新一轮千亿斤粮食产能提升的源泉:全要素生产率的增长与贡献

实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长,强化科技创新与制度创新,这是对经济增长理论的基本遵循,是我国实现粮食产量增长的历史经验,更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间(2009-2020年),我国小麦、稻谷、玉米三类粮食作物的全要素生产率均呈现出整体增长的态势,全要素生产率对产出增长的贡献率超过五成;但相比之下,稻谷全要素生产率的增速较慢、贡献较低;不同地区、不同农户之间的全要素生产率增长差异明显,特别是非粮食主产区、小规模种粮农户全要素生产率在产出增长中的贡献有待提升。未来,要遵循新发展理念,通过改善耕地质量与细碎化程度、加速粮食种业前沿科技创新、推动农业机械化高质量发展、健全完善农业技术推广体系、健全农民种粮收益保障机制等路径,充分发挥全要素生产率在推动粮食产能提升中的源泉作用。

贵州省粮食产能提升研究

粮食安全是关系国计民生的重要议题,而提升粮食产能是确保粮食安全的重要基础。文章基于贵州省粮食产能发展现状,从耕地资源限制、科技支撑不足、经济效益低下、种植结构调整和消费结构升级等五个方面解析了粮食产能提升的主要问题。并在此基础上提出扛牢粮食安全政治责任、守住粮食生产命根子、科学做好农业结构调整、坚持良种良法保驾护航、依托农业科技赋能增收、号召全民参与节粮减耗、做好重点领域筑巢引凤和积极探索树立适度替代等八个方面的政策建议。

新一轮千亿斤粮食产能提升行动的品种推进层次与重点措施

在粮食进口量屡创新高、国内粮食供需长期处于紧平衡状态及全球粮食市场不确定性增加的背景下,我国启动实施了新一轮千亿斤粮食产能提升行动。与第一轮千亿斤粮食产能提升目标的提前实现更多地依靠增加播种面积等物质要素投入不同,新一轮千亿斤粮食产能提升目标的实现则需依靠科技发展和政策推动来提高单产水平。基于对近期我国主要粮油品种及其下游产品国内产需形势、单产提高潜力的分析,有限资源约束下玉米、大豆、油菜籽应是第一层次推进的品种,随后是小麦、稻谷。面对新一轮千亿斤粮食产能提升面临的挑战,并借鉴第一轮的成功经验,需要从提高农业综合生产能力和调动农民种粮及地方抓粮的积极性两方面综合施策以全方位夯实粮食安全根基。重点措施包括推广良种、良田、良机、良法、良制的“五良”融合方案,将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量;同时,推广大豆玉米带状复合种植,开发利用盐碱地和冬闲田,挖掘大豆、油菜在非传统耕地上增加播种面积的潜力。

通过布局优化与结构调整提升粮食产能

新一轮千亿斤粮食产能提升必须向内发力,在布局与结构兼顾下深挖产能提升潜力。当前,面临资源环境约束趋紧、政策激励效果有限等现实问题,依靠传统路径难以实现粮食产能提升的突破,布局和结构已然成为未来粮食产能提升的重要方面。新一轮千亿斤粮食产能提升,需要兼顾布局优化与结构调整,以量的均衡增长与质的有效提升实现粮食产能稳定提升。为此,需在明确产能提升整体潜力的基础上,重点从粮食布局与结构两方面挖掘潜力,并在机制提升、动能转化、结构升级、区域联动上综合发力,从而有效实现新一轮千亿斤粮食产能提升目标。

中国三大粮食作物产能提升的源泉

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。在新一轮千亿斤粮食产能提升背景下,聚焦稻谷、小麦、玉米三大主要粮食作物,利用增长核算分析框架揭示中国三大主要粮食作物产能提升的源泉。研究发现:对于稻谷和小麦而言,全要素生产率提升是这两类作物产能提升的主要源泉,其对稻谷、小麦产能提升的贡献率分别达到85.39%、100.93%,拉动稻谷、小麦产能分别提升0.91%、2.39%。就玉米而言,党的十八大之前,土地是玉米产能提升的主要源泉,其贡献率达到64.13%,拉动玉米产能提升4.11%;党的十八大以来,全要素生产率成为玉米产能提升的主要源泉,其贡献率达到64.38%,拉动玉米产能提升1.27%。研究结果为粮食品种结构优化及粮食产量可持续增长提供重要参考。

广西柳州 “3+N”稳步提升粮食产能 多措并举助力乡村振兴

近年来,柳州市积极谋划推进高标准农田建设,按照工程手段与农技推广、农机应用相结合的原则,创新提出并推广“3+N”的技术集成模式,即在高标准农田项目区全面普及工程技术标准、测土配方施肥、农业机械化等3项内容,并根据各项目耕地利用情况、当地轮作习惯等实际情况,选择推广绿肥种植、秸秆还田、增施商品有机肥或农家肥等N项技术措施或N项技术措施组合,通过改善农田基础设施、推广测土配方施肥技术、提高农业生产机械化率,稳步提升高标准农田项目区的耕地质量和粮食产能,保障国家粮食安全,助力乡村全面振兴。

基于改进TOPSIS模型的黑龙江省水资源短缺风险评价

利用熵权法和灰色关联理论改进TOPSIS模型,综合评价黑龙江省及其13个地市粮食产能提升期(2003~2015年)水资源短缺风险。结果表明人,黑龙江省水资源短缺风险表现出先升后降变化趋势,其中"十一五"期间水资源短缺风险普遍较高,"十二五"后逐年降至中度短缺风险等级。从时空演变角度分析,黑龙江省13个地市水资源短缺状况呈"东西高、南北低"风险分布特点,以哈尔滨为中心向东、西、南方向呈短缺风险愈加严峻辐射扩散趋势。