我国政府绩效评估指标体系的演变逻辑及未来趋向

一、前言政府自引入绩效评估工作以来,在不同发展阶段设置了各有侧重的绩效评估指标体系。随着绩效评估工作的不断完善,绩效评估指标体系也遵循一定的逻辑而不断演变。其中,现实国情、行政文化及政府绩效评估的科学化水平是推动绩效评估指标体系演变的主要因素,而“一票否决”评估机制则是确定不同时期绩效评估指标体系中“关键指标”的依据。政府在未来应该建立符合社会动态发展的绩效评估变动机制,确保政府绩效评估指标体系更加系统化、民主化、实绩化,理性运用“一票否决”评估机制,更准确、全面地体现公众获得感。

新形势下如何进一步做好事前绩效评估?

背景材料:作为全过程预算绩效管理链条的起点,事前绩效评估是项目立项入库、重大政策出台及预算安排的重要参考依据,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》对事前绩效评估提出明确要求,与党的十九届五中全会关于健全重大政策事前评估机制的要求一脉相承。各部门各单位要结合预算评审、项目审批等,对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,投资主管部门要加强基建投资绩效评估,把评估结果作为申请预算的必备要件。

高质量视域下北京儿童医院推优评选活动的绩效评估实践与改进策略

目的:通过对北京儿童医院“儿医之星”评选活动11年来实施效果绩效评估,分析总结“儿医之星”评选活动的创新性、取得成效、经验与启示以及改进策略,以期在为北京儿童医院及国家儿童区域医疗中心完善人才建设高质量发展提供有效建议。方法:采用简单随机抽样法对医院在职员工进行调查,并采用自主设计的问卷和成熟的盖洛普Q12量表进行调查,同时运用描述性统计分析、卡方检验、t检验、秩和检验和单因素方差分析等多种统计分析方法,全面评估“儿医之星”评选活动的绩效。结果:541份有效问卷中,参与评选活动对于提升员工的组织认同、工作满意度及敬业度存在显著性差异,认同度及满意度方面参选获批组在各组群中较高,而敬业度最高的为参选未获批组。年龄对工作满意度及盖洛普员工敬业度存在影响,在50~60岁组工作满意度最高,而在≤30岁年龄组盖洛普员工敬业度最高。结论:“儿医之星”评选活动对于提升员工敬业度、满意度以及组织认同度起到了积极的推动作用,为北京儿童医院及国家儿童区域医疗中心完善人才建设高质量发展提供了有效经验指导。

农村公共文化服务绩效评估的实践逻辑与优化路径

农村文化建设成效关系到乡村振兴、文化强国等战略目标的具体实现。优化农村公共文化服务绩效评估是加强农村文化建设的关键。当前,农村公共文化绩效评估以效率导向、测量导向、专业化导向及问责导向为实践逻辑,存在产出与成果混淆、内容评估不足、专家话语依赖、评估成本高以及激励无效困境等问题。因此,农村公共文化服务绩效评估须在遵循评估目标的国家战略导向、绩效识别的内容导向、评估模式的公众导向以及评估结果运用的调适导向等基础上,不断进行路径优化。

基于BSC的基础设施PPP项目绩效评估研究

结合基础设施项目的特征及PPP模式的特点,运用平衡计分卡对基础设施PPP项目绩效进行评价,确立了财务与融资、利益相关者、内部控制及风险管理和可持续发展四个维度的评价指标,并以海南龙华区图书馆PPP项目为例进行评价,验证了评价指标设计的合理性以及方法的可行性。

政府购买乡镇社工站服务绩效评估研究:概念、相关理论与方法

从政府购买乡镇社工站服务绩效评估的概念、相关理论和评估方法等方面对国内外相关研究进行梳理,对政府购买乡镇社工站服务绩效评估的内涵和绩效目标进行界定。政府购买乡镇社工站服务绩效评估以新公共管理理论、新公共服务理论、委托代理理论和政府绩效管理等理论为依据,基于其绩效目标,对政府购买乡镇社工站服务资源配置公平性进行评估,可以从公平性的四个维度,计算公平性指数;对于政府购买乡镇社工站服务投入产出的效率性评估,采用DEA方法作为主要评估方法;对于政府购买乡镇社工站服务质量评估,采用SERVPERF模型评估政府购买支出对乡镇社工站服务质量的影响是可行的。在未来研究中应做好构建政府购买乡镇社工站服务绩效评估指标体系、加大结果应用和完善信息披露制度等研究。

基于绩效评估机制的传统文化阅读推广活动及启示--以河南工业大学图书馆中秋节活动为例

在文化强国战略与全民阅读的环境下,图书馆阅读推广活动的一项重要内容就是传承优秀传统文化,深入挖掘其内涵,不断激发生机与活力。中秋文化是优秀传统文化中的重要组成部分,文章通过对河南工业大学图书馆开展中秋节活动的内容展示,实例论证传统文化阅读推广活动开展的现实意义,并基于绩效评估机制,总结中秋节系列活动阅读推广活动带来的启示,为传统文化的传承和推广提供思路。

国有企业绩效评估指标体系构建与应用

国有企业在我国的经济体系中扮演着重要角色。随着市场经济的发展和改革的推进,国有企业面临着许多挑战和机遇。为了提高国有企业的管理水平和经济效益,绩效评估成为一项关键的任务。绩效评估指标体系的构建是国有企业绩效评估的基础与核心,一个完善的指标体系可以帮助评估者全面、系统地了解企业在财务和非财务方面的表现,并提供定量和定性的数据支持。然而,在实际应用中,仍然存在一些问题和挑战。

大数据时代下的员工绩效评估与激励机制研究

随着大数据时代到来,企业将面临更加庞大、复杂的数据资源,这为员工绩效评估和激励机制的优化带来了新的机遇和挑战。传统的绩效评估方法在应对大数据时代带来的多维、实时性需求上显得力不从心,激励机制也面临效果不彰等问题。本文旨在通过整合大数据技术与员工绩效管理,设计更具针对性和实效性的绩效评估与激励机制。

基于固定和产出DEA的上市物流运输企业运营绩效评估研究

随着国民经济和电子商务的高速发展,物流运输业已经成为了商业贸易的重要方式和必需手段,评估物流企业的运营绩效对于提升企业的运营管理水平具有积极的作用.以2022年“中国500强”企业中的16家上市物流运输企业作为研究对象,将市场份额看作固定和产出,运用数据包络分析方法中的一般均衡有效前沿面模型(GEEFDEA)计算并分析了这16家企业2022年的运营效率得分与排名.研究结果显示:我国物流业整体表现良好,平均运营绩效达到0.9949.此外,物流运输企业的运营绩效与成本管理水平、盈利能力、企业规模和市场竞争力这四个因素呈显著正相关性.最后,对表现落后的企业提出相应的改进意见.

公立医院科研人员绩效评估指标体系构建研究

文章以中国医院科技量值指标体系为基础,综合文献研究法构建科研绩效评估指标体系。主要运用德尔菲法对指标进行筛选,同时结合层次分析法对各级指标进行权重设置。研究发现,建立区域化、精准化的科研绩效评估指标体系可以提升科研人员的主观能动性和科研意愿,同时能为公立医院促进科研人员的科研定位、能力提升提供参考。建立多维的科研人员绩效评估体系,不仅能实现对科研人员的绩效评价,而且为科研绩效奖金发放提供了客观依据,能激发临床医生的科研热情。

简论建立科学的政府绩效评估体系

伴随着我国经济的不断发展,人民生活水平不断地提升,对便捷的、高效的政务服务提出了新要求,而科学的政府绩效评估体系是建设服务型政府、高效率政府的根本保障。科学的政府绩效评估体系的建立和完善是适应中国特色社会主义发展道路,进一步推进我国行政体制改革的需要,它有利于合理界定政府角色,节约行政成本,提升政府形象,加快政治体制改革的进程。因此,我们应进一步解放思想,以科学发展观为指导,提高认识,为加快建设和完善我国的政府绩效评估体系做出不懈的努力。

面向综合行政执法改革的整体绩效观与实践路径——基于浙江省T县行政执法改革绩效评估研究

综合行政执法改革涉及跨领域跨部门综合执法,部门间因行政体制、成本风险、认知偏好等导致的绩效碎片化问题时常发生,一定程度上限制了执法绩效产出最大化。通过研究发展“整体绩效观”这一概念,从思维层面、机制层面、路径层面重塑其新的内涵,对于整体政府理念的拓展、超越碎片化治理、综合执法改革的绩效评估有着很强的理论意义。基于“整体绩效观”,在整合、协同、智治维度构建县域综合行政执法改革绩效评估模型及指标体系;更进一步地通过研究浙江省T县综合行政执法改革典型案例,为落实“整体绩效观”、完善基层综合执法体制机制、提高改革效能提供有效的实践路径。

革命老区高质量发展:绩效评估、现实困境与实践路径——以赣南原中央苏区为例

从经济发展绩效、人民生活福祉、生态文明建设、基础设施建设、产业发展、改革开放这几个角度对振兴赣南原中央苏区发展进行绩效评估,发现当前赣南等原中央苏区依然存在的发展问题与困境有发展水平依然不高、发展的资金支撑不足、发展的人才支持乏力、发展的改革创新动能不足,从而总结出新一轮推动赣南等原中央苏区高质量发展的基本要求、原则与定位及其实践路径。

会计技术在企业绩效评估中的应用研究

本文就如何运用会计技术对企业业绩进行评价进行了探讨。首先,本文对企业业绩评价进行了阐述,并对其进行了阐述,并对其进行了阐述。然后,通过一个具体的案例,对会计技术在企业业绩评价中的运用作了较为详尽的论述。本文以企业业绩评价为研究对象,对会计技术在企业业绩评价中的运用进行了全面的剖析,并对其机理与方法进行了深入的论述。在此基础上,提出了一种新的财务分析方法,即通过对会计信息的分析,提出了一种新的方法。在评价企业业绩方面,会计技术发挥着举足轻重的作用,对促进企业可持续发展具有重要意义。

关于IT运维项目质量管理关键指标与绩效评估的研究

研究IT运维项目质量管理关键指标与绩效评估,以提高项目质量管理质量。通过文献综述和实证研究,结合运维项目质量管理的概念、核心目标与重要性,深入分析运维项目管理的常见关键指标,提出运维项目绩效评估方法,包括构建绩效评估体系、收集与整理绩效评估数据、建立绩效评估模型等,为运维团队提供参考和指导。

城市公园体系游憩服务覆盖绩效评估——以天津市市内六区为例

城市公园体系作为城市公共服务的重要空间组成,合理评估其游憩服务覆盖绩效有助于推进城市基本公共服务的公平公正。统筹评估不同规模城市级、社区级公园的游憩服务覆盖范围差异,从游憩服务供给效率和游憩服务承载强度两方面构建城市公园体系游憩服务覆盖绩效评估体系,并以天津市市内六区公园体系为例进行实证研究,分析其在各街道单元的游憩服务覆盖绩效差异。结果表明,天津市市内六区公园体系游憩服务覆盖绩效在各个街道单元呈现显著不均衡特点,从高到低5个等级的街道单元个数占比分别为11.11%、12.70%、39.68%、20.63%、15.87%。其中,城市公园体系游憩服务覆盖绩效相对较低的街道单元数量是相对较高的街道单元数量的1.53倍,多分布于市内六区中心区域或东西侧、东南侧的边缘区域。研究结果可为多层级多类型城市公园体系的游憩服务覆盖绩效评估及公园体系规划布局决策提供参考。

生态环境分区管控政策绩效评估指标体系构建及应用

在生态环境分区管控制度已进入落地实施、体系完善阶段的大背景下,构建一套生态环境分区管控政策绩效评估指标体系,对于完善生态环境分区管控成果评估和监管机制具有重要的作用。基于区域环境绩效评估的理论框架与方法论,兼顾科学性、系统性、可量化和可操作性等原则,创新构建了一个包含生态环境系统改善、资源效率提升、产业高质量发展和生态环境治理能力提升4个维度15项具体指标的评估指标体系,并以某沿海城市为案例开展实证分析。结果表明,该绩效评估指标体系可以反映生态环境分区管控政策实施后的主要成效,评价结果可信。研究结果为地市级生态环境分区管控政策绩效评估指标的体系构建提供了借鉴和参考。

地方政府专项债券事前绩效评估指标体系构建及实践——基于广东省105个重大项目的实证分析

近年来,专项债已成为地方政府融资“开前门”的主力军,随着专项债在地方债务中的占比逐年扩大,专项债资金的绩效评价管理不容忽视。事前绩效评估为专项债发行入库的前置必备条件,本文从专项债项目自身运行特点出发,基于相关法规政策及学术成果构建专项债事前绩效评估指标体系,并邀请相关领域专家对广东省21个市共105个项目进行交叉评分。通过层次分析法确定指标权重,采用模糊综合评价法计算21个市专项债事前绩效评估综合得分情况,分析评估结果并研究影响综合评估得分的因素,总结广东省专项债项目在发行前的准备工作和材料披露中存在的问题,为专项债事前绩效评估体系的完善与绩效评估实践提供科学依据与借鉴经验。

基于AHP和熵值法的乡村旅游发展绩效评估——以乌鲁木齐县上寺村为例

旅游发展绩效评估是旅游发展研究中的关键问题之一,推动乡村旅游发展,已经成为许多地方旅游业发展面临的迫切问题。为了评估上寺村乡村旅游发展水平,应用AHP法、熵值法从5个维度共38个指标体系出发,构建了乡村旅游发展绩效评估指标体系,以乌鲁木齐县上寺村为研究对象进行综合评价,确定上寺村乡村旅游评估体系权重。结果发现:上寺村乡村旅游发展经济成效最为明显。在此基础上,提出了上寺村乡村旅游发展绩效提升的对策建议。