美国总统与官僚机构的互相制衡:基于委托-代理理论视角

美国总统作为联邦政府行政部门名义上的总负责人,对官僚机构的领导却经常力不从心。从委托-代理理论视角而言,总统作为委托人,官僚机构作为代理人,在政策偏好不一致以及信息不对等的情况下,常会出现“代理人丢失”的问题,从而对委托人的政治议程形成阻碍。以美国时任总统特朗普领导新冠肺炎疫情防控工作为案例,可分析总统如何在官僚政治中遭遇“代理人丢失”问题。具体而言,特朗普主推的政治议程内容包括反建制、反精英、鼓吹阴谋论、主打经济牌以谋求连任等。面对疫情,总统通过人事、预算、发声表态和暗中控制的手段试图对负责具体防疫工作的联邦公共卫生机构施加政治影响。而卫生机构官僚则通过国会、媒体和官方发布会等渠道屡次发声,从而坚持科学导向,澄清事实,但也传递了与总统立场不一致的信息,造成了不利于总统议程的舆论和政治压力。总统领导联邦政府时遭遇上述问题,根本原因可追溯到分权制衡的政治制度。因此,由此导致的美国国家治理问题或将长期持续。

美国总统科技顾问委员会运行机制对我国地方完善科技战略决策咨询制度的启示分析

2023年3月,《党和国家机构改革方案》明确指出,“组建中央科技委员会,保留国家科技咨询委员会,服务党中央重大科技决策”,标志着我国科技决策咨询制度建设进入一个全新的阶段。当前,各省市也纷纷开始建立具有地方特色的科技决策咨询制度,但大多还处于探索期。比如,2022年8月12日,北京市科技战略决策咨询委员会正式成立,多研究领域、多咨询形式、多报送渠道的科技决策咨询制度基本得以建立。

美国总统选举中的摇摆州:2000-2020年

摇摆州是美国特有的政治现象,源于“胜者全得”的选举人团制度。近年来,美国政治极化加剧,总统选举中的小比分胜利频发,两党均无力组建稳定的全国性选民联盟,摇摆州的重要性大幅提高。本文在定义和归纳21世纪以来美国主要摇摆州的基础上,深入探究了摇摆州的形成机制。研究发现,摇摆州内实为一种“弱多数党—强少数党”的两党制,少数党实力强大,以至于随时有可能取代多数党在选举中胜出。这种州级政党体制的改变主要形成于两个方面:第一,州内人口结构的变化,即“变化的选民”;第二,州内选民政党偏好和投票行为的改变,即“变动的选票”。当前美国摇摆州主要集中于两个区域,分别是因拉美裔移民大举涌入逐渐由红转蓝的南部和西南部“阳光地带”,以及因制造业工人政党认同改变而由蓝转红的中西部“铁锈带”。种种迹象表明,“铁锈带”将在一段时期内继续摇摆,但“铁锈带”各州的具体政治走向取决于其州内经济状况;未来“阳光地带”可能会出现更多摇摆州,并逐渐成为影响美国选举政治的核心地带。

态度意义的多模态建构——以2016美国总统电视辩论为例

总统电视辩论,作为美国总统竞选活动不可或缺的一部分,在影响总统选举结果方面发挥决定性作用。总统竞选电视辩论融合了多模态的资源,因此从语言资源和非语言两方面分析总统辩论非常有必要。本文以Martin & White提出的评价系统中的态度系统和McNeil的语言和手势之间的语义协同关系为理论框架,对2016年美国总统电视辩论中两位提名人态度意义的多模态分析。研究发现,在多模态语篇中,演讲人的语言,手势,都是构建人物态度意义的重要资源。在演讲时,演讲者会做出手势语配合讲话,手势也被认为是一个评价过程。手势与言语共同表达了态度意义,由手势构建的态度意义在演讲的帮助下得到加强。除了手势之外,目光也被认为构建态度意义不可或缺的角色。McNeil (2000)发现说话者在讲话时通过凝视,从他们所看的参与者那里获得反应。通过凝视,说话者希望与他们所注视的听众形成同盟。本研究为人们能够更好的理解演讲者所传达的态度意义以及背后的立场观点提供了一定的借鉴意义。

2006年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2006年美国总统绿色化学挑战奖的获奖项目。这次的获奖项目:①绿色合成路线奖授予了Merck公司,他们开发出一条由β氨基酸制备JanuviaTM的活性成分的新颖的绿色合成路线。②Codexis公司获得了绿色反应条件奖,他们采用先进的基因技术开发了一种酶基过程;③S.C.Johnson&Son公司获得了设计绿色化学品奖,他们研发出了GreenlistTM系统,该系统用来评估其产品中各成分对环境和人类健康的影响,并指导消费品配方的改进;④Arkon和NuPro技术公司获得小企业奖,他们联合开发了苯胺印刷工业中对环境安全的溶剂和循环利用方法;⑤Missouri-Columbia大学的Galen J.Suppes教授获得了学术奖,以奖励他从天然丙三醇合成出生物基的丙二醇和多元醇的单体。

美国总统就职演说的话语分析——从相关高频词看美国政治的延续性与时代性

通过对美国建国以来不同时期有代表性的10位总统就职演说的语料分析,运用基于语料库的主题词研究方法,找出他们在就职演说中的共同高词频和特有高频词,可以研究美国总统演说政治理念和政治思维的一致性和变化。研究发现,世界上很少有哪个国家能像美国那样,建国两百多年来尽管世界风云变换,总统更迭了44任,但政治上却始终保持高度的延续性和稳定性;同时,通过语词分析也能看到因时代的变化其内外政策演变和政治思维方法变化的特征。

美国总统绿色化学挑战奖10周年

介绍荣获2005年度美国总统绿色化学挑战奖的公司和个人的绿色化学成就酶催化酯交换技术生产低游离脂肪酸油脂、新方法高效立体选择性合成药物EmendR的活性成分Aprepitant(更新合成路线奖);推动环保-效益共同进步的一种可紫外光(UV)固化的、单组分、低挥发性有机物(VOC)的汽车表面修整底漆(改进溶剂和反应条件奖);一种可减少乳胶涂料挥发性有机物的、非挥发性的、反应性聚结剂Archer RCTM(设计更安全化学品奖);一种使用离子液体溶解和加工纤维素为高级新材料的平台策略(绿色化学学术奖);利用生物技术制造天然塑料聚羟基烷酸酯(小企业奖)。同时,回顾美国总统绿色化学挑战奖10周年中的共同特征,呼吁化工企业界加强重视、学术界注意与生物技术相结合、政府早日设立中国自己的绿色化学奖。

美国知识产权政策走向及其对中国的影响——从美国总统特朗普执政角度的一个初步分析

2017年1月20日,美国共和党人唐纳德·特朗普（Donald Trump）宣示就任第45任美国总统,＂特朗普时代＂正式开启。这样一位具有民粹主义思想的＂政治素人＂执政美国,引起了世界各国关注,美国未来的政策不确定性增强,而作为美国国家政策重要组成部分的知识产权政策的走向,必将对我国未来知识产权事业发展产生重要的影响。

2016年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2016年美国总统绿色化学挑战奖获奖项目的概要、创新与价值。6个奖项的获奖者分别是:1绿色合成路线奖授予CB&I、Albemarle公司,他们的创新贡献在于一种用于原理安全的生产烷基化油工艺技术的Alky Clean~催化剂。2绿色反应条件奖授予Dow Agro Sciences LLC,他们开发了Instinct~技术,可以使农业和植物更高效利用氮肥。3设计绿色化学品奖、特别环境效益奖同时授予Newlight Technologies公司,其贡献在于把温室气体转变成高性能热塑性塑料。4小企业奖授予Verdezyne公司,他们开发了商业化BIOLON^(TM)工艺过程,用于生产可再生聚合物尼龙。5学术奖授予普林斯顿大学的Paul J.Chirik教授,其开发了过渡金属催化剂。

2017年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2017年美国总统绿色化学挑战奖获奖项目的概要、创新与价值。6个奖项的获奖者分别是:绿色合成路线奖授予默克公司(Merck),其创新贡献在于研制了一种实验性抗病毒药物Letermovir,在制药行业中,该生产工艺代表了可持续的、产业化工艺的最先进水平;绿色反应条件奖授予安进公司(Amgen.)和巴亨公司(Bachem),他们通过改进固相肽合成技术,开发了一种用于新一代肾脏药物Etelcalcetide的商业化绿色生产工艺;设计绿色化学品奖、特别环境效益奖同时授予陶氏化学(Dow)和Papierfabrik August Koehler SE公司,其贡献在于可满足连续成像技术的热敏纸的突破;小企业奖授予优能科技有限责任公司(Uni Energy Technologies),他们开发了Uni SystemTM,用于电网规模能量存储的高级钒氧化还原液流电池;学术奖授予宾夕法尼亚大学的Eric J.Schelter教授,其贡献在于使用特定金属络合物从废弃材料中简单高效地回收稀土元素。

2009年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2009年美国总统绿色化学挑战奖的获奖项目。5个奖项分别是:①Eastman化学公司获得了绿色合成路线奖。他们开发了不使用溶剂的生物催化技术,生产用于化妆品和个人护理产品的配料——酯类物质。②绿色反应条件奖授予了法国电机公司。他们发明了一种安全、低温、快速、准确分析蛋白质的方法。③宝洁公司与库克复合材料和聚合物公司共同获得了绿色化学品设计奖。他们在涂料和油漆配方中使用生物基的Chempol○R树脂和Sefose○R蔗糖酯,得到了高性能、低VOC的醇酸油漆和涂料。④小企业奖获得者是Virent能源系统公司。他们开发了BioForming○R过程,催化植物糖转化为液体碳氢燃料。⑤卡内基梅隆大学(Carnegie Mellon University)的Krzysztof Matyjaszewski教授因提出了在铜催化剂和环境友好还原剂作用下,原子转移自由基聚合的新方法而获得了学术奖。

第十二届美国总统绿色化学挑战奖

美国总统绿色化学挑战（The Presidential Green Chemistry Challenge，PGCC）项目旨在鼓励减少毒性并可取代现有工艺的研究和开发，同时减少或消除工业生产中的废弃物。美国环保署认为，自1996年以来，这些获奖者的工作消除超过940百万磅的有毒化学品和溶剂，C02的排放量减少超过340百万磅，节约了超过600百万磅的水。

2014年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2014年美国总统绿色化学挑战奖获奖项目的概要、创新与价值。5个奖项的获奖者分别是(1)绿色合成路线奖授予Solazyme公司,他们的创新贡献在于利用微藻发酵技术,生产专用油;(2)绿色反应条件奖授予量子点图像有限公司,他们开发了用于节能显示屏和照明产品的量子点光学元件;(3)设计绿色化学品奖授予索伯格公司,其贡献在于浓缩-高效RE-HEALINGTM无卤素泡沫灭火剂;(4)小企业奖授予阿米香树公司,他们研发了突破性的用作柴油和航空燃油的可再生碳氢化合物的合成技术;(5)学术奖授予美国威斯康星大学教授Shannon S.Stahl,他的贡献在于利用有氧氧化反应合成药物。

2010年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2010年美国总统绿色化学挑战奖的获奖项目。5个获奖奖项分别是:①美国DOW化学公司和德国BASF公司共同获得了绿色合成路线奖。他们共同研发了利用过氧化氢作为氧化剂制备环氧丙烷的新路线。②绿色反应条件奖授予了Merck&CoInc公司和CodexisInc公司。两家公司研制了一种改进的转氨酶,使2型糖尿病的治疗药物Sitagliptin合成条件更符合绿色化学要求。③设计绿色化学品奖授予了Clarke公司。他们合成了一种改进型的多杀菌素,针对灭杀蚊子幼虫非常有效。④学术奖授予了加州大学洛杉分校的廖俊智教授领导的团队。他们利用生物技术,开发了利用二氧化碳合成长链醇的方法,实现了二氧化碳的循环利用。⑤小企业奖获得者是一家致力于可再生技术的石油公司——LS9,Inc.,他们利用生物技术研制了可用作燃料和化学品的产品:RenewablePetroleumTM。

战后美国总统与基础教育改革

二战后,美国的总统们回应社会发展要求,积极参与基础教育改革。他们将教育公平作为改革目标,并通过多种措施,促使改革取得了一定的成就。由于基础教育改革的社会制约性,美国总统也曾陷入改革的困境,不断面临新的挑战。

2011年美国总统绿色化学挑战奖项目评述

介绍了2011年美国总统绿色化学挑战奖的获奖项目。5个奖项分别是:①Genomatica公司获得了绿色合成路线奖,他们开发了从可再生原料,以较低成本生产基本化学品1,4-丁二醇的路线;②绿色反应条件奖授予了Kraton Performance Poly-mers,Inc.。他们合成了一系列无卤素的、高渗透性的聚合物膜,NEXARTM。③Sherwin-Williams公司,研究出了一种水基醇酸丙烯酸涂料制备技术,这类涂料结合了醇酸类涂料的良好涂装性能和丙烯酸类涂料的低挥发性特点,因而获得了绿色化学品设计奖;④BioAmber公司因从事生物基琥珀酸(丁二酸)的生产和应用而获得小企业奖;⑤加利福尼亚大学,圣塔巴巴拉分校的Lipshutz教授设计了一种安全的表面活性剂,能在水中形成微小的液滴。有机化合物溶解到这些液滴中进行高效的反应。他的成果终结了化工反应中对有机溶剂的依赖,因此,学术奖授予了Lipshutz教授。

科学咨询与国家最高决策——美国总统科学咨询机制的产生和发展

为国家最高层决策服务的科学咨询是当今时代国家发展的需要,是科学技术发展的需求,美国总统科学顾问机制是这方面的范例,对促进中国科学咨询对决策的贡献具有重要的参考价值。本文对美国总统科学咨询机制的制度基础和历史发展做一探讨,并概括总结这一机制的特点和作用。

2013年美国总统绿色化学挑战奖简介

2013年12月11日（美国东部时间）美国环保局（EPA）在其官方博客上公布了2013年美国总统绿色化学挑战奖的获奖名单。从1996年始的17年间,EPA收到了1490项提名,其中有88项获奖。针对世界面临的环境问题,总统绿色化学挑战奖致力于降低对环境的损害。到2012年,仅仅88项获奖技术就取得了巨大的成效,包括：①每年消除8.

特朗普当选美国总统对世界和中国的含义

关于赢得美国总统竞选的唐纳德·特朗普（Donald Trump）。至少有一点非常重要的特征显著昭彰：他从共和党总统候选人竞选开始。到赢得白宫总统宝座．甚或直至当今，从未对美国的宪政民主制显现过真诚的尊敬．从未对以颇大程度上的社会取向多元化和宽容为特征的当代美国传统主流价值观做出过真诚的呼应。也从未对比较开放和自由的世界经贸体制乃至更广泛的全球国际和跨国合作表示过真诚的赞许。