传染病的全球化与海关检疫:1894年东亚腺鼠疫的流行及海关应对

历史上,检疫是海关一项重要职责。海关的检疫权,不仅是海关权力的组成部分,也是国家行使主权的具体表现之一。面对全球一体化浪潮,行使好检疫权,将疫病阻挡于国门之外,将疫情湮灭于萌芽状态,是海关不容置喙的责任与使命。回顾近代海关检疫体系的产生与发展,对于我们明晰关检深度融合的历史脉络,剖析近代国家治理体系与治理能力,显得尤为重要。本文以1894年东亚腺鼠疫的流行为例,通过对比研究上海、广州、香港、横滨四个城市及海关在检疫防疫上的应对举措,旨在探讨近代海关检疫体系的衍变与发展路径。

提高阿勒泰海关检疫发现率与跨境传播监控对策的研究

为阻断疫情跨境传播,阿勒泰海关检疫在口岸入出境第1道与本底边境第2、3、4、5道监控防线中,采用先进技术,提高应对出入境人群、交通工具、货物、食草、食肉类及媒介生物中潜藏的重大传染病疫情及各类有害生物因子,生物毒品、细菌、病毒、螺旋体等病原体的跨境传播的发现率、检出率的监控对策;深挖存在的短板与举措构思予以探索研究,为不断提升海关检疫应对重大传染病疫情及有害生物因子的发现率与跨境传播监控的执法与专业技术水平,筑牢边境口岸5道检疫监控防线,为人类、社会、农业、畜牧、经贸等“一带一路”倡议可持续健康发展保驾护航。

基于虚拟仿真技术的海关卫生检疫实践课程教学建设与思考

海关承担着口岸出入境卫生检疫安全等重要职责,对保障国门安全,维护国家经济社会发展的平稳有序具有重要作用。建立健全海关卫生检疫能力体系,对专业人才培养提出了更高的要求。然而,现阶段传统的卫生检疫实践教学方法已经无法满足实践教学需求。为了提高海关卫生检疫方向学生专业学习的实践能力和专业水平,虚拟仿真技术提供了一个可以进行实际操作和决策以提升实践能力的模拟环境。本研究通过分析虚拟仿真技术在海关卫生检疫实践教学中的应用现状,概述海关卫生检疫虚拟实践课程的发展方向,基于虚拟仿真技术的教学方法为海关卫生检疫实践课程教学提供了更加丰富、深入和有效的教学手段,为培养具备实践能力和创新思维的海关卫生检疫专业人才带来了新的机遇。

海关检疫用熏蒸剂的研究及应用状况

海关检疫作为我国进出口贸易必不可少的一环，近年来得到了越来越多的关注，其中化学熏蒸占主要地位，这方面的研究却较少。本文介绍了海关检疫用熏蒸剂的研究及应用情况，对目前海关检疫熏蒸工作进行了介绍，并对熏蒸剂的残留限量及分析方法进行了汇总，对现存的问题做了比较分析。

国家生物安全体系下的海关卫生检疫特征研究

《中华人民共和国生物安全法》是构筑我国生物安全体系的基本法,海关卫生检疫肩负守护国门生物安全的重要使命。新冠肺炎疫情的爆发是生物安全法颁布后全球范围内最严重的生物安全事件,对海关卫生检疫提出严峻的挑战。基于《生物安全法》,研究海关卫生检疫特征及其在迎战新冠肺炎疫情过程中的变化,对于进一步创建科学、完善的海关卫生检疫体系,应对未来重大生物安全威胁、确保国门生物安全具有重要的意义。本文分析、总结了海关卫生检疫在新冠背景下,为建设国家生物安全体系而呈现的特征;海关卫生检疫法律法规与制度体系的完善;海关卫生检疫智能化监测与预警体系的完善;海关卫生检疫口岸智慧监管体系的完善;海关实验室检测能力的提升;联防联控。在此基础上,初步探讨了海关卫生检疫面临的未来挑战以及应对策略,统筹安全与发展。

海关大数据分析系统的研究与设计

本文依据智能化海关数据分类,设计Web应用程序模块、数据处理模块、数据存储与分类模块,构建海关大数据分析系统。通过研究Python函数包提升数据库与网络模型之间的交互效率,实现Python与SQL之间高效调用。研究了应用系统的部署、数据、安全体系架构,分析了系统承载的软硬件环境,综述了海关监管人员运用海关大数据分析系统从事商品单证风险布控的新流程,该系统实现了海关智能化风险布控。

从首例高致病性病原微生物(埃博拉病毒和尼巴病毒)入境海关监管谈工作改进的必要

目的提出海关监管改革的必要性和可能性,应用新管理技术促进国家生物产业发展。方法列举实例,剖析海关口岸卫生检疫监管存在的不适应和难作为现象。结果武汉海关在实践中发现现行口岸卫生检疫法律法规和海关监管规章、作业指引难以满足国家生物产业发展的需要,探索新形势下制度与方法的改进非常必要。结论随着我国生物产业布局规模的日益扩大,其相应的技术研发、产品生产、技术应用以至于技术储备的需要,使得特殊物品入出境的数量和种类必将巨量增长。海关口岸卫生检疫监管法律法规、规章制度和作业指引必须改进优化,以满足国家生物产业战略的需要。

对穿戴PPE海关工作人员开展心肺复苏训练的必要性

通过纠正6个广泛存在的思想误区,进一步分析穿戴个人防护用品的海关一线检疫工作人员工作职责、工作场所及特殊工作性质,证实对穿着个人防护用品的院外心脏骤停患者开展心肺复苏救护的重要性、培训和复训的必要性,从而切实保护参与疫情防控工作人员的健康与安全。

不该被历史遗忘的医界斗士——伍连德

伍连德(1879-1960),近代著名医学家、医史学家、公共卫生学家,我国检疫、防疫事业的奠基人,中华医学会的发起人之一,《中华医学杂志》的创办者,剑桥大学首位华人医学博士。他在中国有效控制鼠疫、霍乱方面起到了十分重要的作用。积极倡导并收回海关检疫权,建立海关检疫处。在国内30余年创办20余所学校、医院、检疫所。编纂第一本英文版本《中国医史》,第一次将中国的医学脉络展现在世人面前。

赴澳大利亚携带物品注意事项

近几年,我国前往澳大利亚旅游的人数大幅度增加,为了让大家渡过一个愉快的海湾之旅,避免一下飞机就发生不愉快的事情,减少一些不必要的麻烦。本文搜集了相关资料,为大家介绍抵达澳大利亚机场后申报携带物品的情况,以及不能带进和带出澳大利亚的物品清单。海关检疫是必需进行的环节,可以防止影响人类健康、动物和植物生长、生态环境的外来有害动物、疾病进入。在海关检疫方面,澳大利亚是一个非常严格的国家,在旅客乘坐飞机尚未抵澳时,便得到一张入境旅客卡,旅客要在这份法定文件里填写携带的任何一种食物或植物等来源,如果确实存在禁止携带的物品,则必须在 YES(是)一栏中打钩。

进口食品安全问题司法裁判标准辨析

进口食品进入我国的途径一般为通过境内有资质的进口商以一般贸易等方式进口。随着现在网络交易的迅速发展,出现了通过代购、电子商务等方式进口食品。进口食品因为生产地在境外,其生产过程、生产标准、包装标准等均依照产地国的食品安全标准,故进口食品即使符合生产地的食品安全标准,却未必符合我国食品安全标准。本文针对进口食品引起的食品安全类民事纠纷进行探讨,就进口食品安全方面的司法裁判标准进行分析,以期更好地促进我国食品安全体系的进一步完善。

全国人民代表大会常务委员会关于批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》的决定

（2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了国务院关于提请审议《关于批准〈内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施＂一地两检＂的合作安排〉的决定（草案）》的议案。全国人民代表大会常务委员会在审议中充分考虑了香港特别行政区和内地各有关方面对广深港高铁连接口岸设置及通关查验模式的意见。

管辖权嬗变与利益博弈——近代汕头海港检疫权的收回

近代汕头的海港检疫受制于旧有“海关检疫”体制,海港检疫权的回收实际面临管辖权的归属和部门利益之争。1874年后汕头形成一套由地方官、潮海关税务司和汕头领事团合作管理,潮海关税务司派海关医官具体办理的“海关检疫”体制。1927年4月起,汕头市政府先后设立出洋种痘处和汕头海港检疫处,试图突破“海关检疫”体制,将海港检疫收归自办,引起外国势力的反对。1930年7月,全国海港检疫管理处成立,次年4月接收汕头市海港检疫所,汕头海港检疫从地方收回中央。然而,旧有的海港检疫参与者并未因此退出历史舞台,各方围绕海港检疫的管辖权和权利展开博弈。直到1936年7月,国民党中央掌控广东政局后;汕头市海港检疫所才真正成为全国海港检疫处的直辖机构。

首次出摊挣了三个八

首次出摊挣了三个八甲夫口述宋建文代笔这个文人第一次练摊儿的第一笔生意是卖了三条烤鱼。钱不多，却坚定了他的信心：当个体挣钱不怕！别看我现在挺火的：烤鱼摊在夜市五颜六色的灯光下一支，散发着糊香味、辣香味的烤鱼在热炉片上喇啦一响，浓重的东北韵味的吆喝声一起...

上海举行纪念中华医学会成立80周年暨伍连德博士国际学术研讨会

上海纪念中华医学会成立80周年暨伍连德博士国际学术研讨会于1995年6月8～10日在沪召开。会议由上海医学会、上海医科大学及上海市检疫局联合举办,上海医学会医史学会承办。出席会议的有正式代表55名,分别来自北京、上海、浙江、江苏、福建、海南、辽宁及深圳等地。伍连德博士的女儿、

“隐性控制”下的垂直管理部门自主性研究——兼论垂直管理下政府间条块关系的嬗变

不同于“双重领导”机构受地方政府干预,既有研究认为“单一领导”的垂直管理机构设立的目标是保持组织运作的独立性。然而,垂直管理机构下级有时在上级与地方政府发生目标冲突时选择违背上级而服从地方政府,垂直管理机构下级的这一反常行为应当如何解释?这引出了本文的核心关切:垂直管理机构下级的行动边界在哪里?在垂管“下级服从上级”的背景下,如何系统性解释垂管下级的“自主性”行为?研究发现,垂直管理机构与地方政府同时影响垂直管理机构下级。垂直管理机构遵循行政逻辑,地方政府遵循行政逻辑与政治逻辑,两者逻辑的排列组合影响垂直管理机构下级的行为。文章提出一个解释:垂直管理机构下级的行为可分为传统型、类传统型和反传统型三种模式,三种模式是其面对“行政逻辑”与“政治逻辑”的策略性选择。一般而言,既有研究认为垂直管理机构“下级服从上级”表现为传统型或类传统型的模式,而垂直管理机构下级有时会出现遵循地方政府的反传统型行为模式,地方政府对于垂直管理机构下级的“隐性控制”是垂直管理机构下级遵循其逻辑的关键。文章以V海关检验检疫变迁为例,通过阐述V海关各阶段检验检疫的运作展现垂直管理机构下级面对垂直管理机构与地方政府的策略选择。作为垂直管理的典型案例,海关的案例意味着不同垂管程度的“下级违背上级”可能在其他垂直管理机构存在。由此,文章提出的解释逻辑为理解垂直管理制度以及政府间条块关系提供了新拓展。