治理模式的分析

实施乡村振兴战略和法治国家、法治政府和法治社会建设,必须克服法治乡村建设中系统化体系化不足、缺乏激励机制等问题。为了有效回应这些问题,实现法治乡村建设的目标,云南省景东县构建了“六八四”治理模式,对在法治轨道上推进乡村治理体系和治理能力现代化进行了的有益探索。该模式的生成机理是制度构建需要适应乡村结构性变化、基层治权下沉的客观现实,注重治理资源的资源整合、多元治理主体法治价值观的融合;该模式的制度架构是围绕法治队伍建设、改进法治宣传方式、构建“梯级”式公共法律服务网络,以嵌入“法治动力超市”为激励平台,实现了乡村治理的“三治融合”,为法治乡村建设提供可资借鉴的样本。

安徽省阜阳市法治乡村建设的实践与思考

法治乡村建设是实施乡村振兴战略的有力抓手,也是全面依法治国的基础工程。阜阳市已逐步构建起较为完善的法治乡村建设制度体系,法治乡村建设成效显著,以法治为基本治理理念,形成了“党带群建、十户联治”等乡村治理品牌。但阜阳市法治乡村建设还存在村庄空心化趋势下自治活力不足、农民法治意识淡薄、民间法与国家法存在冲突、农村文化建设滞后等问题。应当完善村民自治制度,培育村民法治思维,发挥德治内涵优势,完善“三治融合”乡村治理体系,高质量推进法治乡村建设。

乡村振兴战略视野下法治乡村建设路径研究

乡村振兴战略实施以来,我国的乡村法治建设虽然取得了一定的成就,但是我国乡村地区仍然存在法治建设工作中立法不完善,农民群众法治观念不强,法治文化宣传力度等方面存在问题。加强法治乡村建设,以乡村为重点研究对象,分析乡村法治建设中存在的问题,探索法治乡村建设路径,对助力乡村振兴具有重要意义。

法治乡村建设水平评价指标体系构建

法治乡村建设是乡村振兴战略的重要版块,也是乡村建设行动的关键支撑,对法治乡村建设水平进行评价和动态监测是有必要的。文章基于政策评价理论、目标达成模式和当前研究现状、主要政策文本等,构建包括价值理念、运行机制、功能实现3个一级指标、18个二级指标和65个三级指标在内的法治乡村建设水平评价指标体系,并采用层次分析法确定评价体系的指标权重。研究发现,系统治理、部门协作、以人民为中心、依法治理与平安乡村建设、乡村司法保障与公共法律服务、经费保障是评价法治乡村建设水平权重较高的6个指标。而党政会议、涉农领域立法与执法、配套政策、社会参与是制约法治乡村建设水平的主要指标。所以,提升法治乡村建设水平,需要进一步强化党委政府对法治乡村建设工作的重视程度、进一步健全涉农领域立法与执法工作、进一步完善法治乡村建设的配套政策、进一步提高法治乡村建设的社会参与度。

法治乡村建设视域下的乡村组织振兴研究

依法推进组织振兴是法治乡村建设的题中之义,包含着以乡村基层组织法治化的再造路径,因应调适“法治乡村”和“乡村法治”的双重建构目标。当代乡村在因社会转型压力面临基层“去组织化”倾向的现实阻碍状况下,应遵循制度化、法治化的路径,推进治理方式变革,构建治理体系闭环,充分发挥国法党规有机协调的“双轨法治”实践功能,并通过人才选拔培养、权力运行监督、法治保障供给、绩效考核评估、公众有效参与等层面的一系列实践创新策略,进一步依法继承并弘扬“党管农村工作”的优良传统,确保党群关系转型和重塑。

乡村振兴战略背景下法治乡村建设问题研究

2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》第一次明确提出"建设法治乡村"的概念,自此,法治乡村建设正式成为乡村治理新体系中的一项重大任务.法治乡村建设不仅是全面依法治国的重要组成部分,更是乡村振兴战略的内在要求.推进法治乡村建设,要大力完善涉农法律法规;建设高素质的农村法治工作队伍;加强农村司法工作;加强法律宣传,增强农民法治意识.

法治乡村建设的内涵、特征与价值

法治乡村建设是全面依法治国战略和乡村振兴战略的基础工程,是在中国共产党领导下逐步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系活动,也是以社会主义核心价值观为引领、社会主义基层民主法治建设和社会主义新农村建设自我改革和自我完善的过程。法治乡村建设具有以乡村基层自治共同体及成员为主体、以“三治结合”或“三治融合”为基本治理模式、乡村民主法治建设为基本内容三个方面的基本特征,具有促进认识提高、促进方法完善、促进理论提升的理论价值,具有推进实践扩展和深入、促进实践效率提高、促进实践品位提升的实践价值,同时对国家经济、政治、社会、法治、文化发展战略具有推进、奠基、保障和推动的社会价值。

乡村振兴战略背景下法治乡村建设实现路径探讨

法治乡村建设是推进乡村振兴战略的重要保障。当前法治乡村建设法工作存在着立法不完善、干部法治能力不强、法律宣传力度不够等问题。通过加强党的领导、完善立法、提高基层干部执法能力和普法宣传等措施推进法治乡村建设。

乡村振兴视阈下法治乡村建设框架机制与锚定——以欧文·戈夫曼的框架理论为视角

框架分析是对社会现实进行定位、感知、辨识和标签的认知工具。运用框架分析理论对法治乡村建设机制进行深入研究,一方面有利于对繁杂的法治乡村建设样态进行系统化建构,由此提炼出以内部环境、目标设定、绩效管理和审查纠正为关键片段的法治乡村框架要素体系;另一方面,法治乡村建设面临的现实困境和其特殊使命,需要借鉴欧文·戈夫曼框架理论对法治乡村建设框架体系进行锚定。消解当前法治乡村建设现实困境,实现法治乡村建设与乡村振兴战略相向而行,必须坚持以基层党建为引领,以农民主体性建设和嵌入式法治模式为支柱,以法律逻辑和乡土逻辑相结合为途径等科学理念。

新时代法治乡村建设的制度价值与推进路径研究

法治乡村建设是乡村振兴战略和全面依法治国的重要组成部分,是实现基层治理法治化的重要内容,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措,成为顺应新时代乡村社会发展的根本价值追求和适应新时代乡村治理转型的重要建构目标。法治乡村建设具有明确的主要任务和基本内容,是当前农村工作的重中之重。应当深刻认知新时代法治乡村建设的理论内涵与实践价值,深入把握新时代法治乡村建设的制度内容与基本任务,深度探寻新时代法治乡村建设的问题困境与推进路径。

法治乡村建设绩效评价的价值取向、内容构建与实施路径

法治乡村建设是法治中国建设的基石,法治乡村建设绩效评价有助于推动中国法治乡村建设进程、促进乡村振兴战略目标实现。在评价的价值取向方面,应坚持“以人民为中心”的指导思想,具体体现为“公众满意”;在评价的内容方面,应坚持事实与价值的结合,主要从投入效率、过程公平和效果满意等三个方面开展评价;在评价的实施路径方面,应加强顶层设计,完善配套落实机制,科学构建评价指标体系和合理运用评价方法。法治乡村建设绩效评价理论的研究,对于促进法治乡村建设绩效评价的科学化具有重要意义。

新时代法治乡村建设精细化的生成逻辑和路径研究

中国共产党和政府历来重视农村的法治建设,曾经陆续开展“送法下乡”“依法治村”等活动,取得了不错的成效。但是目前仍然存在粗放、低效的问题,法治乡村建设任重道远。本文探讨了法治乡村建设的价值内涵,从基础-关键-保障三个维度分析了法治乡村建设精细化的生成逻辑,最后针对宣传、立法、执法、司法、法律服务五个方面提出精细化的建议,以期开辟法治护农、法治兴农、法治强农的中国特色法治乡村建设之路。

乡村振兴视域下法治乡村建设研究

法治作为治国理政的重要方式,在我国全面依法治国的进程中备受关注。法治乡村不仅是乡村治理的新模式,也有助于深化乡村振兴战略的实践维度。同时,乡村振兴战略的实施也对法治乡村的建设提出了深层次、宽领域的要求。在乡村振兴背景下加强法治乡村建设,需要创新法治教育途径、优化乡村法律队伍、扩大乡村治理范围、推进乡村软法建设、优化法律服务体系、加大法律监督力度。只有这样才能够充分利用好乡村振兴这一契机,促进法治乡村的建设。

新时代法治乡村建设的理论创新与实践发展

2018年中央一号文件首次提出了法治乡村建设的重要任务,它是中国共产党领导法治乡村建设的重要里程碑,具有丰富内涵和深远意义。在理论上,中国共产党创造性地提出了“法治乡村”的概念,创新性地阐明了法治乡村建设的理论体系,开创性地提出了“自治、法治、德治”相结合的乡村治理新体系。在实践中,新时代法治乡村建设在涉农领域立法、涉农行政执法、乡村司法保障、法治宣传教育、乡村公共法律服务、乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制、乡村依法治理等方面进行了艰辛探索,取得了丰硕成绩,积累了丰富经验,为实现全面依法治国奠定了坚实基础。