黄河流经省域国家级自然保护区管理成效评估

开展自然保护区管理成效评估是实现保护管理目标的有效途径,但我国现有管理评估多集中于单一、同类型、同省域内的自然保护区,对中大型尺度多类型自然保护区管理成效的评估较少。黄河流经省域分布着许多国家重点生态功能区,国家级自然保护区作为生态屏障的重要基础,在维持区域生态安全方面具有突出作用。为促进区域生态保护和高质量发展,本文通过构建5类共26项的管理成效评估指标体系,采用基于证据的专家打分法,评估了黄河流经省域内82处国家级自然保护区2016—2020年间的管理成效,在识别影响管理成效关键因素的基础上提出了针对性的对策建议。结果表明:①2016年以来,黄河流经省域82处国家级自然保护区管理成效总体较好,优秀率达26.83%,良好率达64.63%,主要体现在管理主体、本底调查、保护对象等指标的平均得分较高。②Spearman相关分析表明,管理级别越高、建立越早,公共服务、规章制度、经费保障等方面越完善的保护区管理成效越好;此外,基础设施与日常巡护,科研监测与科普宣教、信息化建设,社区关系与生态修复、保护对象指标间存在显著正相关;③管理成效的短板主要体现在人才建设、综合执法、社区发展、人类干扰等方面,建议有关单位在人才队伍、行政执法、生态补偿等方面加以完善,以提升管理效果。

四川省林业自然保护区管理成效评估与分析

采用《四川省林业自然保护区管理成效评估标准》对四川省林业系统所属的78个自然保护区的管理成效进行了评估,通过综合分析和统计检验得出以下结论:(1)参评保护区平均得分为51.83(百分制),范围为10.75~88.62,保护区之间管理成效差距明显。(2)6个评估大类中,基础条件平均得分比最高(67.71%),科研监测平均得分比最低(35.79%)。参评保护区在生态环保问题整改及旅游管理等方面开展较好,保护区管理办法、科研成果等方面工作开展较为滞后。(3)保护区管理成效因保护区级别、主要保护对象和所在地经济状况等因素不同而产生显著差异,即国家级和大熊猫保护区的分值显著高于地方级和非大熊猫保护区;保护区核心区面积占比及保护区所在市(州)和县(市、区)地区生产总值、地方一般公共预算收入等经济指标与管理成效呈正相关,数值越大,评估得分越高。四川省林业自然保护区还需加强基础条件建设、科学研究与对外合作,以进一步提升保护区的保护管理能力和保护成效。

广西滨海湿地类自然保护区管理成效评估体系构建及应用

海洋保护区事业正处于从"重面积、重数量"向"重建设、重成效"转型的重要阶段,海洋保护区,特别是滨海湿地类保护区的管理有效性评估引起了国内外生态学家的广泛关注。根据现有评估体系中存在问题,结合广西滨海湿地类自然保护区建设及发展特点,构建了"管理机制-管理基础-管理行为-管理成效"的评估框架,通过专家咨询法、层次分析法设置形成包含4个评估要素,19个评估指标以及6个附加指标在内的评估体系。本评估体系综合考虑了保护区管理工作的产出效益,包括管控成效、生态成效和社会经济成效,在指标设计时突出了保护区的生境特点,管理人员以及社会公众的保护意愿,采用分级分值制量化指标,根据长期有效数据开展评估,适用于监测业务完善的滨海湿地类型保护区。另外,选择北仑河口国家级自然保护区进行实例验证,评估结果表明:(1)保护区指标评估分值总和78分,附加3分,综合评估分值81分,管理级别Ⅱ级,保护区管理成效良好;(2)各要素得分占比情况为:C管理行为(100%)> A管理机制(90%)> B管理基础(87%)>D管理成效(65%)。评估指标级别占比情况为:Ⅰ级(53%)>Ⅱ级(21%)>Ⅲ级(16%)>Ⅳ级(11%);(3)3类管理成效得分占比情况为:D2管控成效(97%)>D1生态成效(60%)>D3社会经济成效(35%)。通过分析可知,保护区管理面临主要问题包括技术能力不足、人才队伍建设薄弱、人为干扰多样等。建议保护区应加强能力建设和管控力度,推行社区共管,并关注红树林以外的其他生态系统的保护,促进区域可持续发展。