环境影响评价制度与排污许可证制度的衔接对策思考

随着时代的发展,现代化科学技术在促进社会不断进步的同时,也给环境带来了一定的压力,环境污染问题愈发严重。在环境治理工作中,进行环境影响评价制度与排污许可证制度的衔接可以取得良好的效果。基于此,本文阐述了环评制度与排污许可证制度衔接的必要性,对当前衔接工作中存在的问题进行了详细分析,并提出相应衔接策略,以供参考。

人与自然和谐共生的现代化的实践进路研究——以环境影响评价制度完善为视角

发展人与自然和谐共生的现代化,是推进新时代生态文明建设的战略要求,也是推进美丽中国建设的现实需要。环境影响评价制度具有从源头上防止环境污染和生态破坏的价值功能,是推动各级政府和有关部门制定环境保护综合决策的重要途径。在中国式现代化发展进程中,以完善环境影响评价制度为切入点,针对实践中存在的环境影响评价制度适用范围相对狭窄、环境影响评价制度编审程序规范性不够等问题,从调整环境影响评价制度的适用范围、优化环境影响评价制度的编审程序等层面,提出完善环境影响评价制度的具体策略,有助于提高我国环境影响评价制度实施的有效性,为协同推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供制度保障。

环境影响评价制度与排污许可制的有效衔接对策

随着社会经济的发展和绿色理念的倡导,人们越来越关注环境,对污染的管理也更加严格。而环境影响评价与排污许可是我国环境保护的重要保障制度,二者的有机结合对于治理环境污染具有重要意义。为此,文章就环境影响评价制度与排污许可制的衔接问题进行了深入探讨和分析,并对当前二者的衔接问题提出了合理化建议,从而进一步完善了我国的环保治理体系。

固定污染源排污许可制度与环境影响评价制度的衔接融合分析

随着经济的快速发展,环境污染问题日益严峻。在众多环境保护制度中,环境影响评价制度是最重要的制度,能够计算污染物的排放量,明确污染源,为环境治理提供有效的参考。而固定污染源排污许可制度是有效控制污染物排放的制度,能够起到从源头限制污染物排放的作用,两项制度的有效衔接对高质量开展污染源治理工作具有积极作用。本文首先分析了固定污染源排污许可制度与环境影响评价制度衔接的必要性和可行性,其次分析了两项制度衔接面临的困境,最后提出两项制度衔接的一些建议,以期能为其他研究提供一些参考。

浅谈环境影响评价制度

在当前环境保护形势下,环境影响评价制度能对当前的开发建设行为进行分析,明确每个项目产生的环境影响,提早做好环境保护措施,最大限度降低对环境的影响。在环境影响评价制度发展过程中,环评制度实施的效果基本满足现有的环保要求,但是仍有一些环节可以改革和优化,如指导性有待“加强”、环评报告质量参差不齐、审批“强”监管“弱”等。本文将对现有环评制度不足之处提出一些建议,助力环境影响评价制度更好地成为保护环境的“卫士”。

新时代下我国环境影响评价制度存在的问题与解决措施

环境影响评价制度是我国保护环境的主要制度之一,也是防止环境破坏的预防性手段之一,有利于环境保护工作的整体性开展。但随着该项制度的实施,暴露出的问题也日益凸显。本文从环境评价制度的简述、特征出发,结合实际情况,分析该项制度存在的问题,立足现实提出相应的解决措施,以期该项制度能发挥其固有功能。

环境影响评价制度与排污许可制度的衔接问题及优化建议

环境影响评价制度与排污许可制是环境污染保护中的重要法律制度,前者主要针对人类活动对环境的影响进行评价,后者主要是对污染源排放进行管理,以便对污染排放次数、排放量等进行监测与审核。实现两者的有效性衔接,可以推动生态环境保护效果,但是由于两种制度在管理对象、污染物排放核算方法等方面存在很大差异性,在衔接过程中出现了很多问题。因此,需要结合实际情况进行分析,提出科学的应对策略,为环境保护力度的加强提供保障。文章主要对环境影响评价制度与排污许可制度的衔接问题、优化建议等进行综合性分析,旨在进一步促进两种制度的优化衔接,为生态环境的保护提供保障,促进人与自然的和谐相处。

环境影响评价制度和排污许可制深度衔接分析

生态环境问题是当前全社会关注的重要话题之一,主要由于在过去的二十年中,我国社会经济发展速度不断加快,一跃成为世界范围内的经济大国,但很多时候往往是以牺牲环境为代价促成的经济发展,如果不能实现对生态环境污染问题的有效缓解,势必会影响今后我国经济发展动力。当前来看,我国在环境问题分析与治理层面出台了一系列政策措施,环境影响评价制度和排污许可制则是重要体现,其在当前我国环境问题分析与解决过程中发挥了重要作用,但在正式开展环境评价时,往往还会出现制度之间衔接不紧密的现象,这也导致生态保护效果不理想。基于此,本文也对环境影响评价制度和排污许可制深度衔接的路径进行了分析。

美国环境影响评价制度及其对我国的启示

为健全国内环境影响评价机制,本文围绕国内当前环境影响评价制度的情况和问题进行探讨,对比分析中美环境影响评价制度异同,并重点比较两国环境影响评价制度的目的、对象和范围及基本内容等方面的差异。通过分析美国的环境影响评价制度,充分联系具体实际,总结美国环境影响评价制度对我国的启示,并给出符合中国国情的意见和建议。

我国环境影响评价制度若干问题的探讨

环境影响评价是环境管理的重要组成部分,为环境问题的决策提供了重要依据。总结了近年来环境影响评价制度所出现的问题,从环境影响报告文件的编制和审批两个方面进行了探讨,并提出了地区环评机构设置合理性指数I,为今后各地区环评机构的设置合理性评价提供了理论参考。

将“低碳”引入环境影响评价制度的思考

遏制全球气候变化,控制温室气体的排放,已成为世界各国的共识,发展低碳经济也成为必然选择。环境影响评价(简称环评)制度作为与经济社会发展联系最为紧密的环境管理制度,如何利用现有的环评制度促进低碳经济的发展成为一项重要的研究内容。结合环评制度的特点,指出将"低碳"引入环评的必要性,并提出可采取宏观与微观相结合将"低碳"引入环评制度;在环评制度中通过完善能源分析引导能源结构调整和提高能源利用效率;通过增加碳排放指标促进低碳产业发展;通过研究污染物与温室气体的关联性,努力实现协同控制等建议。

从委托代理理论谈中国的环境影响评价制度

根据委托代理理论 ,分析了中国环境影响评价制度中存在的问题 ,立足于绿色招商的理念 ,理顺建设项目环评委托代理关系 ,明确了建设单位、环评单位、招商部门、环保部门等相互之间的关系和职责 。

瑞典的战略环境影响评价制度及我国的借鉴

学习国外先进经验对我国正在进行修订的规划环评导则具有重要意义。本文介绍了瑞典战略环境影响评价的有关情况和要求,对中瑞两国的战略环境影响评价的法律背景、主体、范围和公众参与等方面进行了比较和分析,并提出了建议。

环境影响评价制度中的公众参与

环境影响评价制度是一项重要的环境法律制度 ,公众参与是环境影响评价程序的关键。公众参与能保证决策的民主和科学 ,保障决策的行之有效。我国的《环境影响评价法》对公众参与的主体、对象、范围、方式所做的规定还不能令人满意。借鉴西方国家和港台地区立法的先进经验 ,我们应当通过使法律具有可操作性、协调好国家干预和公众参与、赋予公众提起环境诉讼的权利、加强公众宣传、保证信息透明等方式对其加以完善。

中美环境影响评价制度中公众参与的比较研究

公众参与是环境影响评价制度的重要组成部分,有利于取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。相对于美国环境影响评价制度中已发展成熟的公众参与制度,中国公众参与还处在探索阶段。通过对中美环境影响评价制度中公众参与产生的背景的介绍,以及公众参与评价对象、参评阶段等内容的比较,指出中国环境影响评价制度中公众参与存在的不足。以期在美国立法具体、操作性强的基础之上,找出可供中国公众参与立法的借鉴之处,并提出了完善中国公众参与立法的建议。

我国环境影响评价制度之“评价”与完善

环境影响评价制度是我国环境法律制度的核心内容之一;八年来《环境影响评价法》的实施使环境影响评价制度的不足逐步显现;环境影响评价制度应在规划环评的完善、公众参与的推进、替代方案的实施、"第三方"评价以及后评价等层面不断突破。

俄罗斯生态鉴定制度初探——兼议完善我国环境影响评价制度

俄罗斯生态鉴定制度是俄罗斯环境管理的一项最重要措施。文章对俄罗斯生态鉴定的内涵、类型、原则等进行了简要介绍,指出“环境保护优先性原则”是俄罗斯环境影响评价制度的基本原则。借鉴俄罗斯环境影响评价制度,从扩大我国环境影响评价的适用范围,更多地赋予公众参加评议环境影响评价的权利,完善立法,加强执法与监督力度等几方面来完善我国的环境影响评价制度。

中美环境影响评价制度比较

美国是环境影响评价立法最早的国家。我国的环境影响评价制度与美国相比,法律体系更为完善、评价主体更为合理,但对环境影响评价目的、适用范围、内容及公众参与等方面的规定,还有待于补充完善。

环境影响评价制度和海域使用论证制度的比较

为了保护环境、合理开发利用海洋资源、更好地进行海洋行政管理、实现政府决策科学化、从源头上抑制环境污染和生态破坏,通过分析、比较和例证的方法,研究了环境影响评价制度与海域使用论证制度的异同,主张积极转变政府职能,充分利用各种资源,通过联合管理、联合办公的方法,为协调两种制度寻找一个平台,理顺两种制度的实施体系。

主权要素在BBNJ环境影响评价制度形成中的作用

国家管辖范围外海域生物多样性养护和可持续利用协定中的环境影响评价制度(以下简称BBNJ环评制度)是目前国际上认同度最高的全球海洋治理安排之一,也是全球海洋治理的具体演绎,包括治理客体、主体、目标和规制四大要素。国家主权主要通过BBNJ环评制度的治理主体、治理目标和规制内容发挥作用。就治理主体而言,主权国家主导着现有的国家管辖范围外海域环评制度,是BBNJ协定环评议题最核心的推动者。就治理目标而言,BBNJ环评制度的目标是主权国家/国家集团的共同长远利益,而主权国家通过自主限制或让渡BBNJ环评启动决定权、环评执行权和监督审查权等部分权能性主权,推动BBNJ环评规制目标的最终达成。就规制本身而言,现有可供参考的国家管辖范围外海域环评制度多"依托国内环评制度",并且"保障和维护国家主权"成为BBNJ环评制度谈判方的共识,国内环评制度的外溢是BBNJ环评规制的发展方向。