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略论立法效率 被引量:11
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作者 顾伟 汪新胜 《理论月刊》 2004年第12期109-110,共2页
立法不仅要追求正义、公平、民主等价值,更应追求效率价值。立法效率导源于西方经济分析法学,其含义是指立法效益与立法成本之比。本文对立法效率所包含的涵义进行了分析,并从这一角度对当代中国立法进行了反思,在此基础之上提出了实现... 立法不仅要追求正义、公平、民主等价值,更应追求效率价值。立法效率导源于西方经济分析法学,其含义是指立法效益与立法成本之比。本文对立法效率所包含的涵义进行了分析,并从这一角度对当代中国立法进行了反思,在此基础之上提出了实现我国立法效率的途径。 展开更多
关键词 立法效率 立法效益 立法成本 实现
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行政立法效率化的若干问题简析 被引量:1
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作者 田瑶 《中央政法管理干部学院学报》 2000年第5期40-43,共4页
关键词 行政立法效率 行政立法模式 实用性 客观现实 高度感应性 立法程序
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中国立法效率影响因素的再审视——基于全国人大常委会立法规划的实证分析(1991—2019年) 被引量:2
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作者 杨惠 于晓虹 《中国法律评论》 CSSCI 2022年第2期60-76,共17页
在我国的立法过程中,立法效率存在较大差异,有些列入全国人大常委会立法规划的法案在数月间即可通过,而有些却无法在当届落地,甚至绵延十几年。如何理解立法效率的差异化?本文基于1991—2019年全国人大常委会立法规划内法案的落实情况,... 在我国的立法过程中,立法效率存在较大差异,有些列入全国人大常委会立法规划的法案在数月间即可通过,而有些却无法在当届落地,甚至绵延十几年。如何理解立法效率的差异化?本文基于1991—2019年全国人大常委会立法规划内法案的落实情况,探讨党和国家的关注、审议协商以及法案特征等多元因素对立法效率的影响。我们发现,全国人大立法对党和国家的工作重点有极强的回应性,党的领导在立法工作中发挥了至关重要的作用。法案审议中的利益分化和协商会增加立法延宕的可能,多方利益的协调和共识的凝聚则会提高立法效率。立法规划对立法过程有正面指导效用。此外,法案类别、议题、成熟度和复杂度都会作用于立法效率,内外部环境的变化和立法程序的修改也同样会对立法效率产生影响。最后,在拓宽公民参与立法工作渠道的同时,还应重视对民意的实质性吸纳。 展开更多
关键词 立法效率 立法规划 党领导立法 审议协商
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中國立法效率影響因素的再審視--基於全國人大常委會立法規劃的實證分析(1991-2019年)
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作者 楊惠 于曉虹 《中国法律(中英文版)》 2022年第2期35-44,113-127,共25页
一、引言,法律是治國之重器,良法是善治之前提。黨的十八屆四中全會以來,黨中央多次強調要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,建設中國特色社會主義法治國家,為實現這一戰略目標,必須‘堅持立... 一、引言,法律是治國之重器,良法是善治之前提。黨的十八屆四中全會以來,黨中央多次強調要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,建設中國特色社會主義法治國家,為實現這一戰略目標,必須‘堅持立法先行’。 展开更多
关键词 人大常委 立法先行 善治 立法效率 法治 中國
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立法民主化与公正化的整合——解析重庆市首次立法听证会 被引量:1
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作者 宋玉波 张凌华 《西南政法大学学报》 2004年第2期29-34,共6页
2002年9月5日,重庆市人大常委会法制委就全国第一个委托律师事务所起草的法规草案《重庆市物业管理条例(草案)》举行了首次立法听证会。虽然在我国立法听证还没有发展为一项立法的基本制度和必经程序,尚处于探索阶段,但由于各方面准备充... 2002年9月5日,重庆市人大常委会法制委就全国第一个委托律师事务所起草的法规草案《重庆市物业管理条例(草案)》举行了首次立法听证会。虽然在我国立法听证还没有发展为一项立法的基本制度和必经程序,尚处于探索阶段,但由于各方面准备充分,听证事项集中,保证了听证参与人的针对性、专业性强,整个听证程序规范、公正,为立法民主化、科学化进行了一些突破性、创新性的探索,取得了较好的实效。与此同时,听证事项的复杂性和程序的探索性都使得此次听证会在很多方面显得"心有余而力不足",还存在许多制度设计上的问题,需要我们进一步完善听证程序,使之逐步规范化、民主化、科学化,从而切实保障人民的切身利益,实现立法目标。 展开更多
关键词 重庆 立法听证会 立法效率 民主化 立法机关 参加人员 听证制度
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档案监督检查执法依据研究:现行体系、问题及完善路径
6
作者 李茜倩 陈逸寒 《档案与建设》 2024年第3期28-35,共8页
档案监督检查工作的执法依据已形成体系,并在其多层级体系动态调整和完善中实现对档案监督检查执法的制度供给,有效指导实践。然而,其依然存在条款更新不及时,法规配套不平衡,立法协调与衔接不够等情况。据此,可从立法角度对其做进一步... 档案监督检查工作的执法依据已形成体系,并在其多层级体系动态调整和完善中实现对档案监督检查执法的制度供给,有效指导实践。然而,其依然存在条款更新不及时,法规配套不平衡,立法协调与衔接不够等情况。据此,可从立法角度对其做进一步完善:适当消减配套以凸显必要性,健全多层级结构以提升有效性,丰富立法形式以增强立法效率。 展开更多
关键词 档案监督检查 执法依据 现行体系 立法配套 立法效率
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论快速立法 被引量:8
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作者 赵一单 《地方立法研究》 CSSCI 2021年第5期21-35,共15页
实践中提升立法效率的需求,引出了快速立法及相应程序的问题。快速立法的必要性源于新时代中国社会主要矛盾的变化,以及重大突发公共事件的频现。基于不同的实践需求,可以区分出常规立法程序下的快速立法和专门的快速立法程序。按照功... 实践中提升立法效率的需求,引出了快速立法及相应程序的问题。快速立法的必要性源于新时代中国社会主要矛盾的变化,以及重大突发公共事件的频现。基于不同的实践需求,可以区分出常规立法程序下的快速立法和专门的快速立法程序。按照功能主义考量,全国人大常委会委员长会议能够在推进快速立法过程中发挥重要作用,但仍需受到自身宪法定位的限制。全国人大常委会会议的临时召集,已经形成了一定的实践惯例。快速立法中的全国人大常委会会议间隔长度,应当根据不同的程序类型,作出妥当安排。对于专门的快速立法程序,应当明确程序的适用情形,设计启动环节的授权机制,并确保其保有必要的程序环节。为避免快速立法的可能弊端,可以通过立法后评估、备案审查、改变撤销等机制予以必要限制。 展开更多
关键词 快速立法 全国人大常委会委员长会议 全国人大常委会会议 立法效率
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地方立法统计分析报告:2019—2020年 被引量:3
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作者 闫然 《地方立法研究》 2020年第6期93-105,共13页
2019年9月,栗战书委员长在省级人大立法工作交流会上对做好地方立法工作提出明确要求。一年来,各地认真贯彻落实会议精神,推动地方立法工作取得了新成果。2019年10月至2020年9月,31个省、自治区、直辖市人大及其常委会共召开40次人民代... 2019年9月,栗战书委员长在省级人大立法工作交流会上对做好地方立法工作提出明确要求。一年来,各地认真贯彻落实会议精神,推动地方立法工作取得了新成果。2019年10月至2020年9月,31个省、自治区、直辖市人大及其常委会共召开40次人民代表大会会议和254次人大常委会会议,制定省级地方性法规263件,修改516件,废止79件,批准地方性法规和自治条例、单行条例900余件(含“制定”“修改”和“废止”)。在立法效率上,本阶段地方人大努力克服疫情影响,立法审议效率显著提升,同时也存在部分三审、四审通过的法规;在立法主题上,地方人大着力在促进高质量发展立法、惠民立法、环保立法、弘德立法、协同立法等五大重点领域及人大组织制度上做文章,为经济社会发展和人民追求美好生活提供法律保障。 展开更多
关键词 地方性法规 统计分析 立法效率 立法主题
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与时俱进,立法呈现三大特色
9
《中共太原市委党校学报》 2004年第6期33-33,共1页
近年来,全国人大常委会在不断总结立法经验的基础上,使立法工作在创新中稳步迈进。立法工作的实施与成效均展现出一些鲜明特色,主要有以下三方面:
关键词 与时俱进 立法质量 立法效率 立法工作 全国人大常委会
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经济转型时期的法制与金融发展——基于中国的实证研究 被引量:1
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作者 李关政 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2009年第1期123-128,共6页
法与金融理论认为法律是金融体系发展的重要制度因素。我国转型时期的金融发展正经历着深刻的体制改革,需要法律制度对金融改革的支持以及对改革成果的保护。所以法律制度对金融发展进程有着重要影响,它们的内在关系是一项重要的研究课... 法与金融理论认为法律是金融体系发展的重要制度因素。我国转型时期的金融发展正经历着深刻的体制改革,需要法律制度对金融改革的支持以及对改革成果的保护。所以法律制度对金融发展进程有着重要影响,它们的内在关系是一项重要的研究课题。文章设计立法效率和司法效率两个指标来代表我国法律制度建设状况,用金融深化和金融市场化两个指标来反映金融发展程度,实证检验发现它们之间存在显著的协整关系和因果关系,我国在转型时期的法律制度建设对金融发展有着积极作用和深远影响。加强法制建设是促进我国金融发展的重要措施,尤其需要更多地关注如何提高立法效率;而金融发展如何由当前的强制性制度变迁向诱致性制度变迁转化是需要进一步的深入研究。 展开更多
关键词 立法效率 司法效率 金融发展 转型
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New Developments in Water Efficiency
11
作者 Tony T. Gregg Amanda Deweesn +3 位作者 Drema Grossn Bill Hoffmann Dan Strubn Matt Watson 《Journal of Ocean University of China》 SCIE CAS 2006年第4期375-380,共6页
An overview of significant new developments in water efficiency is presented in this paper. The areas covered will be legislative, regulatory, new programs or program wrinkles, new products, and new studies on the eff... An overview of significant new developments in water efficiency is presented in this paper. The areas covered will be legislative, regulatory, new programs or program wrinkles, new products, and new studies on the effectiveness of conservation programs. Examples include state and local level efficiency regulations in Texas; the final results of the national submetering study for apartments in the US; the US effort to adopt the IWA protocols for leak detection; new water efficient commercial products such as ET irrigation controllers, new models of efficient clothes washers, and innovative toilet designs. 展开更多
关键词 water conservation financial incentives water use regulation and legislation water-efficient equipment
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全面深化改革应当加强立法能力建设 被引量:14
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作者 李林 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2017年第8期24-28,共5页
中共十八大以来,我国立法工作取得了举世瞩目的显著成绩。但在新形势下,全面深化改革对立法提出了一系列新要求,迫切需要加强立法主体的立法能力建设,不断提高立法效率和立法质量,为国家治理现代化提供更多的"良法"产品。立... 中共十八大以来,我国立法工作取得了举世瞩目的显著成绩。但在新形势下,全面深化改革对立法提出了一系列新要求,迫切需要加强立法主体的立法能力建设,不断提高立法效率和立法质量,为国家治理现代化提供更多的"良法"产品。立法能力是国家治理能力现代化的重要组成部分,是立法主体按照立法程序行使立法权力,通过立、改、废、释等方式提供立法产品,及时满足经济社会文化发展对立法需要的一种能力。提高立法能力,一是应当暂停人大常委会目前实行的会期制,改为实行全年会期制,每天八小时坐班制;二是加快推进人大常委的专职化、专业化、年轻化;三是推行立法助理制度,给人大常委全面配备立法助理;四是进一步加强立法专业智库建设。 展开更多
关键词 立法能力 立法效率 立法助理 会期
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立法成本收益评估的发展困境
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作者 蒋银华 《中国社会科学文摘》 2018年第4期118-119,共2页
作为科学立法的一种表现形式,立法成本收益评估及其制度化建构是20世纪30年代后期美国经济危机与“罗斯福新政”的综合产物,后经加拿大、澳大利亚以及欧盟诸国的关注和推行,以及我国海南省政府、广州市人大常委会的引入和发展,逐渐成为... 作为科学立法的一种表现形式,立法成本收益评估及其制度化建构是20世纪30年代后期美国经济危机与“罗斯福新政”的综合产物,后经加拿大、澳大利亚以及欧盟诸国的关注和推行,以及我国海南省政府、广州市人大常委会的引入和发展,逐渐成为当前我国地方立法机关加强立法科学、提升立法效率的重要方法。 展开更多
关键词 地方立法机关 科学立法 罗斯福新政 加强立法 制度化建构 立法效率 人大常委会 澳大利亚
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围绕党和国家工作大局加快立法步伐
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作者 汪洋 《中国人大》 2022年第5期1-1,共1页
恰逢惊蛰时令好,春风化雨润乾坤。十三届全国人大五次会议,隆重召开。栗战书委员长指出,更深入地研究和把握立法规律,坚持急用先行,区分轻重缓急,在保证立法质量的同时,进一步提高立法效率。坚持把改革发展决策同立法决策更好结合起来,... 恰逢惊蛰时令好,春风化雨润乾坤。十三届全国人大五次会议,隆重召开。栗战书委员长指出,更深入地研究和把握立法规律,坚持急用先行,区分轻重缓急,在保证立法质量的同时,进一步提高立法效率。坚持把改革发展决策同立法决策更好结合起来,确保国家发展、重大改革于法有据。 展开更多
关键词 立法决策 立法步伐 立法质量 于法有据 春风化雨 立法规律 立法效率
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关于加强地方性法规立法项目调查研究工作的思考
15
作者 赵锋 《山东人大工作》 2020年第7期50-50,共1页
2017年以来,笔者陆续参与了烟台市三部地方性法规的立法调研和先行审议工作,对地方立法工作有了较为深刻的学习和实践领会。其中最大的感受是,地方性法规制定工作应适当地将工作重心前移,通过加强对拟立法项目的调查研究,进一步提高立... 2017年以来,笔者陆续参与了烟台市三部地方性法规的立法调研和先行审议工作,对地方立法工作有了较为深刻的学习和实践领会。其中最大的感受是,地方性法规制定工作应适当地将工作重心前移,通过加强对拟立法项目的调查研究,进一步提高立法效率和立法质量。在地方立法实践中,政府有关部门在提出制订地方性法规立法项目的建议时,往往是从工作需要的角度出发。主要目的是,在无法通过行政措施妥善解决部门在某领域工作中的困难和问题的情况下. 展开更多
关键词 立法项目 立法质量 调查研究工作 地方性法规 政府有关部门 立法调研 立法实践 立法效率
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用法治底色绘就海南自贸港建设画卷
16
作者 本刊评论员 《海南人大》 2023年第6期1-1,共1页
法立,有犯而必施;令出,惟行而不返。《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施两年来,我省人大运用海南自由贸易港法规制定权,紧贴自由贸易港建设急需,创新立法,提升立法质量和立法效率,制定24件自由贸易港法规,积极谋划和加快构建自由... 法立,有犯而必施;令出,惟行而不返。《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施两年来,我省人大运用海南自由贸易港法规制定权,紧贴自由贸易港建设急需,创新立法,提升立法质量和立法效率,制定24件自由贸易港法规,积极谋划和加快构建自由贸易港法规体系。 展开更多
关键词 立法质量 自由贸易港 创新立法 立法效率 法规 海南
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法治引领海南自由贸易港建设伟大航程
17
作者 本刊评论员 《海南人大》 2022年第6期1-1,共1页
法立,有犯而必施;令出,惟行而不返。《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施一年来,我省人大运用海南自由贸易港法规制定权,紧贴自由贸易港建设急需,创新立法,提升立法质量和立法效率,制定17件自由贸易港法规.
关键词 立法质量 自由贸易港 创新立法 立法效率 法治引领 法规 海南 中华人民共和国
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An interval effective independence method for optimal sensor placement based on non-probabilistic approach 被引量:6
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作者 YANG Chen LU ZiXing 《Science China(Technological Sciences)》 SCIE EI CAS CSCD 2017年第2期186-198,共13页
This paper presents an interval effective independence method for optimal sensor placement, which contains uncertain structural information. To overcome the lack of insufficient statistic description of uncertain para... This paper presents an interval effective independence method for optimal sensor placement, which contains uncertain structural information. To overcome the lack of insufficient statistic description of uncertain parameters, this paper treats uncertainties as non-probability intervals. Based on the iterative process of classical effective independence method, the proposed study considers the eliminating steps with uncertain cases. Therefore, this method with Fisher information matrix is extended to interval numbers, which could conform to actual engineering. As long as we know the bounds of uncertainties, the interval Fisher information matrix could be obtained conveniently by interval analysis technology. Moreover, due to the definition and calculation of the interval relationship, the possibilities of eliminating candidate sensors in each iterative process and the final layout of sensor placement are both presented in this paper. Finally, two numerical examples, including a five-storey shear structure and a truss structure are proposed respectively in this paper. Compared with Monte Carlo simulation, both of them can indicate the veracity of the interval effective independence method. 展开更多
关键词 optimal sensor placement interval effective independence method non-probabilistic approach interval Fisher information matrix interval possibility
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