如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。

如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。

两部门要求加快煤矿安全监察机构执法建设项目

日前，国家发改委办公厅和国家安全生产监管总局办公厅联合印发了《关于做好安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011～2015年）2013年实施工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，各地区要在认真做好2012年中央补助地方的县级安全监管部门专业装备竣工验收基础上，规范组织实施中央补助地方市、县两级安全监管部门执法专业装备招标采购和配备工作；

煤矿安全监察机构的廉政建设

煤矿安全监察机构要想抓好党风廉政建设,必须对当前地方煤矿的现状进行认真细致的分析,针对地方煤矿存在的问题及对党风廉政建设工作的影响,有的放矢,采取行之有效的措施开展预防性工作,才能做到未雨绸缪,有备无患.

优先解决执法工作条件滞后问题——解读《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011—2015年)》

2012年3月12日，国家发展改革委和国家安全监管总局联合印发了《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011—2015年）》（发改投资[2012]611号，以下简称《规划》）。

安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011—2015年)(摘要)

前言 党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，确立了安全发展指导原则，将安全生产纳入现代化建设总体布局并摆在更加突出的位置，把能否实现安全发展作为党执政能力的重大考验。当前全国安全生产形势总体稳定、趋于好转，但事故总量仍然较大，2010年发生各类事故36．3万起、死亡7．9万人；重特大事故尚未得到有效遏制，

国家煤矿安全监察局关于省级煤矿安全监察机构2007年监察执法工作情况的通报

各省级煤矿安全监察机构：2007年，驻各地煤矿安全监察机构认真贯彻执行党和国家安全生产的一系列方针政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则，紧紧围绕国家安全监管总局党组关于安全生产“落实年”、“攻坚年”的总体要求，和国家煤矿安监局细化分解的“十个落实”。

健全与现代治理能力相适应的煤矿安全监察执法监督机制

煤矿安全监察执法监督是指煤矿安全监察机构内部对执法行为的监督，包括上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构、本级煤矿安全监察机构对所属执法部门及其执法人员的执法活动实施的监督。我国煤矿安全监察执法监督工作自2004年正式开展以来，在规范执法行为、

开拓思路 创新执法 全面提高煤矿安全监察执法效能

煤矿安全监察机构的首要任务．是全面履行法定的“国家监察”职能．促进煤矿安全发展。在地方经济发展中保驾护航。按照国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号文件1规定．煤矿安全监察机构依法履行“国家监察”职能就是搞好“三项监察、履行五项职责”。能否提高执法效能、树立执法权威，直接关系到法律的尊严、政府的权威和自身的形象．是推进依法行政、实现依法治国的重要内容，也是提升煤矿安全监察机构行政执行力和公信力的重要措施。

国家安全生产监管总局发布《煤矿安全监察执法装备管理办法》

国家安全生产监管总局发布《煤矿安全监察执法装备管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》指出，执法装备配置应当坚持保障需要、科学先进、安全可靠、节能环保、从严控制的原则。执法装备最低使用年限应符合有关要求，其中个体防护设备最低使用年限为3年，听证取证设备、监察执法设备为6年，监察执法配备设备为5年。省级煤矿安全监察机构可综合本级及所属区域煤矿安全监察机构的实际工作需要，统一向国家安全生产监管总局提出执法装备配备申请并报送配备方案，由国家安全生产监管总局组织评估审查后申请中央预算内投资配置。省级、区域煤矿安全监察机构有下列情形之一的，可以申请执法装备配置：新增机构或人员编制的；增加工作职能和任务的；现有执法装备达到最低使用年限、按规定处置后需要配置的；现有执法装备无法满足煤矿安全监察执法需要的其他情形。

构建社会主义和谐社会与煤矿安全监察工作

煤矿安全监察机构作为国家垂直管理的行政执法部门，作为保障煤矿安全生产的一支不可忽视的中坚力量，作为广大矿工的安全卫士，在保护国家财产和矿工生命、构建社会主义和谐社会中无疑负有重要而特殊的历史使命。因此我们必须从煤矿安全监察工作实际出发，从煤矿安全监察行政执法的工作特点出发，努力寻找构建和谐社会与煤矿安全监察工作的契合点，切实把推进煤矿安全监察工作自觉统一到建设和谐社会的伟大进程之中，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

浅谈如何规范煤矿安全监察行政执法中的自由裁量权

该文介绍了煤矿安全监察行政执法中的自由裁量权 ,分析了煤矿安全监察机构自由裁量权存在的客观依据及利弊 。

提高煤矿安全监察执法科学化水平

近日,国家煤矿安监局在四川省成都市召开煤矿安全监察执法座谈会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并讲话。付建华要求,各级煤矿安全监察机构要认真学习贯彻中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示精神,全面贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域＂打非治违＂专项行动电视电话会议和总局安全生产（季度）视频会议精神,突出抓好六个方面工作：一是强化＂打非治违＂专项行动,

关于规范煤矿安全监察执法若干问题的思考

煤矿安全监察机构成立以来，经过不断摸索，其监察执法工作已渐进入规范和精细的轨道。2005年，国家煤矿安监局《关于印发国家煤矿安全监察执法文书样式的通知》，

浅谈煤矿安全监察行政执法难点及对策

煤矿安全监察体制改革以来，煤矿安全监察机构在理顺关系、基础建设、强化监察执法等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但应清醒地认识到目前煤矿重特大事故还没有得到有效遏止，安全生产形势依然严峻。尽管事故多发的原因是多方面的，但从一个侧面也反映了煤矿安全监察行政执法工作力度尚需进一步加强，规范有序的煤矿安全监察执法机制尚需进一步建立、健全。本人结合近几年来在煤矿安全监察工作中遇到的实际问题谈几点体会。

探讨煤矿安全监察队伍面临的考验与对策

在全国深化改革、精简机构的新形势下，1999年12月，煤矿安全监察机构经国务院批准组建。组建这支队伍，充分体现了国家对煤矿安全工作的关心和重视，党和人民对这支队伍寄予厚望。近年来，各项制度不断完善，执法水平不断提高，煤矿安全监察工作取得显著成效，煤矿安全生产形势持续稳定好转。虽然煤矿安全监察队伍建设取得了一定成绩，但与科学发展观的要求相比、与人民群众的期待相比、与新时期煤矿安全监察工作的需要相比，还存在一些不适应、不符合的问题，面临着一系列的严峻考验。