智慧治理视域下流域管理机构官方微信公众号的传播实践

微信公众号是水利信息传播和用户互动的重要渠道之一,基于智慧治理视角,系统分析了水利部下设七大流域管理机构的官方微信公众号推文类型、形式等传播数据,剖析了流域管理机构微信公众号的传播状况和现实困境。研究结果表明,七大流域管理机构的官方微信公众号均能积极回应社会关切,在传播重大会议、行业政策方面发挥着无可替代的作用,但也存在着政务功能架空、资源共享壁垒等难题。指出水利行业在新媒体建设方面需进一步把握传播规律、打造融媒体矩阵、强化政务互动并创新表达模式。

我国流域管理机构的角色定位

流域管理在我国具有悠久的历史。随着经济的发展和改革的深入,国家和流域管理机构对促进流域的水管理工作越来越重视。运用角色理论界定流域管理机构的六种角色,分析角色的冲突,提出未来我国流域管理机构要科学合理地分配与平衡这六种角色。

流域管理机构应对突发水污染事件职责分析

流域管理机构承担有法律法规和水利部赋予的突发水污染事件应急职责,其特点是:参与职责直接、参与阶段特殊、主要职责局限、负责机关单一等。流域管理机构不是突发水污染事件应对工作的主体,其职责主要体现在事件的前期,通过发现、调查、监测、上报和通报等手段,协助政府对水污染事件进行处置,一般不涉及水污染事件结束后的应急工作。

流域管理呼唤更加多元的利益诉求——长江流域管理机构性质和地位的比较分析

人们常说"九龙治水",实际上涉及到长江流域事务管理的部门有12个之多。每个部门都有自己相应的涉水事务管理职权,其各自的职能虽然相对独立,但还是在一些领域有所交叉,职能的交叉便较易产生冲突。我国的流域管理目前缺乏的不仅仅是法律规定,也缺乏一个合理的机构构架。那么,什么样的构架才是合理的?

对强化流域管理机构职能的几点思考

文章结合新阶段强化流域治理管理的要求,分析了流域管理机构开展流域治理管理面临的核心问题,提出落实“四个统一”应当围绕创新流域治理管理模式,逐步形成我国流域管理“制度特色”,不断强化流域管理机构设置的公益性,发挥好协调平台作用。从强化流域管理机构机关在流域治理管理中的行政地位、推动流域管理机构及其下属单位严格实行政事企分开、深化流域管理机构所属事业单位分类改革、强化流域管理机构自身能力建设等方面,提出强化流域管理机构职能的建议。

流域管理机构加强农村水利管理工作探讨

一、淮河流域农村水利管理形势1.流域农村水利地位和作用凸显淮河流域是我国重要的粮食产区和商品粮生产基地,按照《全国主体功能区规划》,黄淮海平原是国家确定的农产品主产区,《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009～2020年）》确定其承担新增329亿斤粮食产能的建设任务,占全国的32.9%；淮河流域大部分区县位于规划确定的黄淮海区300个粮食产能建设核心县（市、区）。

论流域管理机构在节水型社会建设中的作用

海河流域水资源短缺且时空分布不均,随着经济社会的快速发展,水资源的供需矛盾异常突出。节水型社会建设将是解决流域水资源匮乏问题的一项最根本、最有效的战略举措。通过分析海河流域面临的水资源形势、节水型社会建设过程中存在的问题,指出了流域管理机构在节水型社会建设中应开展的主要工作,以促进流域节水型社会的建设。

流域管理机构依法防洪需把握的几个要点

《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)和水利部今年5月13日向各流域机构及各省级人民政府办公厅、水利部门发出《关于流域管理机构决定〈防洪法〉规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《通知》),分别授予和明确流域管理机构行政权限,事关防洪大局和流域法制建设,其意义重大,权力很大,责任重大。我们在学习、宣传、贯彻执行《防洪法》和《通知》的规定,依法防洪工作中,需要把握以下几个要点:

流域管理机构水利监管工作研究综述

根据水利强监管工作任务要求,调研总结流域管理机构水利监管工作进展情况,包括组织机构建设情况、监督管理制度建设情况、监督管理工作机制建设情况等,总结2020年流域管理机构水利监管工作主要成效,从监督工作职责、制度体系建设、监督能力建设、保障措施等方面分析存在的问题及原因,并提出合理化建议。

流域管理机构基层单位政府采购实情分析与对策

作为流域管理机构基层单位,如何加快政府采购改革步伐,完善监管机制,扩大政府采购规模,拓宽政府采购范围,提高财政资金使用效益是政府采购工作的重要课题。

浅析淮河流域管理机构水量分配与水资源监控管理措施

一、淮河流域水资源概况淮河流域多年平均年降水量为883mm,其中淮河水系910mm,沂沭泗水系836mm,其分布状况大致是由南向北递减,山区多于平原,沿海多于内陆;降水量年际变化较大,最大年降水量为最小年降水量的3~4倍;降水量的年内分配也极不均匀,

水利部办公厅关于强化流域管理机构河湖管理工作的通知(办河湖[2022]154号)

各流域管理机构,各省、自治区、直辖市河长制办公室、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:根据《水利部关于强化流域治理管理的指导意见》(水办[2022]1号),结合河湖长制与河湖管理工作实际,现就强化流域管理机构河湖管理工作有关事项通知如下。

正确认识和行使流域管理机构的行政执法权

《中华人民共和国防洪法》第六十四条规定:“除本法第六十条的规定外,本章规定的行政处罚和行政措施,由县级以上人民政府水行政主管部门决定,或者由流域管理机构按照国务院水行政主管部门规定的权限决定”。这就从法律上确定了流域管理机构的执法主体地位。按照这一规定,水利部发出《关于流域管理机构决定防洪法规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了流域管理机构的执法权限和执法范围。如何正确认识和行使好法律赋予的权力,是我们流域管理机构水政执法工作的当务之急。

流域管理机构在行政执法责任制建设中面临的问题及对策

流域管理机构是国家在重要江河、湖泊设立的具有行政职能的事业单位，在所辖范围内行使法律、行政法规的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理、防洪协调、工程管理等职责。多年来，流域机构坚持依法行政，充分发挥规划、监督、协调、管理等职能，对处理好流域内跨省（区）河道建设项目和水事纠纷，保障流域水利工程安全，促进流域经济社会的可持续发展发挥了巨大作用。

水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知(水河湖[2021]237号)

部机关有关司局,部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,为加强河湖管理范围内跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建设项目工程建设方案审查(以下简称涉河建设项目审查),我部进一步明确了各流域管理机构的审查权限。现印发给你们,请认真贯彻落实,并就有关要求明确如下。

新水法与流域管理机构的定位

新水法赋予流域管理机构法律地位 ,这是新中国成立以来第一次。在比较新水法与原水法的基础上 ,从四方面阐述流域管理的重要意义和流域管理机构应如何履行好职责。

青岛整合大沽河流域管理机构

为加快推进大沽河治理工程，青岛市在原大沽河管理处、大沽河上游管理站、大沽河沙湾庄橡胶坝管理所、大沽河袁家庄橡胶坝管理所的基础上，组建了青岛市大沽河管理局，隶属市水利局管理，全面承担大沽河河道行洪、河道水资源开发利用、河道内水土保持等工作，并参与河道管理范围内的水工程及其设施建设项目的审查。

水利部办公厅关于进一步规范水利部本级和流域管理机构行政许可管理工作的通知(办政法函[2023]733号)

部机关有关司局,各流域管理机构,信息中心:按照国务院关于全面实行行政许可事项清单管理的工作部署,水利部公布了法律、行政法规、国务院决定设定的水利行政许可事项清单(2022年版),编制印发了实施规范,全面实行水利行政许可事项清单管理。为做好水利行政许可常态化管理工作,进一步规范水利部本级和各流域管理机构行政许可,提高行政许可质量和效能,根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》等法律法规和国务院文件相关规定,现就有关事项通知如下。

太湖水利同知署:具有独特地位的流域管理机构

在中国古代官制中,水行政置官历史悠久。秦汉以来,水行政管理机构和职能随国家官制逐步完善。至隋唐,建立起了与现代基本类似的中央和地方的水行政管理体系构架。明清时期形成了比较完备的水行政管理体系,由此一直连绵不断至今。