省级科技计划管理信息系统审计:问题、评价及建议——基于COSO-ERM风险导向视角

科技计划管理信息系统对科技计划项目与资金的管理起到重要的支撑作用,也是国家科技计划管理系统的重要构成部分。在科技创新引导产业发展政策的驱动下,近年来各省均大幅增加财政科技资金的投入,但从A省2023年的科技项目审计来看,A省科技计划管理信息系统设计与应用仍然存在诸多问题,文章基于COSO-ERM风险导向视角,对省级科技计划管理信息系统进行了分析评价,并提出了改进信息系统的建议,以期对完善与优化系统设计及加强科技计划项目和资金管理起到推动作用。

市科技局召开2024年科技计划管理培训会

为进一步规范和加强市科技计划项目管理,提高科技管理部门业务水平,做好计划管理工作,7月17日下午,由市科技局副局长黄杨召集各县(区)科技行政管理部门,召开2024年宜宾市科技计划管理培训会。会上,就修订后《宜宾市科技计划管理办法》(宜科发〔2024〕18号)及《宜宾市科学技术局宜宾市财政局关于申报2024年市级科技计划项目的通知》文件进行了详细解读,对项目申报、立项实施、资金使用等关键环节有关规定开展了培训。

产业技术路线图的广东实践及对政府科技计划管理的建议

技术路线图是一种有效的创新管理工具。本文介绍了技术路线图的概念与特点,通过总结分析广东依托创新平台建设开展产业技术路线图制定的实践工作,得出技术路线图的核心价值是将科技计划管理以公共产品形式提供给公众、在方法论的意义上系统整合和具体应用技术路线图、将制定与实施技术路线图和科技计划管理创新有机结合等启示与建议。

在科技计划管理中健全知识产权审查评议机制的研究建议

知识产权审查评议是优化科技计划项目知识产权布局、提升成果知识产权质量和改善知识产权运用的有效途径。建立财政支持重大科技项目的知识产权审查评议机制是发达国家的普遍做法。针对我国科技计划管理实践中仍然存在知识产权审查评议的目标和用途不明确、职责不明确、审查评议工作本身风险和相关服务能力弱等问题,提出四方面建议。

美国科技计划管理及其特点

分析美国科技计划的管理程序及其特点,提出了美国科技领先的一个重要原因在于实行严谨而有序科技计划管理的观点,旨在为新形势下我国科技计划管理模式的创新发展提供借鉴。

发达国家科技计划管理及其对我国的启示

通过与发达国家科技计划管理的比较,针对我国科技计划管理存在的问题,提出改进措施。

科技计划管理改革政策落地问题探讨——以四川省内中央财政科技计划管理改革为例

党的十八大以来,科技改革成为了全面改革的排头兵,一系列的政策在全国铺开实施,科研人员也深切感受到了改革红利。本文通过走访、座谈交流等形式深入到四川本省承担中央财政科技计划项目的高校、院所、企业进行实地调研,系统梳理了改革取得的成效,政策落地落实存在的问题,并提出了建立央地项目信息共享机制、跨区域特色项目布局适当向地方单位倾斜、取消中央财政科技计划经费地方政府配套等对策措施。

“十三五”国家科技计划管理改革解读

"十三五"期间,国家对现有的科技计划管理进行了大刀阔斧的改革,增强了各创新主体的创新能力,构建了高效协同创新网络,最大限度激发了科技创新的巨大潜能。本文梳理并解读了国家科技计划管理改革的具体举措,并以国家重点研发计划为例介绍了计划改革的最新进展。最后,本文介绍了与法庭科学领域密切相关的国家重点研发计划"公共安全风险防控与应急技术装备"重点专项的申报实施情况。

山西省科技计划管理体系改革成效及思考

山西省科技计划管理改革涵盖了科技计划组织、领导、控制、评估等多方面功能及内容,解决了山西科技计划管理体系中存在的科技计划设置体系庞大、管理部门功能重叠、计划项目监督监管不利等问题,然而,仍然有少数问题没有得到很好地解决,通过对山西科技计划管理改革内容、取得成效的研究,从优化科技计划衔接、强化跨机构合作、完善人才引进机制等方面提出了几点设想,以期对山西省科技计划管理体系改革有所促进。

四川省科技计划管理模式优化探索

在比较几个发达国家科技计划管理模式有益经验的基础上,结合四川省科技计划管理现状,探索适合本省省情的科技计划管理模式。

青岛市科技计划管理改革创新研究

立足青岛科技计划管理的现实基础状况,在总结与梳理以德国为例的国外科技计划管理体制机制,以江苏、广东为例的国内科技计划管理改革的政策和趋势的基础上,对青岛市科技计划管理存在的问题进行了分析,提出了青岛市科技计划管理改革创新的对策建议。

欧盟科技计划管理的咨询与决策机制研究

欧盟科技计划管理既吸取了其成员国,特别是英、法、德等传统科技强国的经验,又为了适应自身多边机构特征及一体化进程而不断进行改进和完善,形成了较为独特的科技计划管理咨询与决策体制。"地平线2020"计划是欧盟层面的单一科研创新计划。在科技计划管理的咨询与决策方面,"地平线2020"计划大部分仍沿用第七研发框架时期形成的既有机制,保持了研发框架政策的延续性和一致性。本文主要阐释了决策机构与咨询机构或实体在欧盟科技计划管理中的相互关系,分析并总结了二者之间议事协调机制的特点。

面向国家科技计划管理的知识平台应用研究

通过分析国家科技计划规划申报、评审立项、研究开发、总结验收等阶段各类管理实施主体的活动特点,提出包括概念体系、计划知识、项目知识、主体知识、领域知识以及管理实践等内容的知识框架,建立包括数据采集、信息融合、抽取评价等过程的知识获取体系。针对科技计划管理业务协同、实施态势分析等需求提出知识管理应用框架,建立包括访问控制、标引标注、主体内容、关联知识和知识评价等要素的数据模型。

山西、浙江、安徽三省科技计划管理体系改革对比研究

以山西、浙江、安徽三省出台的科技计划管理改革方案为依据,从科技计划体系重组、政府职能转变、科技信息管理平台构筑、监督评估体系完善等方面对三省科技计划管理体系改革的总体情况进行了对比分析,为山西省加快科技计划管理体系改革,充分发挥科技的支撑引领作用,加快实现科技创新型省份建设提供参考。

《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》

为贯彻党的十六大“健全现代市场经济的社会信用体系”精神，提高国家科技计划管理水平，推进我国科技信用体系建设，现就在国家科技计划中推进信用管理作出如下决定：

加强顶层设计,打破信息屏障,开展信用评估——对下一步科技计划管理改革工作的建议

本轮科技改革的主体架构和主要政策已基本建立,新科技计划体系已初步成型,改革成果得到了科技界基本认可,实现了“五新”,即“新的计划体系”“新的项目形成机制”“新的管理流程”“新的制度环境”以及“新的创新氛围”.

科技部新举措推动国家科技计划管理改革

国家科技计划管理改革是“十二五”期间完善科技管理体制的关键环节。为了进一步规范和完善国家科技计划管理制度，提高国家科技计划科学化管理水平，在发布实施《国家“十二五”科学和技术发展规划》的同时，科技部同步推进“十二五”国家科技计划管理改革措施。

我国科技计划管理概况

随着全球化进程的进快,科技发展的能力和水平已经成为国家竞争力的决定性因素,科学技术的竞争已成为国家间竞争的焦点和核心.国家一直以来对科技事业的发展高度重视,提出了加强自主创新、建设创新型国家的宏伟战略任务.2005年,我国R&D经费投入总额达到2360亿元,其中政府财政科技拨款总额为1270亿元,国家对R&D的财政投入近年来呈快速增长的势态.

国家科技计划管理改革前后科研立项合谋博弈研究

基于国家科技计划管理体制改革对科研立项管理带来的变化,分析改革前后中央财政科研计划立项流程和立项参与主体间的合谋情景,应用博弈论,分别构建改革前后政府监管部门、项目申请方和评审专家等科研立项参与主体间的合谋博弈模型,并对模型进行求解和分析。结果显示,提高监督的概率和监督成功率,降低合谋收益,无论改革前后,都有利于减少合谋的可能性。比较而言,改革后的管理体制更有利于遏制科研立项合谋的产生。项目承担单位和评审专家易形成合谋,可以通过减少合谋各方的合谋额外收益和增加合谋各方的合谋成本来制约,加强监管,特别是引入社会监管则是政府应该积极采取的措施。

我国科技计划管理腐败问题及其对策研究

阐述了当前我国科技计划管理中腐败问题的现状和具体表现形式,通过分析这些问题产生的根源,提出了如何预防和减少我国科技计划管理工作中腐败问题发生的具体对策。