习近平国家治理思想下“三共”社会治理格局:概念框架与运作机制

共建共治共享(简称"三共")的社会治理格局是指在习近平新时代国家治理思想指导下,党委、政府、企业、社会组织和公民融合成五位一体的社会治理共同体,共同打造社会事业的平台,治理社会事务,提供社会公共产品,形成共益、公益、私益合一的基本形态。其概念框架包括党领导一切、政府负责、依法治国等七个方面。其运行机制指"三共"社会治理格局系统的结构、功能及其相互关系。

共建共治共享社会治理格局:价值、结构与推进路径

党的十九大提出构建共建共治共享社会治理格局的政策决议,旨在创新社会治理,提高社会治理体系与治理能力现代化水平。共建共治共享社会治理格局作为多元治理主体间结构化社会关系,巩固了十八大以来社会治理创新成果。从"价值""结构"以及"路径"三个维度,诠释共建共治共享社会治理格局的价值内涵与本质特征,探索其推进路径。共建共治共享社会治理格局是基于政治、社会与公共价值诉求,对治理主体次序、资源配置与利益分配结构的调整,其建设是一个系统性与长期性工程,应不断满足人民群众更高层次需求,完善法律法规,培养专业型组织与人才队伍,发挥互联网的技术型治理作用,推动社会发展的社会化、法治化、专业化与智能化。

共建共治共享社会治理格局的意涵解读

共建共治共享是执政党治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果,体现了执政党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。既是新时代社会治理格局的建设方向,也为社会组织参与社会治理的功能定位提供了依据。党政决策者和职能部门应借此顶层设计指引,为社会组织等社会力量在国家社会治理中健康成长和担当使命营造良好的"善制"环境。

共建共享社会治理格局:理论创新、体系构筑、实践推进

共建共享社会治理格局是一种新型的社会治理结构性关系和治理模式,它体现了多种前沿治理理论的综合性运用创新,其内容体系包括三个方面:全民参与的新型社会治理主体关系、共建机制的新型社会治理结构模式和共享成果的新型社会治理目标追求。这一新型社会治理格局构建是一个系统工程,除了内容体系上的全民参与、共建机制和共享成果外,还需要一个集管理、技术、法律为一体的综合化实践推进对策,即强化以信息化治理为基础的技术支撑,推进以精细化治理为手段的管理深化,完善以法治化治理为保障的法规体系。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究

打造共建共治共享的社会治理格局,是中国特色社会主义社会治理现代化的必然要求,是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措。新时代,各地党委、政府高度重视社会治理工作,推行了一系列行之有效的社会治理创新举措,取得了实质性进展。不过,我国社会治理领域仍面临一系列严峻挑战和风险。针对社会治理的系统性、复杂性、全局性和协同性,打造共建共治共享的社会治理格局,需要多方面、多角度综合发力,进一步将制度建设、机制建设切实引入民生各个领域。

价值共创视角下“三共”社会治理格局的大数据应用研究

大数据技术不仅为构建共建共治共享社会治理格局(简称"三共"社会治理格局)提供了技术手段,也必将带来社会治理新范式。在对相关理论背景进行梳理的基础上,本文价值共创视角构建"需求感知—组织运作—价值创造"分析框架有层次地分析大数据在构建"三共"社会治理格局中的功能导向,进而从意愿、信任、技术、互动四个方面分析了新时代下构建"三共"社会治理格局的战略因素,以探索实现路径。

“共建共治共享社会治理格局”的理论内涵——基于社会治理创新的视角

党的十九大报告提出的"打造共建共治共享的社会治理格局"是我国社会治理领域最重要的指导原则和创新方向。"共建共治共享社会治理格局"能够很好地应对当下中国社会治理创新面临的"三个双重压力"即现代化和近代化、权利不饱和与义务不足、单一主体与多元主体的双重压力。其理论内涵包括:深层和长远目标是促进"人的全面而自由的发展";"共建共治共享社会治理格局"是中国政治民主的表现方式之一和实现路径之一;拓展了中国共产党的执政合法性资源;实现了"国家治理体系和治理能力现代化"思想在全球治理理论体系中的中国特色;其根本架构是"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障";要在实践中实现社会治理法治化、社会化、智能化和专业化。

共建共治共享:国家级新区社会治理格局

国家级新区作为国家经济社会发展的新引擎、新动力,其建设和发展需要新区全体人民共同参与,其成果和收益应被新区全体人民共同享有。因此,国家级新区需要也可以以"构建共建共治共享社会治理格局"来进行社会治理创新。新区社会治理创新包括目标创新,致力于公共利益最大化即全民共同享有社会治理成果;主体创新,构建政府、市场和社会组成的多元主体,以保障全民的共同治理;工具创新,从政府与政府、政府与市场、政府与社会三者关系角度出发进行治理工具创新,以保障全民共同建设;机制创新,构建协同治理机制、利益协调机制和风险防控机制,以保障全民共同享有,从而促进国家级新区社会治理的进一步创新和发展。

习近平关于社会治理的重要论述与中国特色社会治理格局构建

党的十九大报告集中体现了习近平关于社会治理的重要论述。由此,作为国家治理的一个重要组成部分的社会治理问题的研究引起学术界的广泛关注。对如何运用习近平关于社会治理的重要论述指导新时代中国特色社会主义社会治理实践,笔者提出了如下观点:(1)"以人民为中心"的思想为新时代中国特色社会主义社会治理树立了奋斗目标;(2)"国家治理现代化"的思想为实现新时代中国特色社会主义社会治理现代化提供了理论框架;(3)"创新社会治理理念"为新时代中国特色社会主义社会治理提供了改革动力;(4)"社会主义核心价值体系"为形成新时代中国特色社会主义社会治理格局明确了价值导向;(5)"共建共治共享"的思想为构建新时代中国特色社会主义社会治理格局指明了新路径。

共建共治共享的社会治理格局:演进轨迹、困境分析与路径选择

构建中国特色共建共治共享的社会治理格局,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,需要从历史、现实、未来三个维度展开分析。从历史维度透视,中国社会治理体制的演进轨迹可以分为社会统治、社会管控、社会管理、社会治理、共建共治共享的社会治理格局五个阶段。从现实维度分析,共建共治共享的社会治理格局面临社会治理理念创新还不适应、共建共治共享的社会治理格局还没形成、社会治理方式还不规范、共建共治共享体制机制还不健全的困境。从未来维度展望,打造共建共治共享的社会治理格局,需要从创新社会治理理念、重塑社会治理价值目标,转变政府职能、加大社会赋权的力度,创新社会治理方式,健全共建共治共享的社会治理机制等多方面综合施策。

协商民主视角下全民共建共享社会治理格局的构建思路

构建全民共建共享的社会治理格局是党的十八届五中全会在社会治理理念上的新认识。作为治理形式的协商民主为构建这种治理格局提供了新的视角。协商民主与共建共享社会治理格局在价值、过程和方法等方面高度契合,运用协商民主构建共建共享社会治理格局十分可行。可以从树立协商新理念、扩大公民参与、完善协商制度等方面探讨构建全民共建共享社会治理格局的路径。

打造共建共治共享社会治理格局中的政府工具创新--以政府与社会组织关系调整为分析对象

政府与社会组织关系的调整一直是我国社会治理实践中的重要议题。十九大报告提出要"打造共建共治共享社会治理格局",三共治理格局对政社关系在"权、责、利"关系方面的调整提出了新的方向和要求。关于政社关系的研究大多隐匿在国家与社会关系的宏观性研究中,在微观工具层面尚有缺失。我国政府管理社会组织使用的工具大体可分为主管型工具与指导型工具,政府工具运用的偏差是造成社会组织参与社会治理程度不足的重要因素。实现宏观价值目标必须对微观工具进行调整,坚持并完善主管型工具,强化指导型工具,协调并组合运用两种工具。

全民共建共享社会治理格局构建要素的应然内涵分析

党的十八届五中全会把共建共享与共治明确为同一过程,提出"构建共建共享社会治理格局",使社会治理回归本质。格局的构建首先要明确构建要素如相关各方角色归位、主体间互动的规则遵循、能力和资源的倚重以及行动方式等的应然内涵。在现实情况下,尤其是党和政府的角色定位、人民性原则的遵循、公共精神的培养和社会组织的成长、法治思维和法治方式养成都内在地成为成为全民共建共享社会治理格局构建要素的应然内涵。

在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列

2018年3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时发表重要讲话,特别要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。这一重要讲话精神既与习近平新时代中国特色社会主义社会思想一脉相承、一以贯之,又提出了许多内涵丰富的新的思想观点;既高屋建瓴,又很接地气。从而为广东加强和创新社会治理,在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列指明了方向。认真落实总书记讲话精神,开创广东社会治理新局面,迫切需要广东在创新社会治理体制、改进社会治理方式、下移社会治理重心等方面奋力前行。

构建全民共建共享社会治理格局的思考——基于协商民主的视角

构建全民共建共享的社会治理格局是十八届五中全会在社会治理理念上的新认识。如何构建这种治理格局,作为治理形式的协商民主提供了新的视角,二者在价值、过程和方法等方面高度契合,因此,运用协商民主构建共建共享的社会治理格局是可行的。本文具体从树立协商新理念、扩大公众参与、完善协商制度等方面探讨了构建全民共建共享的社会治理格局的路径。

欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局的路径选择

欠发达地区社会治理不仅关乎民生,还关乎社会和谐发展,更关乎全面建成小康社会和我国社会主义现代化目标的实现。欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局面临一系列问题:共建共治共享社会治理理念还不适应,共建共治共享社会治理格局尚未形成;社会治理方式尚需规范;共建共治共享社会治理体制机制还不健全。有效解决当前欠发达地区社会治理面临的现实困境,不仅是主动适应欠发达地区经济社会发展的新要求,还是顺应欠发达地区群众过上美好生活的新期待。欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局,需要从创新社会治理理念及价值目标;转变政府职能,加大社会赋权的力度;创新社会治理方式;健全共建共治共享社会治理机制等多方面综合施策。

社会工作在构建共建共享社会治理格局中的作用

随着我国社会主义理论的不断完善,如何在现有基础上促进社会治理的精细化和精准化成为我国首要关注和探究的问题,而共建共享社会治理格局作为我国新时代下的社会建设总基调,为进一步加强社会治理提出了明确的方向。构建和谐社会,是人们对社会建设的重要期望,其中共同建设是全体社会成员的共同责任,共享发展成果则是人们的应有权利。基于此,文章从社会工作角度分析构建共建共享社会治理格局中的重要性。

乌鲁木齐市基层社区打造共建共治共享社会治理格局研究

城市社区打造共建共治共享社会治理格局是推进城市基层社会治理创新、夯实基层社会治理基础、提高城市基层治理水平的重要内容。通过阐述乌鲁木齐市X、W社区打造共建共治共享社会治理格局的基本状况,分析乌鲁木齐市打造共建共治共享社会治理格局存在的问题,提出乌鲁木齐市基层社区进一步打造共建共治共享社会治理格局的路径。

建立三大机制理顺医保社会治理格局

社会治理是指政府、社会和企业在一定共同价值基础上,根据规章制度处理社会事务、解决社会问题、化解社会矛盾和应对社会冲突。医疗保险的社会治理则是指参与医疗保险的利益相关者秉承法治、自治和德治原则,通过共同参与医疗保险政策的制定、征缴、管理、使用和监督等全过程治理活动。

激发社会组织活力 打造共建共治共享的社会治理格局——天津市和平区社会组织培育发展新模式探析

党的十九大明确提出“打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。