基于关键绩效指标的绩效预算与评价

以目标为导向、以成本为衡量、以业绩评价为核心的绩效预算制度是一种“结果导向”预算。关键绩效指标明确业务重点及其目标,具备业绩评价功能,非仅侧重于财务指标;预算主要侧重于财务指标,是计划的数字化。两者有机结合对资源进行协调和配置,阐明各个经营层面的相互关系,过程中通过预算控制和绩效考核,使战略、关键绩效指标、预算、绩效浑然一体,构成一个完整的绩效预算管理成本控制模式,确保企业使命的达成。

基于内部控制视角下的事业单位绩效预算管理的改进

新形势下,受到内外部多种因素的交织影响,事业单位运行与发展的压力倍增,要求事业单位基于内部控制视角开展绩效预算管理的改进。基于此,本文从事业单位实施绩效预算管理的重要意义出发,分析了当前绩效预算管理中存在的主要问题,并坚持具体问题具体分析的根本原则,给出了解决问题的策略建议,旨在改进事业单位的绩效预算管理实效,注入发展活力,敦促事业单位充分发挥主体责任,在社会主义现代化的新阶段履行新职能。

基于行政效能原则的公共部门绩效预算:内涵、困境及制度回应

绩效预算是以结果为导向的预算管理方式,也是健全收支管理、提升资金效能的重要手段,更是提高公共部门财政治理能力和水平、推动预算工作高质量发展的重要保障。为此,以行政效能原则为理论指导,以优化绩效预算制度效力层级、协同公共部门预算管理与绩效理念及坚持决算全面评价为实施路径,提高公共部门的预算治理能力,可资为我国全面推进绩效预算、进一步深化绩效预算制度改革的参考方案。

项目评级工具(PART)对我国绩效预算改革的启示

美国作为绩效预算改革的先驱国家,在实践方面经验丰富,值得借鉴。项目评级工具(PART)是美国政府绩效预算改革中的重要实践成果。本文对PART工具的实施背景和使用方法进行了介绍,选取了部分成功克服结果衡量方面困难的PART实践案例进行分析,同时讨论了绩效评价中的归因问题,跟进了奥巴马政府的绩效预算改革措施,并对不同时期的绩效评价措施进行了对比和评价。本文最后基于我国实际,结合PART的实践经验,为当前我国绩效预算发展提出了建议。

基于内部控制视角下的事业单位绩效预算管理的改善策略研究

预算管理与内控彼此关联紧密,在完善的内控体系基础之上展开预算绩效管理,对于确保各事业单位能够顺利达成发展战略目标大有裨益,同时也为其各项日常经营活动以及向广大民众提供公共产品和服务等方面提供充足的财力保障。鉴于事业单位作为社会公益事务的主要承担者这一角色。

内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理

随着行政事业单位改革工作的不断深入,内部控制的重要性也更加凸显,内部控制水平如何不仅直接影响社会服务质量,也影响其内部运转。为了有效提升内部控制效果,使行政事业单位更好地发挥社会服务作用,各行政事业单位需要注重加强绩效预算管理工作,以此促进内部运转的有效性,并进一步消除各类问题与阻碍。基于此,本文研究和分析内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理,从概述方面入手,探讨行政事业单位绩效预算管理的重要性,进而提出内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理优化策略,以供参考。

新经济形势下事业单位绩效预算策略研究

随着当前社会经济形势的不断改善,事业单位的发展也受到了多方面因素的影响,尤其是在当前社会对于事业单位工作效率和服务水平要求不断提升的背景下,如何加强事业单位的内部管理促进事业单位健康发展非常重要。为此,事业单位需要从绩效预算方面入手,通过绩效预算增强事业单位的财务管理和内部管理水平,确保事业单位能够积极应对市场环境变化所带来的各方面问题和机遇,以确保事业单位能够快速应对新经济形势的改变,并且通过深化改革推动事业单位进一步发展。为此,本文分析了事业单位绩效预算的重要性以及存在的问题,并且提出了优化事业单位绩效预算的措施以供参考。

基于绩效预算管理的科研经费“包干制”探究

科研经费在推动科学研究、技术创新和学术进步方面起着重要作用。然而,传统的科研经费管理方式存在着资源浪费、效率低下等问题。为了提高科研经费的使用效益,许多国家和机构开始采用基于绩效预算管理的科研经费“包干制”。本文旨在探究基于绩效预算管理的科研经费“包干制”的原理、优势和挑战,并提出相关的改进措施。

OECD国家绩效预算改革的整体画像与启示

当前我国正处于全面实施预算绩效管理改革的关键时期,已取得长足进步。但与此同时,预算绩效管理改革在实践中仍存在不少亟待解决的突出问题。近年来OECD国家在探索推进绩效预算改革中积累了丰富的经验。从PDCA循环理论出发,系统分析OECD全部成员国绩效预算改革的最新进展、成效、经验与挑战,可以发现:OECD国家绩效预算改革在提高预算配置效率、增强透明度和问责力度上取得了显著成效;存在的主要问题是绩效评价结果对预算分配决策的影响有限、绩效信息收集和评价困难以及绩效预算文化尚未形成。OECD国家绩效预算改革的共性经验及其对中国的启示主要有树立循序渐进理念、推进能力建设、重视组织学习和加强透明化建设。

基于绩效预算的高校预算管理模式分析

绩效预算是一种新的预算管理模式,可以避免原有预算管理工作问题,提高高校资金配置水平。当前,高校在教学和发展中仍然存在资金配置效率和资金使用效率低下等问题,影响高校良性发展。另外,传统预算管理模式已经很难满足实际工作需要,所以高校需要积极探索基于绩效预算的预算管理方法。基于此,文章简要阐述绩效预算和预算管理的关系,分析高校运用基于绩效预算的预算管理模式的价值,最后提出相应的运用策略。

从传统绩效预算走向新绩效预算的路径选择

从传统绩效预算走向新绩效预算,代表了现代预算制度的发展方向。20世纪50年代,胡佛委员会倡导的传统绩效预算由于种种原因失败了。随着政府治理变革的不断深化,新绩效预算重新出现在当代预算改革的视野中。本文通过对比传统绩效预算与新绩效预算的成败得失,分析新绩效预算的主要特点——取得了立法机关的支持、适时的政府会计改革、更科学的绩效评价体系和更致力于绩效信息的使用。这些经验对于中国现代预算制度的建设具有重要的启示价值。

内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理研究

行政事业单位的现代化发展当中,在内部控制方面进行了一定的改进,融入了较多创新的理念和方法,其中绩效预算管理就是关键的改革内容。以往在预算管理方面重视进行预算方案的提出,与实际发展情况未能进行有效的联系,忽略了现实方面相关因素的影响。会造成预算方案与实际不符。将绩效作为制约预算管理的重要因素,可以促进预算管理的针对性,并使资源分配方面的增加与绩效的提高紧密结合,形成相应的绩效预算管理系统,促进行政事业单位绩效水平的提升。本文从内部控制角度,研究行政事业单位绩效预算管理。具体从概述内部控制方面入手,对行政事业单位绩效预算管理的重要性进行分析,提出内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理的优化策略,以供参考。

从绩效预算到绩效预算管理——基于理论与实践的分析

本文构建了一个多层次制度主义框架,用其分析不同国家几十年来的绩效预算实践与挑战。基于理论与实践分析,提出一系列应对制度和组织障碍的策略。通过用绩效预算管理来代替绩效预算这个专业术语,提出应将多年期预算规划、财政风险评估、政策计划、部门预算周期、项目预算周期、利益相关者的参与、常规性支出审查以及绩效审计更加紧密地结合在一起,这将有助于帮助政府应对长期财政挑战,以便更好地应对公众要求政府少花钱多办事的压力。绩效预算是一种制度变革。绩效预算影响预算执行过程和部门内部资源分配。很少有实践会机械地将绩效与预算分配结果关联起来。绩效预算不一定会取代传统的条列单项预算。

关于建立我国绩效预算制度的思考

绩效预算是一种以效果为导向的预算,与传统的投入预算不同的是,绩效预算分配由重视投入转为重视产出,并以产出效果作为确定投入的依据。实行绩效预算对于提高财政资金使用效益,增强财政支出效果具有重要意义,是我国预算改革的基本方向。从当前和今后发展来看,我国应该在积极创造条件的基础上,本着“先部分,后整体”和“先试点,后推广”的渐进式原则,逐步推行适合我国国情的绩效预算制度。

推进省级绩效预算改革的思考

目前地方政府绩效预算改革还存在绩效评价氛围不浓、评价体系和指标设置不够科学、评价结果难以运用等问题。在全国全面实行绩效预算还有较大难度,可考虑先在省一级进行探索,再逐步推广。推进省一级绩效预算改革,应着力营造积极的政治环境、良好的法律环境、倡导绩效至上理念和加快财政信息公共步伐;通过明确政府职责、合理确定绩效目标,改革会计制度、提高信息质量,提高财政干部和财务人员素质等措施,夯实绩效预算改革的基础;选择项目支出作为改革突破口,实施渐进式改革以减轻改革阻力,通过扩权和激励机制形成改革合力,分阶段构建省级绩效预算体系。

公民友好型绩效预算改革路径研究

价值定位是决定公共预算改革路径的重要取向。脱离公民需求的绩效预算改革,因缺乏公众施压这一外部制度环境,难以形成公共部门自我绩效改进的激励机制,致使预算资金的配置使用缺少公民需求偏好的有效表达,影响了我国预算改革的实施效果。公民友好型绩效预算应成为我国预算管理体制改革的正确价值取向。因此,应从完善预算审批制度、建立声音表达和救济制度、实施预算信息公开和获取制度、推行结果导向的绩效管理制度和施行反技术主义的预算报表信息形式等方面来设计我国预算改革的路径,以期能从预算的法制化层面保障预算改革目标的实现。

高校绩效预算制度创新探析

高校预算改革方向是借鉴"以产出和结果为导向"的绩效预算制度。通过再造预算制度系统,整合预算过程、政策过程、高等教育服务过程,优化高校内部权力关系与制度组合,增强高等教育服务能力,促进高校持续快速发展。一、高校预算制度创新目的高校预算制度创新的根本目的是优化教育资源配置,提高办学效益,提供高质量的教育服务。(一)收入汲取绩效收入汲取绩效的高低。

项目绩效预算的决策权限格局构建研究

项目绩效预算的支出决策科学化是一个系统工程,整个过程应有广泛的社会参与,通过专家、技术官员、政治家以及社会舆论参与,构建科学的决策权限格局是项目绩效预算决策科学化的前提,也是合理分配资金的前提。作者提出了项目部门、财政部门、领域专家和社会公众参与的决策权限格局,为公共项目支出决策权限的分配提供参考。

政府绩效预算的最新进展与挑战

一、引言 上世纪80年代,西方国家掀起了预算改革的浪潮,逐步启动了以结果为导向的新绩效预算制度.相对于上世纪50年代美国胡佛委员会提出的绩效预算而言,新绩效预算制度,不但强调"绩",即产出,更注重"效",也就是结果或者效果.我国对于绩效预算的研究起步主要在2002年之后.1998年公共财政体制建立之后,财政赤字规模不断扩大,引发国债负担率快速上升,向国际警戒线水平接近,债务风险增大.我国每年大规模的财政投入虽然也使产出大量增加,但这种产出是以高投入为代价的,因此,效率十分低下,财政效率损失风险也在不断提高.传统预算管理模式使得国家财政投入大,但效果却不明显,这也是我国只重视预算投入的合规性而忽视财政投入的效果所致.国家也意识到传统预算管理模式的缺陷,正在逐步向以追求结果为导向的绩效预算管理模式转变.中央政府逐步放松对预算投入的控制,在多个地区实行绩效预算改革试点,各地方政府也结合本地区实际,积极探索绩效预算管理模式,先后出现了"河北模式"、"浦东模式"、"浙江模式"等多个有代表的绩效预算管理模式,但这些绩效预算管理模式与真正的政府绩效预算管理相比,差距还很大,也不具有普及性.本文将通过梳理近年来国外绩效预算理论发展和实践经验,以此来指导我国政府绩效预算管理的发展.

美国新绩效预算经验对我国公共预算管理改革的启示

推行新绩效预算制度的各国中，新西兰是应用产出基础作为预算配置最透彻的国家，加拿大、美国、澳洲也是应用较普遍者。各国共同的做法是发展绩效量化的技术，并试图让资源配置与绩效结合；预算决策的分权化，下放至部与机关；在某些个案上强调多年度预算对资源配置决策的影响；发展相关的预算过程，如多年度预算估测；配合预算编列执行所需加强会计、信息、与人事系统；建立诱因机制，强化预算的透明度与课责。