俄罗斯司法鉴定的立法体系及借镜思考

立法体系是国家制定并以国家强制力保证实施的规范性文件系统,如宪法、法律、行政法规、地方性法规等构成的系统,司法鉴定立法体系是司法鉴定现代化治理的重要路径之一。俄罗斯司法鉴定立法体系以《俄罗斯联邦宪法》为依据,以上位联邦法为统领,专门联邦法为核心,指引联邦行政机关颁布下位法精细规范,构造出立法层次高、立法体系完备、各位阶法律规范有效衔接的完整而细密的司法鉴定立法体系。以俄罗斯为鉴,我国应当积极推进统领性上位法建设,提升司法鉴定规范的法律位阶,弥补司法鉴定活动规范中上位法缺失,以上位法为统领理顺下位法冲突,构建完整统一的司法鉴定立法体系。

网络时代的刑法立法体系及其建构研究

网络时代信息技术的快速发展,使得社会呈现出数字化发展态势,这样的社会环境下给我国的法律体系带来了严峻的挑战。由于网络犯罪率逐步提升,传统的刑法立法体系表现出一些不足之处,需要及时进行更新和重构,以便合理应对网络犯罪,保护公民权益不受侵害。通过对网络时代刑法立法体系的了解,分析网络时代我国刑法立法模式的选择,从立法框架的形成、更新法律原则、刑罚体系的调整与优化、法律技术的应用四个方面论述网络时代刑法立法体系的构建,旨在推动法律体系实现现代化发展。

新形势下中国反腐败立法体系建构的逻辑理路

中国反腐败斗争面临新的形势与要求,反腐败立法体系亟待进一步建构完善。在立法体系发展方向上,需要实现立法理念的重构升级、立法布局的优化完善以及立法形态的系统融通。在立法体系的框架重构与侧重上,需要构建集中型反腐败和预防、调查与惩治一体的反腐败立法体系,并通过规范性法律文件的立、改、废,理顺反腐败参与机构的工作关系。要侧重针对政治问题和经济问题交织的腐败问题立法,权力集中、资金密集、资源富集领域的反腐败立法,完善惩治新型腐败和隐性腐败的专门立法。在立法模式上,要探索制定统领性国家反腐败法,构建更为有效的预防、调查与惩治并重的反腐败法律体系和更为全面的廉政教育引导法律体系。

新时代中国反腐败立法体系的建构逻辑

目前反腐败立法坚持打击腐败为先的立法理念,出现“厉而不严”的立法态势和多法并行的立法格局。新形势下,立法应当在理念、结构、重点方面都要有所转变。在整体框架上,加强新时代反腐败立法体系的构建,一要立足体系思维,加强“集中型”反腐败立法;二要把握“四种形态”,把党的领导贯彻到立法过程中;三要建设预防、调查与惩治一体的立法体系。在重点领域上,应聚焦在政治问题和经济问题交织的领域,权力集中、资金密集、资源富集领域以及新型腐败和隐性腐败等方面。在立法趋向上,应探索制定《国家反腐败法》,加强预防腐败立法以及完善腐败调查和惩治立法。

地方立法体系的结构优化理据与路径

新时代中国特色社会主义法治语境下,坚持全面依法治国、以良法保障善治是实现中国式现代化的必由之路。地方立法是特色法治的关键组成部分,提高立法质量、加强立法的体系性建设,已成为地方立法工作的重要内容和主要方向。地方立法体系应当是由不同层级地方立法活动及其产生的不同效力位阶的法律文件按照一定结构组成的有机系统。当前地方立法体系中存在着深刻的结构性问题,其主要表现为:数量结构不均衡、位阶结构不清晰、结构互动性不足。产生问题的原因,首先在于长期以来“工具主义法律观”对地方立法活动产生了消极影响;其次是现行立法规则存在诸多模糊,无法对地方立法实践提供充分指引;还有立法过程中对于“不抵触原则”的迷信;以及现行立法体制下地方政府热衷追求法治政绩的内在驱动等。这些结构性问题严重制约了地方立法作用的发挥,地方立法体系结构亟待优化:在理念层面,要以“治理主义法律观”作为主导,注重良法和善治的协调;在规则层面,要不断完善和明确法律规定,对模糊问题做出回应和解决;在制度层面,可以尝试探索构建地方立法“自下而上”的层级演进机制;在现实层面,要回归地方立法的本位,不断加大地方立法对地方法治需求的回应度等,以期充分发挥地方立法在充实特色法治体系与建设特色法治国家中的独特作用。

《民法典》构建的我国侵权责任法自主立法体系

自1949年以来,我国的侵权责任法已经有了3个版本,即《民法通则》规定的侵权责任(1.0版)、《侵权责任法》(2.0版)和《民法典》侵权责任编(3.0版)。30多年来,我国侵权责任法立足于本土,广泛借鉴域外立法经验,以大陆法系侵权法的一般化传统为体,以英美法系侵权法类型化经验为用,形成了具有中国气派和中国风格的侵权责任法。目前,《民法典》完成了我国侵权责任法自主立法体系的构建,具有鲜明的中国特色,成为卓有成效的民事权利保护法,能够充分保护民事主体的民事权利,制裁侵权行为,保障行为自由。

科技创新综合型立法体系构建研究

我国目前的科技立法体系没有很好地促进可持续发展,李约瑟之问没有得到很好的解决。究其原因,科技立法体系没有从系统、动态综合性的视角进行构建,既割裂了科技立法体系与政策的转换与对接、执法与司法反馈活动的联系,也忽视了科技立法体系构建的过程性、阶段性和本土性。必须从系统、动态的新视角构建促进科技创新的综合型立法体系,谋求科技全面、平稳的可持续发展。

中国民法典之监护制度立法体系构建研究

我国监护制度的立法体系存在不足,外部立法体系的结构分散,在婚姻家庭法中欠缺监护制度的专门章节;内部立法体系的结构不全、欠缺通则性一般规定、且未成年人监护和成年人监护制度的立法体系均不完善。构建中国民法典之监护制度立法体系,其外部立法体系宜采用"总—分"立法模式,将其通则性一般规定置于民法典"总则编",将未成年人监护与成年人监护制度置于民法典"婚姻家庭编";其内部立法体系宜采取"三分法"(监护制度通则+未成年人监护+成年人保护)的立法模式,将未成年人监护区分为父母照护与未成年人的监护和保护,后者又分为意定的与法定的两种类型;将成年人监护改称为成年人保护,分为意定的与法定的两种类型,后者又分为保护、保佐与辅助三个层级的措施,这可能为适当的选择。

论大运河立法体系的构建

在现行的法律体系中,有关运河的称呼有“运河”“大运河”“中国大运河”乃至“古运河”等。这些名称代表了立法者对运河的基本认识和价值判断。从立法体系演变过程来看,大致可以区分为“运河立法体系”和“大运河立法体系”两个阶段。尽管大运河立法体系已经初具规模,但是仍然面临着立法对象不够清晰、立法目的把握不准、立法范围交叉重叠以及立法体系尚未成型等正当化难题3借鉴域外运河立法经验,大运河立法体系构建不能局限于世界文化遗产所确定的保护范围,而必须具有自己独特的视角:一是以大运河为立法对象,拓展大运河立法区域空间,开展大运河综合性立法;二是以大运河文化保护传承利用为立法目标,树立长尺度、跨区域保护发展立法理念;三是以大运河行政法规、地方性法规和规章为立法形式,形成大运河立法结构体系;四是以大运河保护、促进和管理为立法维度,使大运河规划和大运河立法相辅相成,相得益彰。

我国城市地下空间立法体系构想

中国城市地上空间规划方面的立法正日趋完善,而城市地下空间开发方面的立法还很不成熟。因此,加速城市地下空间的立法工作已迫在眉睫、势在必行。本文从介绍城市地下空间的内涵、特点入手,简述了我国开发利用城市地下空间在立法上存在的不足处;通过介绍美国、日本两国城市地下空间立法情况,详细论述了如何在我国构建城市地下空间的立法体系。

政务信息化建设中的信息公开与信息保密立法体系研究

本文通过对现有信息公开与信息保密法律的分析 ,构建了政务信息化建设中的信息公开与信息保密的立法体系 ,并对这一立法体系的建设提出了自己的一些建议。

《立法法》与我国税收立法体系的完善

《立法法》的颁布为我国税收立法体系的改革指明了方向,明确了其内部构成体系的权限与职责。依据《立法法》的规定,未来一段时间在完善我国税收立法体系的过程中,应采取的相应对策包括:尽快颁布税收基本法;逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制;合理划分税收立法权限。

我国环境法的法律体系与立法体系研究

随着我国环境资源压力的加剧,建立一套完整的环境法体系调整环境资源关系尤为迫切。依系统论的观点,环境法律体系与立法体系是两个不同的事物,二者在内部结构、构成要素、存在方式等方面存在显著差异。本文以此为分析基础,结合我国环境法的现状,从法律体系与立法体系两个角度具体分析了环境法的内部结构。透过结构分析指出现行环境法体系的缺陷,提出完善环境法律体系与立法体系的建议。

论可持续发展与我国立法体系的重新架构

我国的国情决定了我国必须走可持续发展的道路 ,而作为实现可持续发展重要手段的现行法律与可持续发展的要求差距颇大。为此 ,有必要以可持续发展思想为指导重新架构我国立法体系 ,使之符合可持续发展的要求。

中国企业立法体系的改革与重构

我国现行企业立法体系渐次形成于市场经济取代计划经济的历史性变革过程中,其结构性缺陷在于"所有制企业法"与"企业组织法"并存的"双轨制企业法体系",以及内外资企业分别立法的"二元企业立法体制"。重构这一立法体系的核心,是完成国有企业立法由企业主体立法到特殊资产监管法的范式转型,在此基础上站在体系性、整体性、制度性推进企业法改革的宏观视野,通过对现有企业法规的系统性清理,完善基本企业法,废止不合时宜的所有制企业法,补充制订特别企业法与政策促进企业法,实现我国的企业立法体系现代化。

论我国中小企业立法体系的完善

我国现阶段的中小企业的立法不能完全适应社会主义市场经济发展和企业自身建设提出的要求,还存在一些急需解决的问题。主要有按照企业所有制形式不同分别立法,根据企业形态的不同分别立法,造成了重复立法,企业立法体系不科学等。因此,应完善我国中小企业的立法模式,借鉴国外先进的立法经验和思想,对我国中小企业的发展应从实行政府指导服务和进行立法保障等两方面进行引导和规范,并以此为基础对我国的立法思想和体系进行重新调整。

论少年法的立法体系

少年法的立法体系是指由一国有关少年的法律规范所构成的有机整体,其应当具备系统性、全面性和实用性。世界各国少年法的立法体系结构模式有所差异,但基于少年法的共通目标需要和内在规律,其基本内容构成大体相当。我国少年法的立法体系尚未真正形成,具有结构性的缺失,需要基于本国的法律体系,借鉴近似国家或地区的经验,体系性地建构"少年福利与保护法+少年案件处理法+其他相关法律规范"的基本模式。

中国综合减灾立法体系研究——兼论立项编研国家《综合减灾法》的重要问题探讨

本文阐述了建立《综合减灾法》的背景,探讨了《综合减灾法》的作用。在国外综合减灾立法的基础上,给出了中国《综合减灾法》的编研框架。

我国商业标识立法体系的模式选择——基于我国《商标法》第三次修改的思考

现代社会商业标识立法体系的模式可分为知识产权法典模式、商业标识法模式、商标法模式、商标法基础上的扩充模式、商标法与反不正当竞争法融合体模式。我国商业标识立法体系的模式,应基于中国立法的现实基础和目标取向进行选择,以主导式法律模式为我国商业标识立法体系的法律模式。我国应以《商标法》第三次修改为契机,在现行《商标法》基础上整合成《商标和其他标识法》,以此作为我国商业标识立法体系的主导式法律。

我国金融消费者保护统合立法体系的构建——以日本的立法经验借鉴为视角

日本自上世纪末启动新一轮"金融大爆炸"改革以来,为因应金融自由化对传统金融法制的冲击以及金融纠纷高发的现实,一方面,日本学者在消费者法和金融法相关理论的基础上,初步构建了以"金融消费者"概念为核心的金融服务法理论;另一方面,立法者也力图通过推进包括金融服务统合立法、加强消费者法与金融法的衔接等为代表的金融法制改革,以适应由投资者保护向金融消费者保护转变的潮流。我们借鉴日本在金融消费者和投资者保护问题上的理论和经验,构建具有中国特色的金融消费者保护的统合立法体系,不失为一条可行路径。