审计监督范围:全覆盖制度的历史观照与法律衔接——基于《审计法》与宪法角度的思考

审计全覆盖制度是《审计法》修改后新增的重要内容,顺应了实践中审计监督范围的变化,但引发了有关宪法审计监督范围的讨论。文章拟通过审视宪法中审计监督范围设计的历史初衷,并对行政型审计模式对宪法审计监督范围设计的改造以及宪法审计监督范围是否全覆盖进行了思考,提出通过宪法解释来界定审计监督的范围,巩固《审计法》与宪法在审计监督范围上的衔接关系。

行政违法行为的检察监督范围探析

作为研究行政违法行为检察监督的理论起点,检察权的法律性质有待厘清。检察机关对行政违法行为的监督范围大体经历了起步、发展和完善三个阶段,而各地规范性文件对行政违法行为的检察监督范围表现各异,处于各地各办的状态。针对行政违法行为的检察监督主要存在范围边界不清、各种监督之间的界限不清、检察监督范围各异等现实困境,需要遵循与行政违法行为检察监督范围相适应的原则、勘定检察监督与其他监督的边界、确定检察监督的具体范围和重点领域,从而促进我国法治政府建设的同时实现行政检察监督制度的同步构建。

人民监督员监督范围评析

学界及实务部门对人民监督员监督范围的既有研究主要集中在"三类案件"上,缺乏对"五种情形"及"一项补充"的合理性探讨。对"五种情形"的监督虽初衷良好,但应警惕其异化为检察机关执法合法化的符号。对"一项补充"规定的任意探索则不仅加大了制度运行成本,同时存在民主性缺位和工具化倾向的弊端,需要在执行中慎重对待。

人民监督员监督范围的若干问题

人民监督员制度试行四年多以来,产生了极好的社会反响,得到了社会的广泛认同。理论界和实务部门对完善这项制度提出了很多很好的意见和建议。在监督范围方面,也有不少人提出了自己的观点。应该在充分肯定现行规定的情况下,客观分析其不足之处,并借鉴国外有关制度,结合我国的具体情况对现行规定予以完善,逐步扩大监督范围,并强化相关制度的刚性。

检察机关立案监督范围、内容初探

立案监督,是人民检察院履行法律监督职能新的重要课题。修订后刑诉法实施两年多来,仍有一些检察院的立案监督工作不能落实。究其原因,除了存在“怕伤和气”等主观因素外,主要是因为法律没有明确立案监督的范围、内容等具体问题,以致难以操作。本文试就立案监督的范围、内容,作些探讨。立案监督的范围,刑诉法第87条规定:“人民检察院认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的(下称“应立不立”案件),人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的。

试论诉讼监督范围之界定

诉讼监督是法律赋予检察机关的一项重要职权。权必有界,否则将导致权力的泛滥而后患无穷。加之明确内涵和外延是正确理解和深入研究某项制度的前提和基础,因而讨论诉讼监督范围的界定实乃必要。诉讼监督的范围确定应遵循谦抑性原则,不应无节制地放宽。本文试从宏观角度及围观层面,把握诉讼监督的确切之范围。

检察机关对民事执行活动监督范围和方式探析

由于现行立法的模糊及最高法的限制性司法解释,使检察机关对民事执行活动监督一度陷入瓶颈。民诉法修正案将执行监督纳入检察监督的范围,使检察机关对民事执行的监督权有法可依,对如何完善检察机关对民事执行活动监督的范围和方式,提出:检察机关对民事执行的监督范围应不受限制;监督方式以抗诉和检察建议为主要方式;对法院的民事执行活动要进行深度参与。

舆论监督要根据节目定位选择监督范围

反映听众呼声，关注听众生活，广播要赢得听众必须有听众意识。关注听众生活的方方面面。急听众之所急，想听众之所想。这其中包括通过舆论监督为听众服务。广播必须充分反映普通听众的意愿，真正把听众的呼声当作办好节目的目标。

地方政府债务应当纳入审计监督范围

据有关媒体透露,全国地方政府债务已高达万亿以上,真正的数据恐怕目前谁也说不清,但可以肯定,相当的县、市地方政府屁股上有一大堆债务,在老百姓的闲谈中也经常会听到此事。债务当中除经上级批准发行的债券、融资外,更多的是各项工程的欠债,这是欠债报表上没有,领导也不会说,是审计的盲区,也是政绩考核的盲区。

创新监督方式 延伸监督范围 不断提升干部选人用人公信度

创新监督干部的运行机制，根本目的就是引导干部自觉地运用邓小平理论武装头脑，更好地落实“三个代表”的重要思想，切实地转变干部工作作风，进一步践行科学发展观。为此，江苏灌云县委紧紧同绕干部队伍建设如何向深层次推进问题，坚持教育管理创新、监督制度创新、实践载体创新，不断提高干部选人用人公信度。

诉讼监督范围拓展的原则及拓展空间

诉讼监督工作对于加强权力监督制约,规范司法行为,维护司法公正,切实保障人民群众的合法权益,具有重要作用。拓展诉讼监督范围已是大势所趋,文章在深入分析拓展诉讼监督范围应坚持的原则基础上探求诉讼监督范围的拓展空间,最终达到诉讼监督的良性运转和健康发展的总目标。

检察机关对民事、行政审判活动的监督范围和职能应得到充分保障

检察机关作为国家的法律监督机关,对人民法院的民事、行政审判活动实行法律监督,这是我国民事、行政诉讼中的一项基本制度。 我国《行政诉讼法》第六十四条规定:“人民检察院对已经发生法律效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”我国《民事诉讼法》第一百八十五条规定:人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现认定事实的主要证据不足或适用法律确有错误,或违反法定程序。

大姚县：延伸干部监督范围

大姚县扩大干部监督的范围，延伸干部监督的触角，加大对县属学校校长，乡镇中心学校校长、县乡医院院长的日常监督，把他们纳入《大姚县科级领导干部报告个人有关事项的规定》的报告人范围。

化隆县：干部监督范围向生活圈延伸

化隆回族自治县自新《条例》实施以来，从完善机制、强化预警、拓宽渠道上入手，采取多项措施，推进从严管理监督干部常态化。

人民监督员制度监督范围的理论探讨

人民监督员制度试点工作能否取得最终成功,其监督范围的合理确定尤为重要。范围过大,容易造成司法资源浪费,不符合司法经济原则;范围过小,难以取得监督实效。随着试点工作的深入推进,人民监督员制度监督范围应在遵守监督的实效性、效益性和平衡性的原则下合理确定,以保证人民监督员制度取得预期效果。

民事诉讼法的新修改与民事检察监督范围的界定

长期以来，由于《民事诉讼法〉对民事检察监督范围规定不明确，在司法实践产生分歧。在司法改革的推动下，2011年3月“两高”联合下文，对民事检察监督范围达成共识。2012年8月《民事诉讼法》进行了新修改，对民事检察监督范围予以明确规定，民事检察监督是一种民事诉讼全过程的监督。

人民监督员的监督范围

人民监督员制度是一条从制度上保障检察权正确行使的有效途径。但是,实践中也暴露出"三类案件"范围不明确和监督范围过窄两个突出问题。为此,一方面应适当扩大人民监督员的监督范围;另一方面,应进一步明确"三类案件"的具体含义,以此完善人民监督员的监督范围。

加大社会监管力度 扩大价格监督范围——内江市市中区在城乡建立价格监督服务站点

为进一步加强城乡价格社会监督工作，建立健全覆盖全区城乡的价格监督服务网站，保障国家价格政策和法律法规在城区和农村的贯彻执行，根据国家发改委有关建立农村价格监督网络及价格监督进区的精神，内江市市中区价格监督服务站于2005年11月正式成立。

拓展管理空间 延伸监督范围——访鲤鱼山工商所开展“八小时外监督”活动之一

队伍建设是一切工作的基础。在八小时之内抓管理可以保证不出问题或少出问题。综观社会上及我们系统内部发生的问题，大都发生在八小时外。有些干部八小时之内安分守己，甚至是“优秀干部”，可八小时外违法乱纪，滑向罪恶的深渊，给单位、个人和家庭都造成了重大影响。沉痛的教训提醒我们不能忽略干部八小时外的监督和管理，并做出如下思考：

审计监督范围浅议

审计监督范围浅议静海县审计局门惠亭一、审计监督范围的现状我国现行审计监督范围的确定源于１９８３年８月２０日“国务院批转审计署关于开展审计工作几个问题的请示的通知”《通知》中把审计监督范围确定为各级财政预算和决算，各级行政机关、人民团体。事业单位、国有...