社区公共性的辩证生成:特色小店主理人的审美劳动及其后果

青年创业者以特色小店主理人的身份向社区加速下沉,并通过审美劳动辩证地为社区公共性带来新的变量。从正向功能看,主理人的审美劳动能构建风格化场景、向导型人设、共生性愿景,以此扩增包容空间、深化居民互动、凝聚社区认同,有利于提升社区公共生活品质。从负面效应看,主理人一旦将审美劳动局限于颜值至上的场景、精品导购的角色、美学概念的营销,就可能压缩共享空间、固化消费茧房、抽空共治价值,进而滞碍社区公共性的生成。面对主理人这一能潜在助益审美治理和重构“附近”的新美学意见领袖,相关部门要加快转思路、促对接、强支撑,有针对性地完善服务和引导,为中国式基层治理现代化凝聚青年力量。

就地城镇化背景下“村改居”社区公共性弱化及重构研究

“村改居”社区是城乡二元结构下城市化的产物,社区内部公共空间、治理结构等在发生巨变后,社区治理存在复杂多变的问题。为落实党的第十九次全国代表大会精神,实现构建社区治理体系的政策目标,将辽宁省某市S“村改居”社区作为研究主体、具体化的公共性作为切入点,从社区公共空间、社区公共精神、社区公共参与、社区公共交往、社区公共认同5个维度,阐述S村转变为S社区过程中社区公共性弱化的表现,社区公共性重构工作需要社区提供居民开展公共生活的公共空间、创造公共交往机会、保障居民公共参与的权利、培育居民对社区的认同感和归属感。

城市基层合作治理视域下的社区公共性重构

任何一种社会治理制度都需要一种内在精神的支撑,需要社会治理各方对于社会治理制度一种深厚、持久的承诺。城市社区多元合作治理制度的构建必须以社区公共性作为价值归依。目前中国城市基层社会管理中面临着居民社会认同和社区参与严重不足的"共同体困境",使得基层社会管理实践中的多元合作治理结构常常流于形式,导致所谓"治理失灵"。社区治理失灵主要缘于社区公共性的缺失,城市社区公共性重构有赖于政府、社会组织、公民等多方主体的合力作用,以使国家、市场与社会围绕公共空间形成良性互动的新格局。

何谓公共性,社区公共性何以可能?

社区公共性的存在是基层社会内在秩序的基础性支撑,也是社区多元合作治理的重要保障。公共性的生长和发展是一个多主体、多层次参与的过程,因此,城市社区公共性的培育需要多元主体的合作参与,社区居民、政府、社区组织等都是重要的参与主体。本研究试图建构一个社区公共性培育的逻辑架构,探索一种以个人实践为前提的可操作的公共性,寻找能够兼顾"私利"与"公"的有效途径,拓展能使每一位社区居民都有机会直接参与的公共性空间,使社区更好地承载起基层社会治理的职能。

城市“社区社会需求”整合:一个重建社区公共性的分析

社区异质性、社区公共性与社区整合之间的关系问题,是本文关于城市社区有效治理的中心命题。文章通过实地调查,分析了城市社区异质性增长和社区公共性衰减现象,回答了以重建社区公共性来促进社区社会需求整合、构建社区有效治理的方向与可能。研究结论认为,市场化、城市化和"单位制"衰微是城市社区异质性增长与社区公共性衰减的三个重要机制。社区异质性在宏观上呈现为社区社会结构的差异、在微观上呈现为社区社会需求的差别。同时,社区异质性弱化了社区公共性,使社区呈现出明显的"原子化"和"隔离化"状态,威胁了社区整合。因此,重建社区公共性是整合差别化社区社会需求、防止社区"原子化"和"隔离化"状态的关键。重建社区公共性意指建设社区多元主体或社区居民的地域"社会生活共同体"的共识和认同感,社区公共性是一个社区中多元主体共生共处的公共价值,是参与社区治理的多元主体相互承认彼此间差异并能一致行动的合法性基础,是对社区居民具有一定规范性和约束性的公共规则,也是城市基层党组织和基层政府动员不同主体参与社区建设的内生动力。文章从公共价值、公共规则、公共空间、公共参与和公共服务的维度讨论了重建城市社区公共性的出路。

新冠肺炎疫情防控视域下社会组织提升社区公共性困局及其破解

现阶段,社区尚未形成完备的公共事务治理体系,造成社区公共治理功能较弱。在参与社区新冠肺炎疫情防控中,社会组织公共性成长和扩散面临着资源、能力等不足和成员参与组织事务的决策权与监督权被弱化等内源性困局,以及社区协同参与模式不完备、社区公共空间布局不合理、“社区+社会组织”协同机制不完善等外源性困局。因此,采取提升社会组织能力、健全社会组织内部治理机制等措施破解内源性困局,以及提高社区居委会和居民的协同意识、公共意识,调适社区公共空间,完善社区协同治理机制等措施破解外源性困局,有助于发挥社会组织提升社区公共性的功能。

共建共治共享视域下社区公共性再生产探究

公共性作为现代社区治理的价值追求,是社区内在秩序的支撑要素和善治的保障。既有研究主张在个体化背景下通过培育社会组织和拓展公共空间等途径构筑公共性,但实践中个体化转向公共性之过程仍举步维艰,且现已培育的社会组织之间也存在排斥与冲突等问题,反而更加剧了新一轮的公共性危机。针对当前社区公共性日渐消解的问题,应在个体化和公共性之间引入“主体性”概念。社区公共性再生产需要历经从个体化的张扬到主体性的培育和从主体性的培育到公共性建构两大阶段,从而更好弥合个体化与公共性之间的“鸿沟”,实现具有公共性的社区治理体系之变革,提升基层社会治理效能。

内生与融合:新时代我国城市社区公共性营造的内在逻辑与路径培育

公共性是城市社区发展的内在价值追求,决定新时代城市社区治理的逻辑起点、实践目标和路径选择。改革开放后,在市场经济的资本逻辑、住房商品化以及单位制社区衰减的共同作用下,城市社区居住结构的碎片化和居民生活的原子化特征明显。传统的社区内生互动性和文化维系力日渐衰微和断裂,具体表现为社区关系网络松散、公共空间萎缩、公共精神匮乏、公共事务参与率低等。为适应新时代打造共建共治共享的社会治理格局需要,可以从扩大公众参与、深化多元合作、培植社会资本、塑造公共精神等内在公共性方面重构现代城市社区共同体的维系机制。

关系联结、利益互嵌与价值融合——易地扶贫搬迁社区的公共性生长机制

公共性的生长对于易地扶贫社区的有效治理和搬迁人口的社会适应具有重要意义,推动社区公共性生长的关键在于整合“私”(居民个体需求和利益)与“公”(社区的公共利益)。基于鄂西Q社区的实地调查,本文发现,新生的易地扶贫搬迁社区在初期面临着公共性缺失的困境,主要表现为居民关系和居社关系的双重疏离。对此,Q社区通过空间营造和活动“创熟”等,推动了居民关系和居社关系去陌生化;借助积分制治理与家庭发展服务,促进了居民与社区之间利益连带的形成;经由利益与情感层面的持续性互动,最终孕育出了“家社一体”的社区公共精神。基于上述实践过程,Q社区在一定程度上实现了“公”与“私”的整合,社区公共性开始生长。关系联结、利益互嵌与价值融合构成“公”“私”得以被缝合起来的微观机制。

公共性营造与抗逆力赋能:社区自组织提升社区韧性的路径研究——基于B市H社区的案例

社区具有良好的韧性意味着在危机状态下能够开展社区行动以维护社区秩序与稳定,而社区行动在既定物质客观条件下的顺利开展依赖于社区居民具有良好的行动意愿与行动能力,社区自组织所发挥的功能对于社区居民行动意愿的提升及行动能力的增强具有重要作用。通过上述逻辑,社区自组织以其高度的匹配性和契合性,成为提升社区韧性的有力方式之一。

流动背景下城市社区公共性重建探析——以济南市K社区为例

公共性作为社区治理的内在价值追求,是社区秩序的基本要素和支撑保障。特别是在流动人口较多的异质性社区,重建社区公共性不但是实现多元社会管理格局的前提条件,也是化解社会矛盾的重要支点。本文通过对济南市K社区的调查研究,发现社区公共性培育面临着关系网络松散、公共空间萎缩、社区功能单一、主体结构失衡、社区组织发育迟缓等问题,这是经济社会快速发展、人口流动迁移过程中诸多因素共同作用的结果。面对流动人口需求与社区治理的问题,首先要通过培育社区认同、营造社区文化、构建多元主体参与网络、打造交流互助平台等途径,增进社区主体间的交往交流交融,增强其社区认同感和归属感,破除主体间性困局,从而实现社区公共性的重建。

从专业性、本土性迈向社区公共性:理解社会工作本质的新线索

社会工作在百年发展中到底有没有一个"一以贯之"的本质属性?回顾有关社会工作本质探讨的几种核心范式发现:结构功能主义强调社会工作具有福利性、助人性、利他性、专业性和技术性,凸显了社会工作对于回应社会发展变迁所具有的共通性、结构性功能;而建构主义强调社会工作具有道德性、政治性、情境性和本土性,彰显了社会工作对于不同社会事实和社会事件的建构性特征,强调了社会工作的特殊性、地方性意涵。然而,上述两大范式在应对中国社会碎片化、原子化和公共性衰落等问题时尚存解释性限度。故此,提出"以社区为本位"的社会工作范式,作为探寻中国社会工作本质的替代性路径。这一范式强调社会工作对于社区公共性的生产与再生产,通过重塑社会工作的"社会性",以重构个体与社区的公共性联结。

以“公共性”为基础条件的城市社区体制:一个实地研究

21世纪以来,随着社会结构的全面转型,劳动力市场化、人口城市化、住房商品化和单位制解体等因素加速了城市基层社会的异质化,威胁了社区整合和社区发展,因此,建构以"公共性"为基础条件的社区体制成为社区有效治理的关键。具体来说,社区公共性主要指的是,以实现社区公共利益目标的公平正义为价值,以参与社区建设的多元主体围绕公共物品配置的交往协商机制为实体,以累积社区多元主体之间共享的信任、互惠和合作等的社区社会资本为资产的特定制度安排。以"公共性"为基础条件的社区体制是社区建设的制度"内核",厘清各个社区主体在参与社区建设的权责清单,建构社区主体之间的交往协商机制,营造讨论社区公共事务的议事平台,找准社区存在的公共利益需求,社区主体从各自的结构功能中完成公共服务的有效供给,累积社区社会资本和社区公共价值,是把城市社区建设成为一个和谐有序的"社会生活共同体"的基础条件。

社区公共性测量维度与社区治理绩效——基于Q市的实证分析

社区公共性是社区作为共同体的内在属性。基于Q市12个社区的调研数据,运用因子分析与多元回归分析方法,研究社区公共性的测量维度及其对社区治理绩效的影响。将社区公共性分为社区交往、社区意识、社区公共精神与社区参与四个维度,社区治理绩效分为社区服务满意度与社区管理满意度两个维度。结果显示:个体层面,学历、收入水平对社区治理绩效影响显著;社区层面,社区交往、社区意识、社区公共精神、社区参与对社区治理绩效具有显著的正向影响。其中,社区参与对社区治理绩效影响最大,其他三个维度的影响效应从大到小依次是社区意识、社区交往、社区公共精神。

人文治理视角下红色文化融入社区治理的理论逻辑与实践机制

在“单位中国”向“社区中国”的转型中,如何解决社区公共性衰微是新时代社区治理面临的重要课题。红色文化作为社区治理的宝贵资源,在基层治理体系中蕴含重要的理论源泉和实践价值。立足于人文治理视角,从党建引领、社会资本和公共价值中发掘红色文化融入社区治理的理论逻辑,在此基础上构建“心理变量-实践载体-治理维度”的分析框架,通过对延安市B街道的个案分析进一步探讨红色文化融入社区治理的实践机制。红色文化作为一种非制度化的因素融入社区治理的逻辑和体系中,既能优化社区制度建设和权力运行秩序,又能推动社区人文滋养、关系结构和服务传递维度的建构与发展,是实现社区善治的有益探索。

体育社会组织参与社区营造的本土实践:从空间重塑、活动搭建到自组织培育

以山西省太原市T社区的社区营造过程为案例,对体育社会组织从进入社区到实现社区营造目标的整个动态过程进行全景式复原,分析体育社会组织如何在不依附于政府的情况下有效参与社区营造。结合T社区的营造实践经验认为,形成社区公益责任链是体育社会组织参与社区营造的重要前提,社区公共性的培育是社会组织持续性参与社区营造的核心要素,从外在条件塑造到内生力量搭建是社会组织持续性参与社区体育的有效路径。

中国农村共同体建设与社区治理绩效

本文基于中国乡村振兴综合调查2020年的数据,分析农村共同体建设各要素和社区治理绩效之间的关系。从组织治理绩效、公共服务绩效和村民福祉三个方面测量社区治理绩效,并用社区规范、社会关系网络和社区公共性代表共同体建设所需的因素。研究结果表明:社区规范对组织治理绩效和村民福祉有着显著的正向作用,邻里互助能够显著正向影响公共服务绩效,但在邻里交往中产生的相对剥夺感会损害其对公共服务绩效的积极效应。邻里互助和村民福祉是负相关关系,线上交往会负向影响农村社区治理绩效,社区公共性能够显著正向影响农村社区治理绩效。尽管邻里社会资本的衰落会使社区治理绩效降低,但整合农村依然保留着的共同体资源,能够凝聚社区共识,推动社区治理有效和治理现代化。

文化类建筑的在地性思考

主办:《当代建筑》编辑部地点:呼和浩特雕塑艺术馆时间:2024年1月14日作为城市公共生活与文化交流的中心,文化类建筑不仅需要成为一个区域的视觉焦点,还应该反映和弘扬特定地区的文化特色和地域精神。《当代建筑》本次沙龙活动以呼和浩特雕塑艺术馆的正式启动为契机,邀请各位建筑学专家、学者,围绕“文化类建筑的在地性思考”这一主题展开讨论,重点从文化类建筑的本土化、文化类建筑对传统地方特质的现代转译、文化类建筑对社区公共性的影响三个方面,探讨未来文化类建筑的发展方向。

“单位人”再组织化:城市社区重建的治理创新——以长春市C社区为例

区别于以新建商品住房为主体的新型城市社区,单位社会转型造成的老旧单位社区的社会治理难在于其显性与隐性的公共性困境相互交织,难以仅从外部的房屋维修或社区拆迁改造得以根治。长春市C破产单位社区的"单位人再组织化"模式为此提供了一个新的思路,即将国企老职工和老党员视为社区动员的主体,重新挖掘单位内部的组织资源和人力资源,然后从"单位人动员"拓展到"非单位人动员",从而在公共服务体系、基层社区组织化建设、社会联结等方面发挥重要的社会治理功能。但同时应在规避行政化倾向和动员边界模糊等缺憾的基础上,重视构建新型中间组织、推进社会协同参与、重塑社区公共性。

公共性再生产:社区共同体困境的消解策略研究

近年来,中国政府倡导社会管理创新,大量转移政府职能,积极推进政府购买,鼓励社会组织参与社区治理,引导社区居民自治,但城市社区治理仍面临重重困境:社区关系网络松散、公共空间萎缩、公共精神匮乏、社区参与率低,其实质是社区公共性缺失所导致的共同体困境。通过个案研究发现:社工组织入驻社区,增加社区横向互动,搭建公共空间"居民协商会";居民通过互动交往,重构关系网络;居民围绕公共议题进行商议,在兼顾公共利益和私人利益的基础上达成共识规范,产生价值认同和公共精神。这个过程实现了公共性的再生产,是消解社区共同体困境的有效策略。