生态文明建设示范区对企业全要素生产率的影响研究——基于财政分权视角

生态文明建设示范区是中国政府推进生态文明建设的一项制度创新。本文以2011~2022年沪深A股制造业上市公司为研究样本,采用多期双重差分模型实证探究生态文明建设示范区对企业全要素生产率的影响。研究发现:(1)生态文明建设示范区提升了企业全要素生产率,且这一结果在经过一系列稳健性检验后仍然成立;(2)生态文明建设示范区对企业全要素生产率的促进作用随着财政分权程度的提高而降低;(3)进一步分析表明,生态文明建设示范区对企业全要素生产率的促进作用在非国有企业、东部企业和大规模企业中更显著。生态文明建设示范区主要是通过缓解企业面临的融资约束来促进企业全要素生产率的提升。本文的研究对于全面建设生态文明、促进企业转型、提升企业全要素生产率和经济的高质量发展具有一定的参考意义。

守护绿水青山:生态文明建设示范区减少污染企业进入了吗?

从理论构建到实践探索,新时代生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。目前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设处于压力叠加、负重前行的关键期。文章基于2009—2020年中国1640个县级行政区面板数据,将生态文明建设示范区获批作为准自然实验,在分析政策背景及其影响污染企业进入的理论机制基础上,采用多时点DID模型实证检验了成立生态文明建设示范区对污染企业进入的影响。结果表明:生态文明建设示范区的成立显著抑制了当地污染企业的进入,且结论在经过一系列稳健性检验后依旧显著。同时,环境规制和财政支出结构会强化生态文明建设示范区的成立对污染企业进入的抑制作用;政策效果存在地区异质性,其在经济发展水平较高、数字乡村指数较高、市场化水平较高的区域作用效果更显著。此外,政策的实施带来了PM2.5及碳排放的减少,基础设施建设投入和专业技术服务业企业进入的增加,同时也对部分生产性服务业企业进入产生了冲击。因此,为进一步推动中国生态文明建设,应科学有序扩大生态文明建设示范区试点政策实行范围,并充分考虑不同地区的发展禀赋,深入打好污染防治攻坚战,推动经济高质量发展。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西创建生态文明建设示范区工作方案》的通知(桂政办发〔2024〕8号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:经自治区党委、自治区人民政府同意,现将修订后的《广西创建生态文明建设示范区工作方案》印发给你们,请认真组织实施。2022年9月30日经自治区党委、自治区人民政府同意,由自治区政府办公厅印发的《广西创建生态文明建设示范区工作方案》同时废止。

国家生态文明建设示范区创建路径

国家生态文明建设示范区是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想的重要载体和实践平台,是深入打好污染防治攻坚战的有力举措,是统筹推进“五位一体”总体布局的重要抓手,推进人与自然和谐共生美丽中国建设的示范样板。通过分析某市生态创建现状和成果,探索新时期某市创建国家生态文明建设示范区的路径建议,为某市实现生态文明全域创建提供参考。

国家生态文明建设示范区发展能力评价研究——以西双版纳傣族自治州为例

评价生态文明建设发展能力水平是加强生态文明建设的有效手段,对国家生态文明建设示范区进行生态文明建设评价研究和问题诊断,可有效提升其发展能力和示范借鉴效果。以国家生态文明建设示范区西双版纳傣族自治州为例,从生态环境、生态经济、生态社会3个维度共选取30项指标构建生态文明建设评价指标体系。运用综合指数法对2009—2019年该州生态文明建设发展能力进行综合评价;采用系统耦合协调模型对2009—2019年该州生态文明建设发展能力耦合协调水平进行评价;采用障碍度模型找出影响该州生态文明建设水平的具体影响因子。评价结果表明:(1)该州发展能力综合水平呈上升趋势,生态文明状态不断提升。(2)该州耦合协调水平不断提升。耦合协调度演变历程为“中度失调(2009—2015年)—基本协调(2016—2019年)”。(3)影响该州生态文明建设的障碍因子为水土流失治理面积、森林覆盖率、高等教育在校人数、万人拥有公交辆和无公害绿色有机产品种植面积。

国家生态文明建设示范区时空特征及其影响因素分析

文章以2017—2021年生态环境部公布的五批共362个国家生态文明建设示范区为研究对象,采用平均最邻近指数、核密度分析、地理探测器和地理加权回归等方法,研究国家生态文明建设示范区的空间分布格局及其影响因素。结果显示:(1)示范区空间分布具有非均衡性特征;在省域层面,浙江的示范区最多,福建次之;在经济区层面,主要集中在东部沿海、长江中游、大西南和南部沿海四大经济区;从三大地区来看,东部地区占比最高。(2)就空间密度而言,示范区呈现由以上海、江苏、浙江为核心的东部地区向中西部地区扩散的趋势,且具有显著的经向地带性差异。(3)示范区具有空间正相关性,冷热点区存在显著的面状分布特征。(4)对外开放程度和人均人力资本负向影响示范区分布,人均居民可支配收入、人口密度和第二产业产值占比则对其具有正向影响。

湖北省生态文明建设示范区管理规程及指标体系修订分析与思考

党的十八大提出中国生态文明建设的目标和要求,湖北省作为生态省建设试点省份,将生态文明示范区创建作为推进生态文明建设的重要抓手,为生态省试点的建设开辟了新途径,并取得了显著成效。实践过程中,湖北省生态文明建设示范区相关管理规程和指标体系的部分内容逐渐暴露出与新形势和要求不相适宜的地方,还存在因地制宜性不够等问题,因此开展了规程和指标体系修编工作。以《湖北省生态文明建设示范区(湖北省环境保护模范城市)管理规程(试行)》(2018)、《湖北省生态文明建设示范区(湖北省环境保护模范城市)指标体系》(2018)的修订为研究切入点,分析了全国各地区(自治区、直辖市)省级相关规程情况,研究了规程和指标体系的修订原则、修订内容,并分析了新版创建规程特点,以期为其他省份提供参考借鉴。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西创建生态文明建设示范区工作方案的通知(桂政办发〔2022〕67号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西创建生态文明建设示范区工作方案》已经自治区党委、自治区人民政府同意,现印发给你们.

安徽省人民政府办公厅关于表扬我省第七批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实实践创新基地的通报(皖政办秘【2023】57号)

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:2023年10月,黄山市、南陵县、歙县被生态环境部命名为第七批国家生态文明建设示范区,绩溪县、石台县被生态环境部命名为第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为我省生态文明建设和生态示范创建工作赢得了荣誉。经省政府同意,现予通报表扬,并按规定给予资金奖励。

清远连州:笃定“三抓三促”,成功创建国家生态文明建设示范区

抬眼北望,南岭山脉钟灵毓秀;回看城中,北江流域绿水潆洄。“连万山为一山,连众水为一水”,因山水得名的清远市连州市位于广东省西北部,是粤、湘、桂三省的结合部,又是中原往来南粤的主要通衢。近年来,连州市全面贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,优化创新生态环保工作机制,推动生态系统持续稳定、生活环境不断改善、生态经济繁荣发展。

福州市鼓楼区创建国家生态文明建设示范区实践研究

以福州市鼓楼区国家生态文明建设示范区创建工作为例,结合中心城区特点,分析了鼓楼区创建国家生态文明建设示范区的优势,并探讨了创建工作中存在的主要难点、应对举措及成效,以期为城区国家生态文明建设示范区创建工作提供有价值的参考。

海洋生态文明及其建设——以国家级海洋生态文明建设示范区为例

海洋生态文明及其建设可以大致概括为与海洋领域相关的关于生态文明及其建设的理论思考和政策实践,而海洋生态文明建设作为一项公共政策,其渐进形成与主要意涵源自我国不断提升的发展海洋经济、应对海洋生态挑战和强化国家海洋安全等方面的现实需要。在大力推进生态文明建设、努力建设美丽中国的全民政治共识与国家战略下,海洋生态文明及其建设已经逐渐形成一个较为完整的理论话语体系和政策实践体系,而自2013年初正式开始的"国家级海洋生态文明建设示范区"评选在其中扮演了十分重要的推动与引领角色,尽管对于"海洋生态文明及其建设"作为学术理论体系和政策话语体系的完备性以及它的现实实践的成效还不宜做过高估计。

以国家生态文明建设示范区为平台的绿色信贷发展研究

绿色信贷是生态文明建设与经济建设融合发展的必然产物。随着生态文明建设不断深入,绿色信贷面临着难得的发展机遇。鉴于此,文章提出可依托国家生态文明建设示范区平台,深入探索绿色信贷,以期形成一套成熟、完善、针对性强的绿色信贷工作机制,为推进生态文明建设发挥积极作用。

创建国家生态文明建设示范区的差距与策略分析——以五华区为例

建设生态文明已被提升为国家发展战略并开始付诸实践,生态文明建设示范区创建是推进生态文明的有效载体,亦是区域可持续发展道路的重要阶段。本文以五华区为例,在五华区成功创建云南省省级生态文明区的基础上,重点围绕国家环保部颁布的创建指标要求,找出五华区争创国家生态文明建设示范区存在的差距,提出今后创建的的重点任务,为力争达到国家生态文明建设示范区标准提供技术支持。

重庆市涪陵区创建生态文明建设示范区面临的挑战和应对策略

党的十八大以来,生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业总布局,更加突显其战略地位和重要意义。近年来,重庆市涪陵区在生态文明建设中取得不少成绩,但也存在一些挑战,而且这些挑战成为建设生态文明示范区不得不面对的短板。找准并正视这些挑战,突出问题导向,对创建国家生态文明建设示范区的重要性不言而喻。基于此,通过分析重庆市涪陵区创建生态文明建设示范区面临的五项挑战,提出与之应对的五项建议。

新时代广西生态文明建设示范区创建对策研究

山清水秀生态美是广西的金字招牌,广西高度重视生态文明建设示范区的建设工作,通过近年来生态文明建设的不断深入开展,广西的生态环境保护与生态文明建设也取得较好的成效。从新时代生态文明建设的更高要求出发,提出了广西生态文明建设的具体要求,分析了上一阶段广西生态文明建设示范区创建存在的主要问题,并提出了关于生态文明建设示范区建设的对策建议,以期提升广西生态文明建设和示范创建工作水平,推进壮美广西建设。

利剑出鞘 绿色发展——广州市黄埔区全力推进国家生态文明建设示范区建设

近年来,广州市黄埔区、广州开发区深入贯彻落实习近平生态文明思想,通过不断探索、积极创新,建成了污染防治攻坚战指挥系统,全力推进国家生态文明建设示范区创建,走出一条经济发展与生态文明建设相得益彰的新发展道路。先后获得了ISO14000国家示范区、国家生态工业示范区、国家循环经济示范区等称号。2019年,该区获得了环境目标任务考核全市第一名。

海珠区全力创建国家生态文明建设示范区打造生态和经济协调发展、人与自然和谐共生海珠样板

广州市海珠区被珠江环绕,74条河涌纵横交错,海珠湿地鱼鸟成群、花果飘香,形成了集江、涌、湖、园、林于一体的江岛生态系统。海珠区倍加珍惜这得天独厚的生态禀赋,以创建国家生态文明建设示范区为引领,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入打好污染防治攻坚战,持续推进生态环境品质提升,落实生物多样性保护措施,精心打造碧道和百里滨水带状公园,因地制宜建设口袋公园,让群众在这颗“海上明珠”,享受更多更直接的生态“红利”。

浙江省人民政府关于命名第六批省级生态文明建设示范区的通知(浙政发〔2022〕29号)

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为进一步推进全省生态文明建设,省政府决定命名杭州市上城区、温州市龙湾区、瑞安市、嘉兴市南湖区、桐乡市、绍兴市越城区、兰溪市为第六批省级生态文明建设示范区。

中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于创建国家生态文明建设示范区加快建设美丽西藏的决定(藏党发[2020]11号)

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述以及"加强民族团结、建设美丽西藏"重要指示精神,贯彻落实党中央关于生态文明建设决策部署,正确处理好保护生态和富民利民的关系,全面创建国家生态文明建设示范区,筑牢国家重要的生态安全屏障,结合我区实际,作出如下决定。