国家公园设立社会影响评价体系构建与实践应用

国家公园建设属于自然保护类公益性生态建设项目,是典型的多元参与主体和激励相容,关键在于协调各相关利益群体充分达成一致共识。基于我国国家公园体制建设特征,从社会影响评价视角,以滇藏两省(区)共建的高黎贡山国家公园为研究实例,对国家公园建设产生的社会效益、社会效果预先做出评估,客观分析可能产生的正、负面影响和利益相关者态度、社会影响程度,以及识别潜在的社会风险。探讨符合国家公园设立的社会影响评价内容和指标体系,以期从社会影响层面为后续国家公园的建设提供科学理论方法与案例借鉴。通过对高黎贡山国家公园设立的社会影响、社会互适性、社会风险、可持续性等进行分析评价,结果显示:(1)与利益相关者在中等程度上相互促进;(2)有利于区域生态、经济、社会的全面协调与可持续发展;(3)与当地社会环境具有较强的相互适应性;(4)整体风险等级不高,存在一般、较小社会风险因素,通过采取针对性的规避和防范措施,可有效化解;(5)通过制定科学合理的社会管理方案,可增强国家公园建设与社会效果的可持续性。因此,高黎贡山国家公园的设立社会影响正向,社会风险可控,利益相关者支持,利大于弊,项目能顺利实施。研究提出的国家公园设立社会影响评价体系符合我国国家公园建设实际,具有较强的理论指引和实践推广。在实施过程中要注重考虑评价目标的多样性、多层次性和社会因素的差异性,并着重强调利益相关者分析和社会风险评价。同时,应基于确立的社会影响评价基础上,开展多层次的保护管理政策调整优化。

土地开发整理项目社会影响评价方法探讨

研究目的:引入土地开发整理项目社会影响评价机制,探索其方法。研究方法:借鉴比较方法。研究结果:针对土地开发整理项目的特点,分析其社会影响评价的基本思路和程序,建立了土地开发整理项目社会影响评价的指标体系,从定性和定量两个方面探讨土地开发整理项目社会影响评价的方法。研究结论:进行土地开发整理项目社会影响评价方法研究,对土地开发整理项目规划和投资决策具有重要作用和实践指导价值。

探索适合中国国情的社会影响评价指标体系

中国目前正处在经济建设的高速发展期,许多重大工程项目在实施过程中都遇到了移民、搬迁等诸多社会问题,为此,如何对于工程项目或重大决策的社会影响作出科学的评价,已经成为当前亟待解决的重大问题。尽管国际上的一些研究成果可以加以借鉴,但最为关键的是,应当探索建立适合中国国情的社会影响评价指标体系。本文通过基本理论、方法和四个项目的实证研究,提出了中国国情背景下的社会影响评价基本框架和指标,并运用这个体系对于所研究的项目进行了分析。

基于GA-BP的大型建设工程社会影响评价指标体系研究

在建设工程社会学理论框架的基础上,分析了大型建设工程的社会作用机理及形式,构建了三层指标体系,运用专家打分及GA-BP混合算法确定了各指标权重,通过定性与定量相结合的方法对大型建设工程的社会影响进行了评价。

工程项目社会影响评价的回顾与展望

随着社会发展日益强调以人为中心和可持续发展原则,工程项目社会影响评价已越来越得到人们的重视,但目前工程项目社会影响评价尚未规范化。通过回顾社会影响评价的发展历史,归纳了工程项目社会影响评价的概念、内容和方法,探讨社会影响评价中需要解决的重点问题,对未来工程项目社会影响评价进行了展望。

中国大型基础设施项目社会影响评价指标体系构建

中国大型基础设施虽然总量上有了较大增长,但往往重数量轻质量,忽视与人口、经济及社会发展相适应,所带来的资源短缺、环境污染和公共安全等问题日益突出。大型基础设施项目社会影响评价是规避社会风险,保证项目、工程、投资甚至相关政策顺利实施的有效手段,规范实用的指标体系是有效评价的基本前提。本文分析大型基础设施的内涵及其社会影响,基于中国国情特征,确定包含61个主要指标的大型基础设施项目社会影响评价初始指标集。结合调查问卷分析,通过临界比值检验和同质性检验将初始指标集修正为46个指标,经过7轮探索性因子分析,将指标集精炼为包含27个指标的指标体系,包括个人与家庭、政治与社会结构、项目的直接影响、公共资源、生态环境、社会适应性,以及社区与基础设施等7个类别。系数检验显示:总问卷与各个因子均通过信度检验;结构方程模型拟合指数满足适配标准,表明问卷结果结构效度良好,所建立的指标体系是科学有效的。

县级土地利用总体规划社会影响评价研究

研究目的:对县级土地利用总体规划进行社会影响评价,研究土地利用总体规划的社会影响内容、评价指标体系与方法。研究方法:问卷调查法,模糊综合评价法。研究结果:土地利用总体规划的社会影响主要表现在粮食安全、土地整理、基础设施供给、自然与文化遗产保护及新增建设用地分配与扩张5方面。土地利用总体规划社会影响评价指标体系主要包括社会稳定、社会公平、社会发展与社会文化4个方面。模糊综合评价法是社会影响评价最为合适的方法。研究结论:开展土地利用总体规划的社会影响评价具有重要理论意义和实践指导价值。

“社会影响评价”及其在我国的应用

在当前我国经济社会发展中,各类工程项目的投资和建设起着重要的作用。项目建设不仅会带来地方经济的变化、带来基础设施改善,而且也影响着当地的社会生活、社会关系。当然,除了正面的影响外,也会有负面的影响,项目的投入也常常引发社会矛盾、社会问题、社会冲突。如果在项目的筹备、计划阶段就将诸多社会因素考虑进来,就可以避免或减少问题发生,即使有问题也可以提前就采取积极的对策。要实现这一目标,仅仅依靠项目的财务评价、经济评价和技术评价显然是不行的,为此就必须进行"社会影响评价"。本文阐释了社会影响评价的内容与方法,分析了我国社会影响评价的现状以及急需解决的几个问题。

基于SD和模糊综合评价的土地整治项目社会影响评价

利用系统动力学的因果回路图分析土地整治的社会影响,运用层次分析法和模糊综合评价方法评估土地整治典型项目的社会影响程度。通过典型案例分析,该项目社会影响成功度综合评价结果为"基本成功",其中"社会效率"成功度最高,"社会公平"次之,"可持续发展"成功度最低。运用系统动力学的理论对土地整治的社会影响的影响因素和传导途径进行解析,通过层次分析法和模糊综合评价法可对相关社会影响进行定量评估,研究成果可为土地整治项目的社会影响评价工作提供借鉴和参考。

非经营性交通项目的社会影响评价研究——基于核心利益相关者视角

社会影响评价是交通项目评价的重要内容之一.识别项目利益相关者,分析利益相关者的利益需求,评价项目实施后,核心利益相关者利益需求的满足程度是项目社会影响评价的主要思维范式.然而由于公共项目的利益相关者众多,不同利益相关者的利益存在冲突,导致社会影响评价难以得到确切结论.因此,需要对不同利益相关者的利益诉求区别对待.本文利用契约理论,识别了非经营性交通项目的核心利益相关者,并结合公平目标,从获取信息能力和谈判能力两个维度对非经营性交通项目核心利益相关者进行了分类,在研究核心利益相关者利益诉求的基础上,提出了非经营性交通项目社会影响评价的内容.

“十二五规划”大型项目社会影响评价研究

"十二五"期间,大型项目的投资建设仍将是扩大内需的主要形式。对项目的社会影响评价,是继项目财务评价、经济评价、环境评价后的又一重要内容。文章在提出项目社会影响评价指标体系的基础上,对评价方法和过程进行了阐述,认为项目的社会影响评价应当是全过程、多维度和系统化的。

和谐社会背景下政府公共投资项目社会影响评价研究

对当前我国政府公共投资项目进行社会影响评价,是由公共投资项目的"公共性"特征决定的。它可以规避及化解项目潜在的社会风险,提高项目的整体社会效益,也有利于和谐社会的建设。从事项目管理和评估的政策制定者和研究者,应积极努力改变社会影响评估在项目评估中较为边缘的地位,以当前我国政府公共投资项目的社会影响评价为契机,努力提高项目的经济价值与社会价值,突出政府项目的"公益性",增进国民对政府项目的信任与好感,促进项目建设的顺利进行。

对环境影响评价制度中引入社会影响评价机制的探讨

中国环境影响评价制度历经30年之完善发展,已成为构建和谐社会不可或缺之法律制度。然而近年来开发活动中由环境问题引发的诸多社会问题,暴露出环评对社会因素考虑之不足。本文在分析社会影响评价对环评辅助作用的基础上,提出在环境影响评价制度中引入社会影响评价机制的政策建议。并借鉴国外经验,进一步提出完善公众参与,为社会影响评价立法,制定相关规范、标准的构想。从技术层面,着重探讨了社会影响评价程序、方法和指标体系等。

采煤塌陷区人工湿地改造社会影响评价——以江苏省沛县为例

以沛县安国镇采煤塌陷区人工湿地改造项目为例,运用深度访谈法、问卷调查法和模糊综合评价法,对采煤塌陷区人工湿地改造项目进行社会影响评价。结果表明,采煤塌陷区人工湿地改造项目的社会影响主要体现在社会稳定、社会公平与效率以及社会发展3个方面,沛县安国镇采煤塌陷区人工湿地改造项目区社会影响总体良好。

灌区参与式灌溉管理经济与社会影响评价探讨

参与式灌溉管理是我国近年来在灌溉管理体制上的一项重大改革,它的实施在一些灌区产生了深刻的经济和社会影响,促进了灌区经济的发展和设施的建设,促进了灌区范围内新型社会关系的建立,正确评价其实施的社会和经济效果,评价其实施的社会价值,对于指导和推动灌区改革具有非常重要的意义。针对灌区实施参与式灌溉管理后对灌区经济与社会发展所产生的影响如何评价进行了探讨,提出了评价系统的结构、评价方法,列举了对甘肃省白银市东坪电灌工程参与式灌溉管理经济与社会影响评价实例。

开展社会影响评价的SWOT分析

社会影响评价(以下简称SIA)是环境影响评价(以下简称环评)的重要组成部分,但目前在我国环评工作中对SIA的重视程度还不够,工作深度还远远满足不了SIA的要求,如缺少评价导则、评价方法、评价标准,难以确定SIA的评价范围等等,本文通过SWOT分析方法初步分析在我国开展SIA评价导则、评价方法及评价范围研究的可行性。

机器人的历史发展及社会影响评价

机器人的定义很多,照笔者的看法是指具有拟人功能的机械电子装置。通常把机器人技术的发展分为三代。第一代系指只有操作器(手)的机器人,以可编程序或示教再现方式工作,不具有对外界信息的反馈能力。第二代指装备了各种传感器(诸如力觉、触觉、视觉等)的机器人,在一定程度上能感知客观环境的变化及动作的结果,即具有对外部信息的反馈能力,能适应客观环境的变化。第三代系指智能机器人。智能机器人装有丰富的传感器。

重大工程社会影响评价的综述:概念、内容与方法

社会影响评价作为一种重要的工程决策工具,在重大工程项目决策中应用的越发广泛。重大工程社会影响主要是指重大工程项目对当地社会带来的一系列后果,既包括正面影响,又包括负面影响。通过社会影响评价,可以放大重大工程项目的社会效益,减轻重大工程项目潜在的风险。文章主要从概念、内容、方法等几个方面介绍了重大工程社会影响评价的相关研究。

农业技术项目社会影响评价指标体系

根据农业技术项目的特性、项目社会评价的特点,以农业技术项目社会效应及其作用机理为切入点,建立社会评价指标体系和评价方法,以寻求对农业技术项目的社会影响进行客观、全面评价的可行途径,为政府干预和调控农业技术进步提供科学手段。

大型居住社区的社会影响评价研究——以上海三个大型居住社区为例

通过梳理公共政策社会影响评价的相关研究,归纳开展大型居住社区社会影响评价所应遵循的原则,即社会公正性、社会可持续性和互适性,并构建出评价指标体系。以上海具有代表性的三个大居为样本,对人口特征、社区与制度结构、政治和社会资源、个体与家庭的变迁以及社区资源五个方面进行问卷调查,利用灰色系统理论进行量化分析。评价结果表明,大居的综合评价值接近3.0,说明大居的社会影响尚有提升空间。其中,社会公正性评价值最高,为3.6262,社会可持续性评价值最低,为3.1335。基于社会影响评价结果,提出应该加强协作,提高大居的公共服务水平,促进社会学习和公众参与,提高社区认可度,优化相关政策,增强公共服务的针对性。