小微权力的特点、行使与监督制约

在行政权力体系中,小微权力是指行政层级低、行使区域小、权力行使直接针对特定行政相对人、权力事项与民众生活息息相关的权力。小微权力是否规范行使直接关乎政府公信力和民众福祉。小微权力并非微不足道或无足轻重,小微权力因其特点鲜明反而需引起全社会的高度重视和深入研究。要加强对小微权力的监督制约,使小微权力在法治轨道上运行,成为推进基层治理和民众福祉的良善力量。

民事强制执行监督制约机制研究

为了确保民事强制执行程序的公正与效率,避免执行过程中的权力滥用和违法行为,民事强制执行监督制约机制在《民事诉讼法》及相关司法解释中初具雏形。其内部机制主要指法院内部的制约与监督、当事人执行异议权的维护等,外部机制主要体现在民事强制执行的检察监督。目前,内、外部监督制约机制存在立法供给不足、检察监督刚性不足、机制衔接不畅等一系列问题,可以通过明确上级法院监督职责、强化检察监督的法律效力、建设信息共享机制等措施进行完善,提升该监督制约机制在民事强制执行程序中的效能。

论审判权监督制约体系的再完善

在当前中国的司法实践中,对审判权的监督制约存在责任划分混乱、各类监督体系相对独立、监督制度不健全和监督滞后等问题。针对上述问题,应整合监督力量、强化政法教育和完善配套规章制度,以推进审判权监督制约体系的逐步完善。

深化财政内控建设 强化权力监督制约

财政内控是财政部门深入贯彻党中央决策部署、完善财政系统权力运行制约和监督机制、推进财政高质量发展的重要抓手,是贯彻落实党的自我革命战略部署、深入推进全面从严治党的重要手段,是深化财税体制改革、破解财政难题、化解财政风险的现实需要,是大力加强财会监督的客观要求。太原市财政局认真履行财政部门作为财会监督主责部门的职责,坚持打铁必须自身硬,正人先正己,通过“五个到位”,全力推动财政内控建设行稳致远。

高校权力监督制约网络体系的三个层次

面对高校教代会等监督资源开发不够、整合不力,监督主体独立性不强、权威性不高以及外部监督主体参与不足、渠道不畅等问题,必须建构以高校党委统一领导为方向,纪委监督为骨干,以学术委员会、教职工代表大会监督为辅助,以媒体、互联网等社会监督为补充的监督制约网络体系,而要保证这一监督制约网络体系高效运转则应当将坚持高校党委垂直统一领导以增强权威性、加强高校干部异地交流以保证独立性、有效开发高校监督资源以形成监督合力等作为核心要件。

对税务稽查实施环节监督制约的几点思考

现代税务稽查管理以“确定稽查对象(选案)、实施稽查(查案)、稽查审理(审案)和稽查执行(结案)”四环节相互分离为基本模式，既使稽查诸环节在各自范围内各负其责，各司其职，独立行使法定权力，又形成任何一环节都无法独揽稽查案件的有效管理机制，原则性地构筑了稽查工作监督制约机制的大框架，理论上形成了一个完整、统一、协调的监督制约体系。但不可否认，由于其对税务稽查“重中之重”的关键部位、核心环节——稽查实施(检查)环节缺乏一套具体详尽、行之有效的监控规定，使得稽查信息严重失真．

构建国库集中支付监督制约机制——委托代理理论框架下的分析

在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因 ,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径。

试论权力制约的理论及监督制约的基本方法

有了权力,就同时产生了对权力的制约和监督问题,我国对权力监督制约机制还存在许多问题,法律监督制度尚不完善,而法律监督体制构建的关键。

高校招标采购监督制约机制的完善

完善高校招标采购的监督制约机制是促进其规范操作、高效运行、提升效益的重要保证。文章对高校招标采购监督制约机制的内涵和重要性、必要性进行了阐述,并对招标采购过程中监督制约机制存在的三个主要问题进行了分析,从强化部门之间的合作、建立完善信息披露机制、促进管理的全程监督和营造全员监督的氛围四个方面提出了加强高校招标采购监督制约机制的对策,对推进高校招标采购活动的健康有序开展具有一定的现实意义。

论民事诉讼监督制约机制立法——以法院诉讼行为为研究对象

从监督、制约的词义解读入手,对我国民事诉讼监督制约机制的内涵及外延进行了界定,并从审判权的产生、审判权的属性以及审判权行使的主体三个方面对我国民事诉讼监督制约机制确立的必要性进行了剖析。然后,根据权力制约模式间的辩证关系原理以及我国民事诉讼运行的本质与规律,试图构建一个以当事人监督制约机制为首要机制,法院监督制约机制次之,检察监督制约机制排位最后的呈三维结构的民事诉讼监督制约体系。

检察机关自侦案件监督制约机制的完善

检察机关如何行使对自侦案件的监督权,是理论和实践都备受关注的问题。对司法实践中自侦案件的监督进行研究并从理论层面提出改革方案,意义深远。本文以基层人民检察院自侦案件的监督实践为视角,力图总结我国自侦案件监督机制的现状及不足,分析问题的成因并予以规范与完善。

江泽民对邓小平权力监督制约理论的继承和发展

党的十三届四中全会以来,江泽民在坚持邓小平权力监督制约理论的基础上,结合我国国情,提出了一系列新观点,在以法制权、以德制权、以制度制权及以监督制权等方面,实现了对邓小平权力监督制约理论的发展和创新。

地方政府权力清单制度:权力监督制约的新探索

权力的监督制约问题,始终是政治学研究中的一个核心问题。对于中国这样一个有着深厚封建专制传统的单一制国家而言,实现对行政权力的有效监督制约,具有深远的历史意义和现实的紧迫性。推行地方政府及其工作部门权力清单制度是党的十八届三中全会确定的重要改革举措,这是我们党对有效制约和监督地方政府权力的新探索。本文拟在简要梳理权力监督制约相关理论的基础上,着重分析有关地方的实践做法,借此对权力清单制度的政策取向、主要内容、推行方式等问题进行探讨,以期对建立和完善这项制度有所贡献。

健全我国人大监督制约制度的框架设计

加强对国家行政和司法权力的监督制约，是我国政治体制改革的重大课题。健全我国以人大为核心的权力监督制约机制，是完善我国监督制约制度的根本途径。本文从静态结构上分析了人大监督制度的三部分构成，从动态结构上论述了监督过程的三大环节，有其理论价值和现实意义。

监督制约“一把手”:政治生态建设的重点之域

政治生态的优恶良善同权力运行状况密切相关。对权力进行有效的监督与制约,成为政治生态建设的核心问题。在权力结构中,"一把手"是"关键的少数",其所处的特殊地位和实际作用均表明:能不能监督制约"一把手",构成权力能否被监督制约和政治生态建设的重中之重。然而,理想信念动摇、权力高度集中且权责不对等、编织腐败圈子等因素纠结在一起,成为监督制约"一把手"的突出难题。要解决这一难题,应从构建分权制衡机制、加大对圈子腐败的治理力度、锻造社会廉洁价值观、抓住用人和决策腐败两大关键因素方面,加强对"一把手"的监督制约,重构政治生态。

试论党内权力监督制约机制的构建

改革和完善党内监督制度,强化党内权力监督制约机制,是执政党防止重大决策失误,保证党的团结统一,加强党风廉政建设,有效遏制腐败的迫切需要。文章探讨了有效加强党内权力监督制约机制的主要对策,对于新时期加强党内权力监督制约机制、巩固共产党执政基础具有特别重要的意义。

“老板村官”监督制约机制建设的问题与对策

调研发现,在针对"老板村官"的监督制约机制建设中,主要存在的问题有:村民会议(村民代表会议)制度的一些缺陷削弱了其对"老板村官"的监督制约效果;普遍存在的程序犯错降低了各类监督制约机制的应有制度绩效;农村党组织的党内民主监督明显弱于村民代表会议的民主监督;对"老板村官"思想道德状况的监督明显弱于对其有形发展业绩的监督;对"老板村官"非法间接获利的监督,总体弱于对他们在农村社区内部直接获利的民主监督。必须加强各项制度建设,健全和改进对"老板村官"的监督制约机制。

日本公司经营者监督制约法律制度及其对我国的启示

日本公司经营者监督制约法律制度及其对我国的启示侯水平只要我们对现代公司制度产生与发展的历史稍加回顾，就会发现一条清晰的股东大会与董事会的权限持续地一消一涨、企业的经营与所有越来越分离的轨迹。如果说今天的许多股份公司已经完全是经营者支配下的企业还不十分...

行政权力监督制约机制探析

对行政权力的监督制约应与行政权力同生共存。而要对行政权力进行有效的监督制约,就必须建立完善、合理的监督制约机制,包括法律机制、权力机制、道德机制、权利机制,这四种机制相互配合、相互支撑,从而达到防止权力恶性扩张和异化的目的。

检察机关查办职务犯罪案件监督制约机制研究

现代法治精神和诉讼理念倡导对权力实行监督,防止司法腐败。检察机关查办职务犯罪案件同样需要监督制约,以保证检察机关依法、独立、公正行使检察权。通过对刑事审前程序监督制约机制进行比较研究,探讨检察机关查办职务犯罪案件监督制约机制的必要性以及外部监督制约机制的重要性和特殊性。