江苏省农业农村厅关于印发《江苏省渔业船员管理实施办法》的通知(苏农规〔2023〕14号)

各设区市、县(市、区)农业农村局,厅各有关单位:《江苏省渔业船员管理实施办法》已经厅党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。2023年12月29日江苏省渔业船员管理实施办法第一条为加强渔业船员管理,维护渔业船员合法权益,保障渔业船舶及船上人员的生命财产安全,根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》(以下简称“管理办法”)及渔业船员考试大纲,结合本省实际,制定本办法。

《中华人民共和国渔业船员管理办法》的出台背景、主要内容和效果预期

在国际国内新形势下,审视我国渔业船员管理现状,了解渔业船员管理的相关国际公约,研究我国渔业船员管理制度执行中遇到的问题及对策具有重大的现实意义。本文就《中华人民共和国渔业船员管理办法》出台背景、主要内容和预期效果进行了细致的分析,研究认为该办法的实施从一定层面上解决了我们现在面临的渔业船员管理困境,然而新办法与原有规定的对接,渔业船员对办法的接受程度和履行中遇到的困难也不能忽视。同时,在下一阶段我国的渔业船员管理应更加着重于船员结构的调整。

海洋渔业船员培训存在的问题及改革探究

2015年1月1日生效的《渔业船员管理办法》对于我国渔业船员的培训提出新的要求,文章分析了我国渔业船员目前在培训管理法规和考试发证体系、培训与考试发证以及培训机构自身等方面存在的问题,并从培训管理法规、三方协作机制、培训质量管理理念以及培训机构自身建设等方面提出合理化建议。

海洋渔业船员管理信息系统的研究与设计

介绍了一种基于Visual Basic技术的渔业船员管理系统。该系统采用Client/server模式,结合ADO、SQL等数据访问操作技术,主要实现了海洋渔业船员和船员服务簿的信息化管理等功能。文中主要讨论了该系统的设计思想、系统功能模块的设计、系统实现过程中的一些技术问题及其对策等内容。

15办法后河北省海洋渔业船员结构特征研究

渔业行业属于高风险行业,渔船的安全与船员的配备和管理紧密相关。研究人员到唐山、沧州、秦皇岛等地进行了实地调研,对《中华人民共和国渔业船员管理办法》发布后的三年时间里,按照船员的职务和年龄结构等对船员组成进行了分析。结果表明:(1)河北省440kW(600马力)以上船舶数量极少;(2)普通船员和职务船员的年龄结构中,年龄明显偏大,年轻人从事该行业比例很小。(3)在各级船舶中,船长的总数量大于轮机长总数量。(4)外地来河北省的船员数量较大,外来人员中尤其属山东、辽宁船员的数量多。(5)存在船员配员不足的情况,有短期工或者季节工无证上船的现象。(6)有证书出租的现象。

新时代背景下渔业船员培训管理问题与完善途径分析

根据新时代背景下对安全生产工作提出的要求,分析了渔业船员培训、管理存在的主要问题,对提高渔业船员培训管理水平提出解决对策,以期为渔业船员主管部门制定政策提供参考。

北部湾区域海洋渔业船员培训教学改革探讨

北部湾区域海洋渔业船员人数较多,培训机构公立与私营并存,为进一步提高海洋渔业船员的培训效果,本文针对渔业船员的自身特点,结合近年来实际海洋渔业船员培训教学的经验,对该培训的教学改革予以探讨。

射频卡在现代海洋渔业船员管理中的应用初探

渔业船员人为因素是导致渔业船舶海上事故的主要原因,渔业船员管理工作直接影响着海洋渔业安全生产。新形势下,传统静态渔业船员管理已无法适应科学发展的客观需要。将射频卡(非接触式IC卡)应用于渔业船员证书中,实现船员信息一卡制和渔业船员动态跟踪管理,提高渔业船员管理的水平。

对促进海洋渔业船员就业途径的探讨

海洋渔业船员素质偏低,年龄老化,高技能船员缺乏,严重影响了远洋渔业的发展、劳务输出和渔村劳动力转移。因此,需要不断完善海洋渔业船员培养和管理机制,以适应渔业发展的需要,促进和谐渔村的建设,增加渔民收入。本文分析了目前渔业船员培养和管理中存在的问题,提出了改变海洋渔业船员从业状态的对策。

基于船舶安全视角下远洋渔业船员心理健康的影响因素及对策研究

为研究远洋渔业船员心理健康的影响因素及对策,采用SCL-90症状自评量表和面谈调研相结合的方式,以舟山地区远洋渔业船员为调查研究对象,随机抽取423名现职远洋渔业船员开展问卷调查。调查结果显示:远洋渔业船员的心理健康水平低于常模,同时在躯体化、人际关系敏感、抑郁、焦虑、偏执方面症状更明显;随着年龄和船龄的增长,远洋渔业船员的心理健康状况呈现中间高、两边低的状态,普通船员相较于职务船员在情绪情感问题上更显著,未婚船员相较于已婚船员在情绪情感问题上更显著。基于研究结果,提出建立起全员参与、全过程关注、全方位结合的“三全护航”心理健康体系模式,维护远洋渔业船员身心健康。

从船员素质着手切实提高海洋渔业安全水平——写在《海洋渔业船员发证规定》实施之际

本文介绍了《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》的主要特点及其深远影响,指出了在渔业船员培训、发证中存在的问题,并且针对这些问题提出了提高渔业船员适任能力的对策建议。

广西沿海渔业船员素质分析

船员素质的高低是关系到船舶和乘船人员安全的重要因素。文章通过对广西沿海渔业船员素质现状进行调查,分析了广西沿海渔业船员素质较低的原因,提出了改变广西沿海渔业船员素质现状的相关措施,为提高广西渔业船员素质,减少事故的发生,提升渔业生产技术水平,以及进一步提高渔业生产人员生活水平提供理论参考。

中国渔业船员管理发展路径分析

渔业船舶海上航行安全一直是世界海洋渔业运输体系中非常关注的问题。近年来,全球范围内海洋渔业经济快速发展的同时,渔业船舶碰撞、搁浅、火灾等各类安全事故多发频发,造成船毁人亡等惨痛后果。综合分析这些事故,可以发现,影响渔业船舶航行安全的因素主要是人为因素。人为因素主要为渔业船员误操作、安全意识薄弱、责任心不强或人员素质低下等。研究人为因素并客观分析海上生产作业中人员素质的风险并采取相应的管理防控措施至关重要。笔者就我国不同历史时期的渔业船员管理模式加以研究列举分析,探讨人为因素的应解措施。

海洋渔业船员权益的国际法规制

很久以来,海洋渔业船员权益的保护在国际法上一直是空白,世界劳工组织于2007年6月通过了《渔业劳工公约》,公约已于2017年11月16日生效,公约内容涉及到船员的生活工作条件等多方面的内容,同时规定了一定的保障执行措施,这是迄今为止国际社会首次以公约的形式规范、保护海洋渔业船员的权益。

泰州市姜堰区渔业船员现状调查与分析

本文介绍了泰州市姜堰区渔业船员的基本情况及船员管理工作的主要做法和成效,指出了渔业船员管理的问题和挑战,并提出了加强渔业船员管理的对策,以期为当地渔业发展提供参考。

浅析渔业船员任职资历的审定和监管

《中华人民共和国渔业船员管理办法》(以下简称《管理办法》)中对申请渔业船员证书应具备的条件规定:具备相应的任职资历条件,且任职表现和安全记录良好;应持有下一级相应职务船员证书,并实际担任该职务满24个月。《江苏省实施办法》对原证书到期重新进行换证也有24个月实际任职经历的要求。但在实际操作中,各人对"任职资历"的理解不尽相同,各地对"任职资历"的审定标准也不是完全一致,本文就渔业船员"任职资历"的问题进行简单探讨。

应用渔船模拟器对提高渔业船员培训质量的必要性分析

渔业的迅猛发展离不开渔业的安全生产。本文从渔业船员培训入手,分析了船员培训存在的实操能力培训不够、应急能力培训不足、缺乏渔船生产特性的针对性培训等问题,结合航海模拟器的应用现状,对渔船模拟器的应用提出了针对性建议,用以提高渔业船员培训质量。

农业农村部关于印发《海洋渔业船员违法违规记分办法》的通知(农渔发〔2022〕10号)

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:为增强渔业船员遵守法律意识,减少人为因素对渔业安全生产的影响,保障渔业船舶水上航行作业安全,根据《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》等法规和规章,农业农村部制定了《海洋渔业船员违法违规记分办法》。现印发你们,请结合实际认真贯彻落实,并可以进一步细化实化监管措施和违法违规记分标准。

提高渔业船员培训质量研究

我国是海洋渔业大国,渔业人口众多,海洋渔业已成为我国海洋经济发展的一大支柱产业,高素质的渔业船员队伍是实现渔业安全生产和渔业经济持续健康发展的重要基础。本文从渔业船员培训师资队伍建设、培训的硬件建设、培训教学手段以及培训管理方面阐述切实提高渔业船员培训质量的途径与方法。

远洋渔业船员心理健康状况调查与分析

目的 调查远洋渔业船员远航期间心理状况的变化,为进一步综合调查和制定心理卫生防护措施提供依据.方法 采用SCL-90症状自评量表、sRSS睡眠问卷、李超平教授修订的MBI-GS职业倦怠量表及应付方式量表分别于航行前3d、航行3个月、6个月及航行后7d时,对远洋渔业船员进行重复性横断面团体问卷抽样调查和分析,并与我国成人常模进行比较,再进行统计学分析.结果 远洋渔业船员航行前3d SCL-90量表评分与我国成人常模比较差异无统计学意义（P＞0.05）;但远航3个月后,远洋渔业船员群体心理状况明显低落,其10项因子和SCI-90总均分均明显高于出航前3d和返航后7d,差异有统计学意义（P＜0.01）,且在航行6个月时较3个月时评分进一步提高（P＜0.05）.远洋渔业船员在睡眠时间、睡眠质量、觉醒不足、睡眠不足、入睡困难、睡眠不稳、恶梦夜惊、服药情况及睡眠状况总分等项目评分明显低于成人常模和远洋海员组,差异有统计学意义（P ＜0.05或P＜0.01）.远航3个月后,远洋渔业船员群体职业倦怠量表3个维度及倦怠综合评分均明显高于出航前3d和返航后7d（P＜0.01）,且在航行6个月时较3个月时倦怠评分进一步提高,差异有统计学意义（P＜0.05）.在14个应对方式项目中,远洋渔业船员仅仅烟酒解脱方式比成人常模高,其他的应对方式得分均低于成人常模组,差异有统计学意义（P＜0.01） 结论 远洋渔业船员的心理状态在远航3个月后明显低落,在6个月时进一步加深.远洋渔业船员群体远航期间心理健康状况较差,应引起有关部门的重视.