涉渔“三无”船舶案件的违法行为认定及程序适用——评《办理涉渔“三无”船舶案件实务实用指南》

海洋具备的丰富生物资源和独特生态系统对实现人类社会可持续发展的目标具有重要意义。习近平总书记在党的二十大报告中也作出“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”的正确论断。但海洋所蕴藏的巨大经济利益也诱使“三无”船舶违法行为的产生,导致海洋安全事故频发,既对人民群众的生命财产安全带来诸多隐患,也严重扰乱海洋管理秩序。尽管近年来农业农村部持续开展的中国渔政“亮剑”行动卓有成效,但在各省的“三无”船舶清理工作中仍然发现违法船舶。

日本规制跨境网络赌博犯罪的程序适用经验引介

随着网络信息时代的来临,跨境网络赌博犯罪的追诉问题也日益凸显。通过引入比较法研究的视角,日本规制跨境网络赌博犯罪的程序适用为我国提供了有益经验。具体而言,日本跨境网络赌博犯罪面临着司法证明困境、证据收集与审查判断困境、国际司法协助困境。日本通过与域外机关的紧密协助、引入社会主体的参与回应司法证明困境,采取网络卧底侦查、专门的数据法庭科学技术、群组共用服务器的特殊搜查方法解决证据收集与审查判断困境,认可代为取证的方式,并在个案中创制外国制度的追认有效制度以及与欧盟建立司法互助路径从而纾解了国际和区际司法协助困境。

刑事强制医疗程序适用法律要件探析

2012年《刑事诉讼法》修改时增设了对涉罪精神病人的强制医疗程序,并就程序的启动、审理、救济、执行、解除、监督等构建了基本的制度框架,将过去混乱无序的"强制医疗"纳入司法化审查。该制度自实施以来,对实现"社会安全"和"精神病患者"的双重保护起到了积极作用,但同时由于立法对程序适用法律要件等部分焦点问题规定不明确,导致程序实践中出现了社会危险性判断标准模糊、强制医疗庭审虚化等问题,影响了程序适用的正当性。需要对刑事强制医疗程序适用的行为要件、主体要件、实质要件等三大要件的审查标准予以明确,以促进刑事强制医疗程序的规范适用和制度构建地更加完善。

关于河南省叶县人民法院民事诉讼简易程序适用情况的调研

充分发挥简易、小额诉讼程序的作用是当今世界民事诉讼制度改革和发展的一大趋势。?笔者近年来一直比较关注简易程序的改革和完善,曾到平顶山市叶县、宝丰县、鲁山县、郏县、汝州、舞钢等地人民法院实地调研,通过看案卷和基层法院办案人员交谈,掌握了部分一手材料。现就叶县人民法院2007-2009年的案卷进行分析,以期探究基层法院民事诉讼简易程序适用情况。从调研的情况看,许多法院在简易程序改革方面进行了有益的尝试,为我国简易程序司法解释的制定和将来的立法积累了宝贵的经验。但毋庸讳言,由于理论研究的薄弱,当前各地自发进行的改革实践存在着很大的局限性,有些地方甚至存在着严重的误区。因此,加强简易程序方面的理论研究已成为当务之急。本文拟就我国简易程序的相关理论以及简易程序的构建进行比较系统的探索和分析,以期对当前我国正在进行的简易程序制度改革有所裨益。

浅议治安管理处罚的程序适用

在治安管理处罚程序上,《公安机关办理行政案件程序规定》与《治安管理处罚法》存在一些不一致甚至是相冲突的地方,如回避、送达、简易程序、调查和暂缓执行拘留等。在执法实践中,公安机关及其人民警察应当遵循后者的有关规定。同时公安部应尽快对前者加以修订。

控制下交付程序适用比较研究

2012年的新刑事诉讼法修正案增加了技术侦查一节,并对控制下交付做了概括规定。这一规定使得我国的控制下交付的适用有了明确的法律依据。但是,通过与其他国家和地区的相关规定进行比较可以发现,我国的规定在具体程序方面还有待进一步完善。国外的相关立法模式和经验对我国在今后制定司法解释和法规规章过程中具有重要的借鉴参考意义。

人格权禁令程序适用选择——基于《中华人民共和国民法典》第997条的探讨

实践中,人格权禁令在程序选择和审查等方面存在适用上的不确定性。应厘清人格权禁令的特点、属性,将人格权禁令与行为保全合并建立新的程序,特别规定人格权禁令适用的条件,防止权利人遭受不可弥补的损害,完善人格权保护的程序制度。

关于价格行政处罚中简易程序适用的理解

在多年经历的价格监督检查工作实际中,特别是在节假日市场专项检查或处理价格举报投诉过程,对涉及违反明码标价规定、涉嫌价格欺诈和违反法定的价格干预措施、紧急措施的情况时,多有用简易程序进行当场处罚的情形,罚款从几十元、几百元至几千元不等。

浅析水行政处罚的程序适用问题

行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分。水行政处罚是各级水行政主管部门规范水事行为、管理全社会水事活动的重要手段。根据执法权限、程序,准确适用法律进行行政处罚,严厉打击各类违反水法规的水事违法行为,是摆在各级水行政主管部门面前的一项重要任务。

网络暴力犯罪案件的程序适用与误区澄清

虽然《刑法》赋予公安机关在网络侮辱、诽谤自诉案件中的协助义务,但存在举证主体与取证主体相互分离的问题,由此导致其实践效果不佳。《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》通过对“严重危害社会秩序”的扩张解释,意图通过规则层面的“自诉转公诉”来解决网络暴力犯罪的治理难题。

民事指导性案例适用的程序规则论

实践中法官并没有形成适用指导性案例裁判的习惯,导致了指导性案例漏用、误用、规避适用、隐性适用等适用失范现象的发生。纾解困境的方案在于通过诉讼程序规则的建构有效约束指导性案例的适用,避免其流于恣意。以指导性案例的程序适用流程为线索,大致可以区分为案例获取、案例援引、案例评价三个阶段,分别对应案例检索规则配置、案例援引程序规则设计以及案例适用救济规则建构三方面的程序问题。在检索规则的配置上,需要明确法官负有案例检索义务,当事人享有案例检索和主张的诉讼权利。在援引程序规则的完善上,需要区分指导性案例主动援引、被动援引以及主动/被动援引碰撞的具体情境,配套相应的程序机制以对法官形成有效约束。在救济规则的建构上,需要对法官异化适用指导性案例的行为进行消极评价,倒逼法官检索和援引指导性案例的行为规范化。具体则要区分指导性案例适用的实体错误和程序错误,在二审程序和再审程序中建构起适配的救济路径。

“首违不罚”在市场监管领域适用程序的思考

在市场监管领域,“首违不罚”是一项由实践探索推动理论创新、再由理论创新推动实践发展的改革,彰显了《行政处罚法》中过罚相当、处罚与教育相结合的原则。社会各界关于“首违不罚”的争议一直没有停止,主要围绕适用要素展开,较少关注适用程序,导致基层在适用“首违不罚”清单时,缺少立案调查、行政决定、监督规范等程序方面的指引,存在大量现实困惑和经验主义,既缺乏权威性,又存在随意性。本文立足实践并结合现代行政法学理论,为进一步完善“首违不罚”的适用程序提出合理化建议。

担保物权实现程序适用中的若干问题

为与实体法相衔接，便利担保物权的实现，2012年修正后民事诉讼法在第十五章特别程序中增设“实现担保物权案件”一节．为担保物权的实现新设了一条快速通道，建立了非讼与诉讼相衔接担保物权实现模式。2013年1月1日新民事诉讼法正式实施之后，不少法院受理并作出了“实现担保物权第一案”，担保物权的实现效率明显提高。但是，由于担保物权的实现程序是此次民事诉讼法修改中增加的一项新制度，实践中无先例可资借鉴，加之该制度规定较为原则，

刑事案件速裁程序适用若干问题

进以审判为中心的刑事诉讼制度改革是本轮司法改革的重要内容,而刑事速裁程序的构建正是其中的重要一环。2014年6月27日,全国人大常委会以决定的方式,授权最高人民法院、最高人民检察院在全国18个地市开展为期两年的刑事案件速裁程序试点工作.2016年9月,“两高”在总结试点经验基础上,提请全国人大常委会审议通过决定,将速裁程序适用范围扩大至3年有期徒刑以下刑罚案件。2018年10月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,将速裁程序法定化。但当前刑事速裁程序的构建还不尽完善,更多地停留在浅层次和点的探索上,缺少全面系统的研究。为进一步完善我国的刑事速裁程序,促使司法改革落地生根,本期特别策划从域外比较法研究和国内实证分析的角度选取文章,通过对试点中存在的问题进行分析,为进一步完善刑事速裁程序提出具体的建议和对策。

网络诽谤犯罪行为的认定及程序适用

【裁判要旨】网络诽谤犯罪在主观上是出于故意,且具有损害他人名誉的目的;如果是出于行使批评、检举、监督权利的目的,即使存在偏激言论或者部分内容失实,也不能认定为诽谤罪。网络诽谤犯罪在客观上要求达到情节严重的程度,即要求他人点击、浏览或转发达到一定数量时才能构成。对于行为人在一定时期内多次实施网络诽谤行为的,他人点击、浏览或转发的数量可以累计计算。从程序上来看,诽谤罪系自诉案件,但如果诽谤多人,严重危害社会秩序的,可以适用公诉程序。

公诉后法院认为系告诉才处理案件的程序适用

[典型案例]2006年9月20日,杜某将自己办公室的钥匙交给付某,让付某帮其去取公文包.付某进入办公室后,将杜某公文包内的人民币10200元据为已有并逃跑.后付某被抓获归案.检察机关以被告人付某犯盗窃罪向法院提起公诉.庭审中被告人及其辩护人辩解犯罪行为系侵占,要求从轻处罚.法院经审理后认为被告人付某构成侵占罪,直接以侵占罪判处被告人付某有期徒刑10个月,并处罚金人民币1000元.

我国《刑法》中从业禁止适用程序研究

目前,我国《刑法》中关于从业禁止的适用程序尚无明确的法律依据,影响了从业禁止的适用效果。从业禁止虽然与"禁止令"存在部分相似之处,但二者的差异远大于共性,因此应当有独立的适用程序。为保证从业禁止公正准确地适用,应当有多元化的启动参与主体,因此建议引入社会调查制度。从业禁止的宣告时间和执行主体,应当根据适用对象是自然人还是单位而灵活掌握,并结合适用内容区别对待,同时应当建立相应的复权制度。为了平衡自由和秩序,还应当赋予适用对象相应的上诉和申诉权利。

医疗侵权诉讼不适用于审判的简易程序

针对国内部分基层法院在审理医疗诉讼时采取简易程序的现实,列举简易程序审判适用的范围和使用简易程序存在的问题,阐述医疗诉讼的特殊性,分析使用简易程序对医疗机构带来的危害,并结合工作实践,从医疗诉讼和医疗机构举证的艰巨性和复杂性出发,认为医疗侵权诉讼的审理不适用简易程序,而适用于诉讼的普通程序。

论正当程序原则在强制隔离中的发展与适用

在应对突发公共卫生事件时,强制隔离作为恢复公共健康之措施,能够有效地控制疫情蔓延。强制隔离实质是限制人身自由的行政强制措施,应当受到严格的程序规制。然而,目前我国的公共卫生应急法律法规对其实施所应遵循的程序着墨甚少,这就导致侵益性极强的“硬隔离”的出现。正当程序原则能够为强制隔离设定最低限度的正义程序规则,通过程序约束以纠正“硬隔离”和规范隔离执行。因而,通过梳理正当程序在强制隔离中的发展脉络以明晰其实质性和程序性的适用模式,为完善我国强制隔离制度指明方向。

新《民事诉讼法》中检察建议的适用标准与适用程序

2012年修订的新《民事诉讼法》将检察建议与抗诉并列,作为检察监督的法定方式,其中再审检察建议与抗诉适用的法定情形完全相同,其效果未能得到有效体现。再审检察建议、一般检察建议和抗诉在具体的适用情形上应做区分,民事检察监督中应建立以一般检察建议为基本方式,再审检察建议为主要方式,抗诉为补充方式的金字塔监督模式。检察建议仍需要进一步完善其适用标准和具体适用程序。