全球互联网治理中的网络主权:历史演进、国际争议和中国立场

互联网的开放性、互动性和去中心化等特征对传统主权观念构成了严峻挑战,随着互联网时代来临而产生的网络主权呈现出全新的内涵和特征。不同国家对网络主权的看法与立场并不一致,主要存在理念之争、模式之争、权力之争和规范之争。国际网络安全局势与网络系统的相互依赖性要求国家之间在相互尊重、相互信任的基础上加强协商与对话,推动网络国际合作治理。中国在网络主权问题上的立场是:坚持并推进实施网络主权原则,并将网络主权视为互联网国际合作治理的基本原则;倡导以国家为中心的网络空间治理模式,促进全球互联网健康发展;推动全球互联网治理规则和技术标准革新,加强网络安全治理能力;主张构建网络空间命运共同体,化解网络空间中的安全困境和信任赤字。

试论加强大学生网络主权安全意识教育

网络主权是近几年提出的新概念,它是一国主权的延伸和体现,随着网络技术的飞速发展,网络主权安全问题日益突出。当前,大学生的网络主权安全意识薄弱,给国家网络和信息的健康发展带来很大负面影响。当前,加强大学生的网络主权安全意识教育,必须从国家、高校和个人三方面一起努力。

世界范围内网络主权的主要观点综述

网络空间在给我们生活带来极大便利的同时,也带来了诸多新的问题和挑战,网络主权是解决网络空间发展带来的国家利益冲突的基本原则。本文归纳分析了当前世界范围内对网络主权持赞同、反对和认为不重要的三种观点,并对重要的国际组织和世界主要国家对网络主权的态度进行了综述,以期达到对网络主权现状的客观认识。

中美网络主权观念的认知差异及竞合关系

网络空间中主权概念回归与再主权化已成为主流。虽然网络主权在内涵上存在着诸如互联网的开放性、虚拟性与国家主权封闭性之间的矛盾、互联网的超地域性与主权地域性之间的矛盾、互联网的多中心性与国家主权单一性之间的矛盾,但这无法否定与忽视网络主权的重要性。中美两国对于网络主权的认知也存有争议。中美在保障网络安全与独立性、网络战实力等领域的竞争日趋激烈,但是在国际互联网治理、打击网络犯罪和网络恐怖主义等议题上的合作也日益紧迫。未来中国须围绕加强网络主权的学术理论研究、制定全方位的网络空间大战略、构建网络平行基础设施、应对美国软性网络渗透与网络文化战及推动国际互联网治理转型等路径迈向网络强国。

美国网络主权战略体系及实施范式研究

[目的/意义]随着网络在社会发展中重要性的不断凸显,网络空间成为国家角力的“第五疆域”,网络空间的主权博弈和冲突进一步加剧,我国网络主权战略体系建设态势愈发急迫。[方法/过程]通过对当前网络空间绝对优势国家——美国的战略体系与实施机制分析与梳理,挖掘其战略模块与实施范式,同时与我国当前的战略体系进行对比,思考我国战略体系发展路径。[结果/结论]研究结果发现:美国战略体系从内容上可分为对内基础建设性战略模块、对内协调防御性战略模块、对外进攻性战略模块、对外防御性战略模块4个主要模块,并已形成物理层、应用层、核心层以及国际视角实施、企业/公民视角实施共5种主要实施范式。基于中美对比,提出如加快立法进程、夯实基础设施建设、鼓励企业共建等我国相关发展建议,为我国网络主权战略体系构建提供理论支撑和参考。

网络主权的分层法律形态

自互联网诞生以来,关于传统主权概念和法律制度能否适用于互联网的问题,即是学界和业界争论的焦点。但是,传统关于网络主权的讨论主要是在威斯特伐利亚主权的概念框架内进行的,而这种主权观已经不能完全反映当代网络主权的真实形态。随着信息技术的发展,国与国之间的联系愈发紧密,网络空间也出现了一种新的主权形态,即相互依赖的主权。通过历史和理论的梳理,我们会发现,这种主权观一直都存在,且更能体现主权的本质。不过,由于互联网自诞生之日起就采用了分层的架构形态,因此,相互依赖的主权观也无法全盘适用于整个网络空间。相反,在不同的层面,网络主权会体现出不同的形态。正因为如此,中国的网络主权应该根据不同层次的法律框架进行分层建构,才能将抽象意义上的网络主权观念变为实质意义上的法律规制。

习近平网络主权思想的科学内涵、价值意蕴和实践路径

党的十八大以来,习近平围绕网络主权问题进行多次阐发,逐步形成了系统的网络主权思想。习近平网络主权思想强调网络主权是国家主权的重要组成部分,要尊重、维护网络主权,反对网络霸权,倡导各国构建网络空间命运共同体,旨在提升人民群众网络获得感。完善网络主权,主要从传播网络主权理念、推动互联网核心技术创新、加强制度体系建设、构建网络规范、深化互联网治理国际合作等方面着手。

网络主权安全的国际战略模式研究

本文在调研近10年世界上部分主要国家及国际组织的网络安全战略的基础上,从国家主权视角分析网络空间的国际整体法制现状,归纳不同典型代表的国家网络主权安全战略模式。在整体国际框架下,国际电信联盟ITU、信息社会世界峰会WSIS、联合国信息安全政府专家组及网络犯罪问题专家组,以及各区域间所缔约的组织联盟如欧盟EU、北约NATO、经合组织OECD等,均体现了不同主权国家间对于网络空间的合作治理。在各国家主权视角下,按照网络空间的发展权、主导权及控制权等由强到弱,本文从战略规划、组织机制等方面归纳总结了以美国为代表的美国式网络军事化战略、以英法德为代表的欧洲式防御威慑型战略,以及以日韩为代表的日韩式合作阵营型战略。

网络主权保障问题研究

随着网络空间承载国家公共和私人利益的日益广泛,网络主权及其保障问题已引起了国际社会的高度重视。本文结合当前我国网络主权的现状,从网络独立权、网络平等权、网络自卫权和网络管辖权的角度分析了我国网络主权保障目前应当关注的主要问题,并给出了相应的对策建议,力求推动网络主权观的确立,增强我国在国际网络空间治理规则制定方面的话语权,提升维护国家网络空间安全利益的能力。

网络主权与国家主权的关系探析

网络时代下,一方面,国家主权受到了一定程度的挑战;另一方面,国家主权理论也在应对挑战的过程中获得了继续发展的机会。网络主权是国家主权在网络空间的延伸,即一国独立自主不受他国干涉地进行网络空间活动、处理网络空间事务并对网络攻击行为实施自卫的权利。网络主权是国家主权的下位概念,网络主权的相对性、国际性更加明显。网络主权是国家主权的最新发展和重要组成部分,网络时代国家主权的有效行使和维护离不开网络主权,网络主权与国家主权相辅相成,互为支撑。

基于网络主权的国家竞争情报研究:内涵、动因与机理

[目的/意义]针对网络信息安全问题,提出建立基于网络主权的国家竞争情报机制,强化国家主权保障,拟为战略决策部门提供参考。[方法/过程]结合网络时代到来的现实背景,运用理论推演的方法,阐述了基于网络主权的国家竞争情报的理论内涵,分析了基于网络主权的国家竞争情报产生的动因,探讨了基于网络主权的国家竞争情报形成机理,总结了我国国家竞争情报中网络主权建设现状。[结果/结论]在国家竞争情报中加强网络主权的建设是信息时代国家安全的需要,基于网络主权的国家竞争情报是大数据时代国际竞争与信息技术相结合的产物,中国国家竞争情报中的网络主权建设值得推广与借鉴。

网络主权视野下的互联网建设、运用、管理——“谷歌事件”的理性解读及其启示

"谷歌事件"是一起被政治化的商业事件,是商业利益、美国国内政治因素和美国"网络自由"的双重标准及其推行网络霸权主义共同推动的结果。网络主权是现代国家主权中的一个极其重要的组成部分,维护网络主权,我们一定要高度重视互联网的建设、运用、管理。从互联网在中国的发展进程看,"谷歌事件"具有典型的个案意义;从维护国家主权的角度看,"谷歌事件"启示我们网络就像领土一样,应该受到本国的保护;从中美两国关系发展的大局看,"谷歌事件"不应过度解读,中美关系的现在和未来充斥着困难和障碍,但也充满着机遇和希望,这些都是对"谷歌事件"的理性解读及其带给我们的启示。

自媒体对网络主权的功能性扩张与规制

自媒体与网络主权具有内在共生的逻辑功能关系。自媒体和网络主权是互联网技术的产物。自媒体是网络主权的构建物、传播物、衍生物。从传播功能主义视角来说,自媒体对网络主权具有功能性扩张的特质,既具有正向功能扩张,也具有负向功能扩张,需要对负功能性扩张进行规制,防止其破坏网络主权。自媒体的自由性、开放性、无边界性、多中心性与网络主权的秩序性、封闭性、边界性、单一性相矛盾。发展核心技术、加强法治建设、完善个人隐私法、提升善治水平、实现道德自律等是解决自媒体对网络主权的负向功能、自媒体与网络主权的矛盾并保障网络主权健康发展的主要手段。

论国际法协调互联网权利与网络主权的进路反思与重构

互联网权利与网络主权可能相互成就又相互掣肘。国际法协调互联网权利与网络主权的努力,肇始于二战后国际政治、经济秩序与国际法制的重塑,大致经历了初现端倪、举步维艰及网络时代三个阶段。然而由于各国理论工具的陌路殊途、克减互联网权利的条件未获广泛认可以及协调平台的“碎片化”,导致国际法目前所能达成的协调效果有限。为探寻更加公允的国际法协调进路,中国可以将“负责任主权”理念作为协调的理论基础,区别对待相关指导性国际文件的内容,并以联合国框架为核心的多平台参与发展国际法。

权力政治视角下网络主权的基础

互联网的诞生将人类生存空间极大地拓展至虚拟空间,国家政治、经济、文化等方面对网络空间的依赖性与日俱增,网络空间安全日益成为国家安全的重要组成部分。网络主权的提出既是对国家主权理论的丰富和发展,又是国际网络空间治理的重要基础。简单来讲,网络主权是国家主权在网络空间的延伸和拓展,国家既可以独立自主地发展、管理本国网络空间事务,又可以防止本国网络受到外部入侵或攻击。本文着重从网络主权本身出发,探讨权力政治视角下的网络主权的理论、现实和法律基础。

网络主权维护的法理挑战与制度完善

"棱镜门"事件爆发使得网络安全成为国内外学术界关注的热点。文章在考察"网络主权"一词使用情况的基础上,论述了网络主权的具体含义,并分析了这一概念面临的质疑,从自由与安全、民主与霸权、和平与战争三个角度研究了网络主权维护中面临的法律挑战,最后从战略、立法和国际层面提出了网络主权法律维护的具体建议。

灵活、合作与开放的网络主权新愿景

2013年,联合国首次明确《联合国宪章》下的主权平等原则适用于网络空间的立场。2017年6月1日正式施行的《中华人民共和国网络安全法》,亦开宗明义地申明“维护网络主权”的立法主旨。究竟什么是“网络主权”?通过梳理各国网络主权实践、阐明其概念、论证其适用原则,成果文件《网络主权:理论与实践》(2.0版)(以下简称《2.0版》)希望能澄清外界误解、凝聚各方共识,并作出积极探索。

深入理解网络主权的重要意义和作用

成果文件《网络主权:理论与实践》(3.0版)在2021年世界互联网大会乌镇峰会上发布。这是自2019年首次发布以来成果文件的连续第二年更新。3.0版成果文件不仅完善了网络主权的含义,更新了主要国家网络主权实践动态,还从网络空间的结构特征维度分别阐述了网络主权在物理层、逻辑层、应用层和社会层的主要体现,以及如何基于网络主权建立更具包容性的国际协作框架。

网络空间命运共同体与网络主权理念的辩证统一

网络空间到底应该被赋予何种法律地位呢?早期的探讨曾有不少观点认为,网络空间不存在主权,互联网是不受主权管治的独立空间;网络空间属于国际空间的一部分,即任何国家均不得宣称主权;即便宣称主权,国家也不能有效控制和监管网络空间以及在网络空间开展的活动。随着网络空间活动的频繁开展,各国都意识到互联网资源的商业价值以及技术和法律管控的必要性。实际上,各国也确实可以采取技术手段对信息的流动做出必要的限制,而且能够制定法律对其境内的网络基本设施、人员和活动做出规管。这一切新的发展都在颠覆人们对网络空间以及网络主权的看法。总体而言,网络空间经历了从最初“国际空间、自由放任、行业自律”阶段到之后的“强化国内规管”阶段,并进入“国内规管与全球治理并存”的新阶段。

论网络时代网络主权的困境与可能

网络空间治理是全球治理的重要问题之一,其治理涉及网络主权,因此,各国对于网络主权认知层次、实践程度,以及如何保障各国的网络主权十分注重。文章对以上方面进行了归纳总结,探讨在网络时代中网络主权的困境以及实现的可能。