从空间规划体系到国土空间体系——兼析国土空间体系构建下的国土空间治理趋向

研究目的:分析国家治理体系和治理能力现代化背景下,国土空间体系表述的形成脉络及内在逻辑,并从国土空间体系构建视角探讨国土空间治理的未来趋向。研究方法:综合分析法与对比分析法。研究结果:国土空间具有“区域”和“要素”双重特性,建立空间规划体系旨在解决传统国土空间治理的“区域”“要素”缺乏统筹问题。从空间规划体系、国土空间规划体系到国土空间体系的演变,实质上是不断推进迈向高质量发展、强化“区域—要素”统筹的国土空间治理。在构建国土空间体系的指引下,国土空间治理既要聚焦国土空间的高质量发展,绘就国土空间协调发展蓝图,又要完善主体功能区战略和制度,做好国土空间治理的“区域—要素”统筹。研究结论:面向国土空间体系构建,国土空间治理未来应做好国土空间高质量发展导向下的“区域—要素”统筹治理。

迈向中国式现代化的高质量国土空间体系:内容构成、动力机制与构建思路

构建优势互补、高质量发展的国土空间体系是事关国家发展全局的重要举措,对于推动实现中国式现代化具有重要意义。在迈向中国式现代化的新征程上,应把握好高质量国土空间体系的构成内容,将新型城镇化、区域创新和区域可持续开发作为构建高质量国土空间体系的强大动力。其构建思路如下:以数字化赋能区域经济布局优化,通过区域规划和政策引导促进要素资源合理分配,培育空间增长极驱动高质量发展,落实主体功能区战略保障各类型地区协调发展,推进以新质生产力为核心的新型工业化,优化重大生产力布局。

区域设计视角的省域魅力国土空间体系研究--以广东省为例

构建省级魅力空间体系是对人文和自然遗产资源进行统筹保护、展示和创造性利用的有效途径,也是促进区域“对流”、提升国土空间均衡发展水平的重要手段。文章立足广东省国土空间规划的编制实践,尝试采用区域设计的理念探索构建省域魅力空间体系的技术方法。研究重点探讨了区域设计的既有理论基础和省域层面区域设计的目标导向,认为省域尺度需要关注的核心空间要素包括空间基底、网络结构、重要节点等层面。基于上述理论认识,对广东省案例进行解析,以期能拓展省级国土空间规划中魅力空间体系构建的思路,支撑国土空间高质量发展。

面向现代化的区域经济布局和国土空间体系的科学基础与实现路径

中国式现代化是最终目标,区域经济布局和国土空间体系分别是实现中国式现代化的区域实现途径和国土空间保障。面向现代化的区域经济布局和国土空间体系的科学内涵是优势互补、开发高效、约束有效、布局协调、发展安全。实现中国式现代化的区域战略格局是面向全球的“沿海—内陆—沿边”全面开放格局。优化重大生产力布局,要调整和优化产业基础能力布局,增强创新链、产业链和供应链的安全性;要优化重大基础设施和大通道布局,提升国土空间的开放程度和通达性。科学的、全面的国土空间体系包括空间发展格局、国土空间规划体系和国土空间治理体系,三者缺一不可。形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,经济发展优势区要提升综合承载能力,农产品主产区和重点生态功能区要提升综合保障能力,更需要完善的体制机制做保障。

在时空观念中理解民间文化的本质——评《近代华北乡村的民间信仰及其空间体系研究》

民间信仰习俗是中国民间文化的主体内容,因此也是人文社科领域的重要研究对象。目前将民间信仰作为研究对象的学科很多,至少包括历史学、人类学、民俗学、宗教学、社会学等。但是各学科之间,甚至各研究成果之间可以沟通的途径或可探讨的理论却相对缺乏,以致呈现出较为分散的,以个案研究为普遍特征的现象。对此,如何在众多个案研究的基础上,综合各学科的研究方法,对民间信仰这一研究对象进行理论的提升和推进就成为学界所面临的重要问题。

基于生态系统服务提升的国土生态空间体系构建

1国土生态空间体系及其生态系统服务效能的研究脉络与总体框架以景观生态规划与修复和生态基础设施效能优化为研究方向,以国土生态空间体系及其生态系统服务(Ecosystem Service,简称ES)效能为核心,本人自博士以来的研究内容及成果形成了一个连贯的研究脉络框架(图1)。该框架分为理论探索与实践应用两方面,重点关注生态空间多功能性评估、ES供需动态关系,以及生态空间网络优化等与大都市区景观生态环境相关的热点问题。在理论与技术部分,结合ES前沿理论与计算机技术,提出并构建指标与模型,作为在国土生态空间专项规划需求和技术瓶颈方面的创新性解决方案。

中国式现代化国土空间体系的内涵把握与实践方略

中国式现代化对国土空间体系提出了新要求,国土空间体系为实现中国式现代化提供了国土空间保障。与中国式现代化五个鲜明特征密切相关,面向中国式现代化的国土空间体系表现为全面形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局。这种格局不仅是地理空间的划分,还反映一个更广泛的经济、社会、环境目标的综合性协调发展。面向中国式现代化的国土空间体系的形成需要增强经济发展优势区的综合承载能力、提升特殊功能区的综合保障能力,同时,强化国土空间规划体系和国土空间治理体系为其提供基础保障。由此形成“一个格局、两种能力、两个体系”的面向中国式现代化的国土空间体系,这是统筹空间发展和空间安全的重要前提。此外,要通过加强体制机制保障和政策支持,进一步确保国土空间有序布局、合理利用,增强高质量发展的国土空间保障能力。

基于“OBE-CDIO”理念的城乡规划专业人才培养模式探索--学习党的二十大精神构建高质量国土空间体系

党的二十大报告提出,构建高质量国土空间体系,人才队伍建设是国土空间规划体系建设的重要支撑。在新形势下,适应国土空间规划体系改革,形成系统性、科学性、贯通性的人才培养模式是做好国土空间规划的关键。围绕大力培养复合型、应用型人才目标,按照“OBE-CDIO”理念,首先,对规划人才培养目标进行了重塑,并对专业课程体系进行了重构;其次,在CDIO理念指导下,以项目为主线,实现“课程项目化、项目课程化”,经过构思、设计、实施、运作的全过程演练,使学生实现从理论到实践的升华;最后,建立多元化考核评价体系,促进实践教学体系的持续改进,以实现城乡人才创新实践能力和综合素质提升目标。

流空间视角下数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展研究

在数字经济时代,数据要素与数字技术的广泛应用与推广破除物理时空壁垒,促进城际分工协作,深刻重塑以城市群为代表的区域经济地理格局,加速城市群空间体系由传统规模等级秩序向新时期均衡化发展模式演变。同时,城市群内多重要素流的交互联系推动形成网络化空间结构,有效提升整体网络外部性,进一步强化城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡化程度提升的赋能表现。因此,数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展的内在机制既存在直接效应,也存在流空间视角下城市群各类联系流网络的调节效应,包括交通信息网络、传统要素网络和创新要素网络。在理论框架指导下,文章以我国19个城市群为样本,建立多源数据库,测算各城市群的数字经济发展指数、空间体系均衡化程度以及基于三种联系流的网络外部性,总结特征事实,开展实证检验。基于特征事实的分析表明:我国19个城市群的数字经济水平稳步提升但存在较大的区域发展差距,形成相对梯度发展格局;大部分城市群空间体系均衡化程度提升,个别城市群呈现极化发展态势;各城市群均形成一定的网络型空间结构,但存在较大的个体异质性与区域异质性差距。基于实证检验的分析表明:城市群数字经济发展直接提升其空间体系的均衡化程度,工具变量回归和核心解释变量替换后的结果保持稳健;现阶段城市群内物的流动相比于人的流动更有利于经济活动空间布局的均衡化,第三产业主导的区域产业结构则在一定程度上加速城市群空间极化发展;城市群内交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络的形成与发展具有正向调节作用,即进一步强化数字经济提升城市群空间体系均衡化程度的赋能表现;我国东、中、西部地区城市群的直接效应回归结果基本一致,但调节效应存在较大的区域异质性。文章首次建立数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的理论机制框架,并通过特征事实阐释、实证检验分析等方法加以论证,为深入理解数字经济时代城市群空间体系的变革方向与优化路径提供参考与借鉴,对促进我国城市群高质量发展具有一定启示,即充分利用数字经济发展特性重塑城市群经济地理格局,加速形成多中心、网络化、均衡化的城市群空间体系,为提升我国新型城镇化建设整体协同性提供重要支撑。

国土空间体系背景下基于GIS的村庄规划数据库建设研究

本文简要阐述了何为国土空间体系,并对GIS数据库研究背景展开分析,以实例入手,从GIS村庄规划数据库建设内容、具体建设方法分析两方面入手,深入开展国土空间体系背景下,以GIS为基础的村庄规划数据库建设研究工作,以此来为各类村庄规划数据库建设提供借鉴。

国土空间体系下的城市有机更新

城市有机更新是新时代背景下优化城市空间结构、提升城市品质的重要途径。本文立足国土空间体系,深入探讨了城市有机更新的目标、重点领域及对策建议。研究指出,城市有机更新旨在提升环境品质、优化功能布局、促进可持续发展。重点更新领域包括老旧城区、产业园区、棚户区、历史街区及生态环境。为推进城市有机更新,本文提出完善制度保障、创新融资模式、强化公众参与、推进技术创新等措施。

全面构建儿童友好空间体系——《城市儿童友好空间建设导则》解读

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好地促进地方落实《指导意见》,推进城市儿童友好空间建设,2022年4月,住房和城乡建设部组织了由中国城市规划设计研究院牵头,中国建筑设计研究院、中国儿童中心和北京市城市规划设计研究院等单位共同参与的研究团队,开展《城市儿童友好空间建设导则》(以下简称《导则》)的课题研究,旨在进一步帮助城市明确我国儿童友好空间建设原则、建设内容、技术要求和实施保障。这期间,国家发展改革委、住房和城乡建设部、国务院妇工委办公室也对《导则》的编制给予了高度关注,对《导则》技术框架内容提出了很好的指导意见。

构建高质量发展的区域经济布局和国土空间体系

党的二十大报告强调“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。根据中国经济发展具体事实和未来展望,论述构建高质量发展的区域经济布局和国土空间体系对增强“三链”韧性和协同性、拓展区域协同的广度、深度,以支撑新发展格局、消弥区域间发展的不平衡不充分、支撑中国式现代化有重要意义。未来构建高质量发展的区域经济布局和国土空间体系的具体路径是:各区域需要立足于自身比较优势,形成特色创新发展之路;抓住新一代数字通用技术革命的机遇,形成区域间协调发展新思路;要以全国“一盘棋”的思路探索合理分工、优势互补的区域发展新格局。

构建优势互补、高质量发展的国土空间体系

构建优势互补、高质量发展的国土空间体系是一项事关国家发展全局的重大战略举措,对于推动高质量发展、加快中国式现代化建设意义重大。党的十八大以来,中国推动实施多个区域重大战略,区域经济布局更加合理,区域协调发展取得历史性成就。构建优势互补、高质量发展的国土空间体系是形成新发展格局的应有之义,是实现人与自然和谐共生的必然要求,是保障国土空间安全的重要前提和支撑。城市群、都市圈、经济带、区域性中心城市、小城镇和村庄将构成中国新的国土空间体系。未来,中国要积极调整区域政策,完善国土空间治理体系。

空间体系法在闸门结构设计中的应用

针对现阶段闸门安全评价及结构设计过程中存在的问题,采用空间体系法对其进行分析,并给出具体可行且普适可重复的分析过程。以具体工程闸门为例进行研究,结果表明:空间体系法可作为长服役期及改变运行方式闸门结构安全评价的一种切实有效的方法,可快速准确计算出闸门结构的质量,误差仅为2.3%,可迅速准确得到任意开度下闸门重心位置。启门力对闸门整体结构的等效应力和位移影响较大,等效应力增加9.09%、位移增加8.24%;顶梁结构的等效应力增加55.6%、位移增加18.24%。配重块对平面闸门主横梁结构影响较大,等效应力增大了140.0%,位移增大了546.59%。

北京密云区令公村公共空间体系研究

令公村是北京长城沿线典型的城堡型传统村落,该村的公共空间作为该地区社会关系与物质载体的纽带,突出反映了北京地区传统村落中的生活习俗和悠久历史。笔者以北京市密云区太师屯镇令公村公共空间体系为研究对象,通过查阅相关文献及实地调研、现场测绘,从公共空间的形态出发对该村的公共空间进行类型化研究,分析该村公共空间演变的动力因素,总结该村公共空间体系的特征,进而探讨城堡型传统村落的公共空间优化策略,以期为今后令公村的保护发展和规划振兴提供参考依据。

艺术赋能美丽乡村生态空间体系建设

解决乡村问题,探索乡村新的发展模式,促进美丽乡村建设,文章从“艺术”角度思考让“艺术”赋能“乡村生态空间体系”建设,“艺术”改善内部居住空间和外部生态环境,“艺术”拓展乡村建设的经济效益,促进乡村振兴,赋能社会主义现代化新农村建设。

国土空间体系下城市规划与可持续发展关系探讨

随着城市人口的迅速增加和城市化进程的推进,城市面临着日益严重的挑战,包括资源短缺、环境污染、社会不平等等。在这种背景下,可持续发展成为了城市发展的必然选择。可持续发展强调满足当前需求的同时,不损害未来代际的生存和发展机会。城市规划作为引导城市发展的重要手段,不仅需要关注经济发展,还需要兼顾社会和环境问题,实现经济、社会和环境的协调发展。而国土空间体系作为一种新型的规划理念,将国土资源的合理利用和空间布局的整合性考虑贯穿其中,为城市规划和可持续发展提供了有力支持。本论文将从理论和实践角度探讨国土空间体系与城市规划可持续发展之间的关系,旨在为进一步推进我国城市发展提供借鉴和启示。

生活圈视角下的住区适老化步行空间体系构建

我国老年人城镇化率逐年提高,步行作为老年人最主要的出行方式,在机动车交通主导的城市发展模式下,构建适老化步行空间尤为迫切。伴随我国城市公共生活的逐步回归与“以人为本”理念的知行合一,住区生活圈正逐渐成为我国住区空间治理的有效工具之一。文章以生活圈为视角,基于老年人步行活动与空间需求特征,优化住区适老化步行生活圈,并系统化整合界定“点、线、面”空间元素,重塑扁平化的住区步行空间,形成由“5 分钟步行生活圈 10 分钟步行生活圈 15 分钟步行生活圈”构成的网络化步行空间结构,构建“树枝式+鱼骨式+棋盘式”住区适老化步行空间体系,从而精细化治理各生活圈层的步行空间,优化住区适老化步行空间体系的协调机制,以期完善我国住区适老化步行体系与治理机制。

以小流域为单元的城市水空间体系生态规划方法--以州河小流域内的达州市经开区为例

当前城市水空间体系规划,多以人为划分的行政管理区域为系统单元展开,与自然条件下所形成的水文生态系统单元的尺度不对等、边界不整合,导致规划成果不能体现自然水文生态系统的整体性和层次性。针对上述问题,研究提出将小流域单元作为城市水空间研究与管理的最佳地域尺度;并在厘清小流域生态水文过程的基础上,将城市小流域划分为小流域、次小流域和集水区等层次,以此建构出完整的水系和湿地空间体系;最后,以州河小流域内的达州市经开区为例,对该方法进行验证。本研究有助于为城市水安全、水生态、水环境、水资源等问题的综合求解,提供因循水文过程、契合自然生态环境的物质空间保障,为城市水空间系统化、生态化建设提供思路。