全球化背景下的缅甸政治危机

在一场佛教僧侣和学生带头的和平示威平息之后,美国参议院一致通过决议强烈要求东盟暂停缅甸的会员资格,缅甸问题成为东盟会议关注的焦点。经过磋商,东盟最终拒绝了美国参议院要求东盟暂停成员资格以惩罚缅甸军政府的要求。新加坡总理李显龙在峰会开幕仪式致词时说:"东盟将努力防止缅甸问题成为我们加深一体化和建立东盟共同体的障碍。"

缅甸政治发展对中缅关系的影响

中缅关系近年来经历了缅甸政治转型、缅北民族冲突、西方国家与缅甸关系改善带来的考验,但本文认为西方国家与缅甸关系的改善对中缅关系的冲击趋于弱化,而缅甸国内政治的发展对中缅关系的影响更趋复杂。尽管中缅关系大体上保持了稳定发展的态势,但是缅甸国内诸多政治因素,如缅甸主要政治组织目标的变化、舆论情势的发展、缅北民族冲突等问题将成为影响中缅关系的重要因素。

缅甸政治动乱分析

今年7月份以来,缅甸出现了持续一个多月的政治动乱,在大规模的群众示威和抗议的冲击下,社会主义纲领党政府几易其主,终不能挽救危局,最后垮台。9月18日,缅甸国防军发动军事政变,接管了政权,成立以国防部长兼总参谋长苏貌为主席的国家治安建设委员会。在缅甸这样一个素来比较平静,人民向来以温顺和忍耐著称的佛教国家,为什么会突然象火山一样爆发出不可遏制的愤怒?统治缅甸达26年之久的纲领党政府为什么会在短短几个月时间内便土崩瓦解?缅甸政治今后的发展前景如何?拙文试对这几个问题谈一些粗浅的看法,以就教于专家和学者。

缅甸政治“轮回”:合法性竞争与政治共识的瓦解

2021年2月1日军人接权后,缅甸国内出现了反抗者与军人政权竞争政治合法性的现象,对此既有文献尝试从“民主与专制的竞争”“社会革命夺取缅族精英政权”或“本质上的权力斗争”等角度进行分析,但解释力均存在不足。实际上,这种竞争源于缅甸建国后“先天不足”的政治共识缔造。三部宪法都未能通过宪政凝聚各方认同,两派缅族精英的政治共识不断瓦解,引发他们在国家权力与军事权力支配、政治经济与社会认同、国际认同与个人魅力上的竞争。2021年军人接权后,军政府与反抗者集团继承了历史上两派精英的合法性来源,反抗者集团虽然实力锐减,却仍具备与军政府在各领域竞争合法性的能力。只要缅族精英无法重塑政治共识,周而复始的合法性竞争将继续造成军人干政的“轮回”困境。

“东盟方式”在缅甸政治危机中的突破及其限度

2021年2月1日,缅甸军方扣押昂山素季等政府领导人而引发了缅甸国内政治危机。此次政治危机严重阻碍了缅甸民主化与民族和解进程。在解决缅甸政治危机过程中,被国际社会寄予厚望的东盟就缅甸政治危机进行了积极的外交斡旋。由于缅甸在“五点共识”上未取得任何进展,东盟决定不邀请敏昂莱参加东盟峰会。东盟对缅举动突破了“东盟方式”中不干涉成员国内政和协商一致的原则。迫于东盟和国际社会的压力,缅甸释放政治犯以示让步。尽管东盟对缅甸只是进行了有限干涉,而缅甸也仅做了有限让步,双方并未完全突破各自的政治底线,但预示着东盟会因成员国内部事务的外溢而采取有限介入,并反映了随着地区和国际局势的不断发展,“东盟方式”也在逐渐地调适与改变。因此对今后东盟处理内部问题具有积极的政治意义。尽管如此,缅甸政治危机的最终解决仍掌握在缅甸自己手中。

缅甸政治体制:特点、根源及趋势

军人发动军事政变建立军人政权,这是第三世界国家政治发展进程中的一个普遍现象。据统计:目前世界有53个军人执政的国家。一般来说,军人执政国家政治体制的发展具有如下几个共同规律:1)政治纲领和主张变化无常;2)长期政局不稳和政治、社会动乱;3)政权更替的主要方式是军事政变。但是缅甸的奈温人政权却表现出自己的特殊性。首先,奈温政权长期奉行缅甸式社会主义,且一直旗帜不倒;其次。

昂山素季在当前缅甸政治中的角色

昂山素季在当前缅甸政治中的角色·木生·一、城乡社会经济欣欣向荣为了巩固自己的政权，缅甸政府在经济改革、种族和解、法制建设方面作了努力，并取得了一定的成果。经济开放政策从１９９３年起初见成效。仰光市新出现的交通堵塞已成为人们的话题。仰光有数十万辆汽车，...

试析巩发党在缅甸政治转型中的角色与地位

联邦巩固与发展党在缅甸政治转型过程中扮演着重要角色,是一支不可或缺的关键性力量。研究巩发党在缅甸政治转型中的政党角色问题有着非常重要的理论和现实意义。在理论层面,缅甸作为一个相对落后的发展中国家,通过政治转型实现多党制民主并不断完善的过程是对发展政治学中国家转型理论的一大突破,对于丰富发展政治学的理论和实践有着重要的意义。在现实意义层面,缅甸政治转型中体现的包容性和妥协性贯穿整个过程,以"缅甸方式"实现了国家平稳的政治转型,其成功经验与价值正开始逐渐获得国际社会认可,也值得正处于政治转型中的一些发展中国家学习借鉴。

缅甸军队:机构与政治

2021年2月,缅甸军方强势接管国家政权,干预缅甸政治发展进程,不仅再次将军方推向世界的聚光灯下,而且让其重返缅甸政治中心,但这无益于其声誉。军方推翻2020年大选结果,也破坏了其根据2008年宪法做出的“有纪律的民主”承诺。如此一来,军方将很难再让民众相信其能够像1948年独立后的那些年一样,忠于保卫国家的角色和职责。

军政关系与缅甸政治发展道路的形成——兼论其对外交关系的影响

自现代国家建立之后,缅甸便致力于走议会制民主政治道路,但其发展却屡遭挫折。纵观缅甸跌宕起伏的政治发展进程,其命运始终与军人集团紧密关联,军政关系是直接决定缅甸政治发展道路的重要因素。军政关系既是塑造缅甸政治结果的核心机制,也是理解其政治发展道路的关键密钥。在1988年"缅甸之春"之后,军人集团开启了"渐进性脱离"模式的政治民主化转型,军人集团全面领导、设计和构建了"有纪律的民主"这种具有缅甸特色的政治体制。事实上,缅甸"有纪律的民主"并不是绝对意义上的西方式民主政体,而是一种兼具威权统治方式与民主政治规则的"混合政体"。军人集团构建"有纪律的民主"这种特殊"混合政体"的根本目的是要继续维持自身对国家的领导,其缘起、形成及建构与缅甸的军政关系有着极为密切的关系。同时,"有纪律的民主"也是缅甸探索走具有本国特色政治发展道路的结果。文章通过结合军政关系来理解缅甸在1988年后的政治发展道路的形成机制,这将丰富对于军政关系、"混合政体"及军人政权转型等方面的研究,也有益于认知当代后发国家自主探索走具有本国特色发展道路的特殊规律和前沿动态。

缅甸民主转型期间的大国平衡外交政策:动因、特征与影响(2011-2020)

2011年以来,缅甸启动了政治民主化的转型进程,历经联邦巩固与发展党政府和全国民主联盟政府两个时期。期间,缅甸的外交政策经历了重大转变,从新军人政府时期的“亲密友华”逐渐转向“大国平衡”。外交政策的转变意味着缅甸有意平衡各大国在缅影响,与所有大国保持友好关系,并强调地区合作与和平共处。缅甸外交转变也是对西方取消制裁后新国际环境的回应。本研究旨在深入探讨缅甸民主化转型期间实施的大国平衡外交政策,揭示缅甸政府采取这一政策的动机、特征与影响。实质上,缅甸大国平衡外交是向传统中立政策的回归,在民主化转型时期缅甸并未成为美国、印度、日本等大国的盟友,对华友好仍然是缅甸外交政策的主基调。大国平衡政策不仅是缅甸政府为捍卫国家利益做出的战略选择,同时也是对国际形势变迁的因应。

文化变迁研究的困境——读《缅甸高地的政治制度》

看了利奇的《缅甸高地的政治制度》,他在文中极力批判了平衡论将研究对象看作是一个稳定的平衡的社会系统的观点,主张动态的平衡。但至今为止,后来人在文化变迁的研究中貌似很警觉他的见解,可在操作中却摆脱不了构拟模式系统的嫌疑。这也许是变迁研究理论和方法的一大困境,还需要在不断的实践中探索。

缅甸佛教的现状

缅甸佛教的现状李晨阳上座部佛教传入缅甸已有１０００多年的历史。在封建社会，佛教一直长盛不衰；在佛教受压制的殖民统治时期，佛教民族主义是缅甸人民争取民族解放的思想旗帜。１９４８年缅甸独立以后，在吴努政府的大力支持下，佛教又发展到一个新的高峰，缅甸和泰国...

现代缅甸民主运动中的佛教

从佛教传入缅甸开始，佛教与缅甸政治的关系就一直很密切。在封建时代，绝大多数国王维护和推崇佛教，使佛教在缅甸生根发展并且长盛不衰，而佛教教义和僧侣在巩固封建统治方面也起了重要作用。19世纪末英国殖民主义者占领缅甸以后，推行基督教文化，打击佛教僧伽，缩小佛教的影响，妄图在思想上彻底奴化缅甸人民。但是佛教在缅甸是占有绝对地位的意识形态，殖民统治者贬低佛教的做法只会激起人民的不满和反抗。随着亚洲的佛教复兴以及民族解放运动的兴起，缅甸的民族解放运动在形式上就从保卫和振兴佛教的斗争开始，并且受到了僧侣的极大影响。到了当代，佛教民族主义又转变成佛教民主主义运动。

浅析东南亚金融危机对缅甸的影响

１９９７年７月始于泰国的东南亚金融危机至今余波未平，其影响巨大而深远。缅甸虽然去年７月才加入东盟，也没有建立起与国际接轨的金融市场，但由于缅甸依靠国外（主要是东盟）的投资和经济技术合作发展经济，依靠外国商品满足本国市场需要，本身工业基础薄弱，外汇储备...

缅甸经济改革开放的成就

1988年缅甸发生动乱,同年9月18日,以苏貌将军为首的国家恢复法律和秩序委员会接管了全国政权。6年多来,军政府通过对内改革、对外开放的务实政策,稳定了政局。尤其是丹瑞上将1992年4月接替苏貌大将掌管国家的军政大权后,积极采取各种措施调整内外政策,在维护军队既得利益的基础上,大胆地制定和执行了更为灵活、务实的内外政策,在较短的时间内,初步摆脱了长期内外交困的局面,促进了缅甸政治、经济、社会的发展。其主要措施是加强经济建设工作,推进改革和开放。从1992—1993年度(缅甸财政年度从每年的4月1日至次年的3月31日)起,开始执行“经济发展年”计划,重点发展农业,使粮食生产获得重大突破;

缅甸政局向何处去

缅甸政局向何处去张惠霖缅甸军政府头面人物──缅甸国家治安建设委员会主席、政府总理兼国防部长和王军总司令丹瑞大将１９９２年４月接替苏貌执政已经有两年时间了。这期间，缅甸局势发生了一些新变化。我认为，缅甸政局发展变化中有两个新动向很值得我们注意和研究，因...

美缅关系新动向及其原因和影响

2009年以来,美缅关系在经历了20年的尖锐对立之后出现了一些引人注目的松动迹象。这既反映出奥巴马政府对缅甸及整个东南亚战略的调整,也体现出缅甸政府为巩固执政地位和准备2010年大选而在外交方面所做出的努力。虽然美缅都有实现和解的意愿,但由于在最为敏感的民主化和人权问题上矛盾依旧,双方关系在短期内难有实质性改善。但是,作为一种可能的前景,其影响不容忽视。

2010年大选之后的中缅关系:挑战与前景

缅甸2010年大选之前,中缅关系中中国较长时期是缅甸最重要的伙伴,但中缅关系中矛盾也始终存在,缅甸也一直在谋求与西方国家改善关系。2010年缅甸大选之后,中缅关系总体上保持了友好合作的态势,但缅甸国内政治的变化以及西方国家与缅甸关系的改善对中缅关系的挑战也是客观存在的。未来中缅两国之间的地缘政治和经济因素依然存在,中缅还将继续加强在政治、经济、社会领域的合作,但中国在众多大国对缅关系中独占鳌头的局面将不复存在,缅甸在中缅双边关系中的主动性会上升。

对关键节点下缅甸军方政治选择动因的分析

在当代缅甸政治发展的关键节点上,军方的政治选择往往是决定缅甸今后政治发展走向的关键。不理解军方在关键节点下做出政治选择的原因就无法理解缅甸政治发展的过去、现在和未来。通过对缅甸独立以来七次关键节点军方政治选择的案例分析,本文认为,决定军方政治选择的关键变量是军人核心利益与文官力量。影响军方政治选择的行动逻辑有两个,首先军队要坚决维护核心利益;其次军队要考虑文官力量的强弱,文官力量影响着军方政治行为的方式与规模。即便近年来缅甸民主化进程加速,军人核心利益与文官力量的分析框架仍然适用于对缅甸军人政治行为和缅甸政治发展的分析。