论老年法是相对独立的部门法

确立老年法是相对独立的部门法的地位,是进一步完善中国特色社会主义法律体系的必然要求,同时也有利于老年法的理论研究和进一步发展完善。传统的法律部门的划分标准有其合理性,但是我们也不能忽视其缺陷的存在。由于老年法所调整的社会关系的特殊性、老年法区别于其他法律的独有的特征以及待解决问题的紧迫性等,说明了其与行政法、民商法、经济法、社会法、刑法、诉讼法等是同一层次的、由宪法统帅之下的独立的法律部门。但是,鉴于目前我国法律体系中部门法划分的现状,我们还应当关注确立老年法独立的部门法地位与相关部门法的冲突问题。因此,老年法作为一个独立部门法的地位是相对的。由于社会关系的复杂性,在现实生活中几乎不存在只涉及单一社会关系的活动,老年法与其他部门法之间并无清晰的权限划分边缘,但是其在调整涉老社会关系以及解决问题的价值方面是其他部门法所不可替代的。

老年法之证成:定义与应然

2021年,国家“十四五”发展规划将“积极应对老龄化”作为了重要国家战略,2022年二十大报告再度指出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。法律和法学为此需要积极适应。老年法则是因应老龄化社会而兴起的新学科研究范畴,这一研究已逐渐进入理论与实践的新兴发展时期。在这一研究的基础建设阶段,老年法定义是研究老年法最首要、最基础的内容,目前缺乏而亟待研究。我们看待老年法可有广狭之分,强调老年法不仅主要是调整老年人权益和权利的法律规范总称,而且它是涉及到老龄化领域问题的总体法律规范体系。在学理意义上,这也是广义基础之上的二元结构针对范畴。在现实中,老年法源于老龄化社会的现实、变化、发展的必然需求,并且为回应这一需求,老年法可以发挥其独有的积极应对老龄化的重要法律保障功能。因此,研究分析老年法定义不仅仅是由于老年法的应然性和理论意义,而且,老年法之定义的恰当也是理论建构的应然,并为实践需要提供制度应然。

老年法学研究的对象及特点

一、老年法学的研究对象与范围(一)老年法学的研究对象任何一门学科的确立,都是以其研究对象的独特性所确定的。这是许多学科的形成和发展的历史已证明了的客观规律。毛泽东同志对此曾作过重要的分析和论述。他指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此。

9项活动促《老年法》深入人心

记者9月13日从“四川省纪念《老年法》颁布十周年系列活动新闻发布会”上获悉，年内，四川省以“权益、共享、和谐”为主题，开展9项纪念活动。

后银色社会的老年法

2013年1月1日全新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》正式颁布实施，它在一定程度上为老年人的权益保障工作提供了法律上的依据和支持。但随着老龄化社会的深入发展，不断突显的社会矛盾需要进一步的规制和解读。本文从法律视角出发，分析后银色社会的法律问题和立法需求，提出相应的立法和保障体系对策。

新的老年法应强调政府、社会组织所应承担的责任

随着我国社会经济的快速发展以及医疗卫生条件的不断改善,人民的生活水平逐步提高,我国老年人口越来越多,解决人口老龄化特别是老年人权益保障问题己成为我国现实生活中一个不可回避的问题。通过对我国养老中问题的分析,我们必须从加强和完善老年人权益的法律保护体系。在新老年法中强化政府、社会组织的社会责任,确实维护好老年人的合法权益。

“常回家看看”入老年法探析

老龄化正在成为世界各国普遍存在的问题,中国由于人口基数较大及独生子女的现状将面临更加严峻的"银发世界"挑战。孝敬老人,关爱老人身心健康,保障老人的合法权益,既是我国传统美德,也是法治进步的要求。"常回家看看"近期写入老年人权益保障法草案引起社会热议,其立法的进步性和局限性问题值得去思考和探索。

台州市椒江区贯彻新《老年法》助推为老服务

浙江省台州市椒江区四举措宣传贯彻新《老年法》助推为老服务。一是营造浓厚的宣传氛围。依托政府网站、媒体、宣传车、横幅、社区信息发布栏等平台宣传新《老年法》。开展广场老年法律咨询。二是将新《老年法》列入涉老工作人员学习培训计划。组织全区老龄专千会议专题学习，落实广大老年人普法教育。三是开展文化惠老服务。

《老年法》为我们撑起保护伞

为了切实保障老年人这一弱势群体的合法权益，使他们真正享受社会发展成果，提高生活质量，《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年法》）于1996年8月29日颁布。至今10年过去了，《老年法》究竟给老年人带来了什么？本刊记者历时两个月，进行了深入的调查采访，听到不少老年人发自肺腑地感慨：

构建我国老年法学学科和老年法体系初探

我国业已步入老龄化社会,加强老年法学研究,意义重大。老年法学以存在于老年领域法律现象及其发展规律为对象,内容包括老年法与老年法学的基本理论、具体法规内容及比较研究等,以构建系统、完整的老年法学学科体系。就老年立法来讲,国外相对先进的老年立法模式可概括为单独立法模式和分散立法模式两大类,并且各具特色,互有优势。我国老年法立法从历史上看起步较早,但直到改革开放后,才有了较快发展,制定了专门的老年人权益保障法并做了修改。尽管如此,仍存在覆盖面不广、缺乏科学性和不能完全适应人口老龄化形势需要的问题,需要在立法思路上作出调整,本着既着眼于当前需要、又考虑长远发展,并充分借鉴国外立法经验的原则,在养老保险、老年医疗保险、老年社会救济、老年事业发展、禁止就业年龄歧视,以及家庭赡养等诸多立法领域入手,制定完整配套的法律法规,切实完善老年法律法规体系。

《老年法》修订研究

本文简要介绍了《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年法》)修订的必要性,对《老年法》的地位作出了基本评价,翔实分析了《老年法》在贯彻实施过程中面临的问题,辨析《老年法》修订所面临的一些热点问题,并就今后修订《老年法》应遵守的基本理念和原则提出了相关建议。

晚近欧美老年法研究的理论嬗变及启示

一、引论为回应人口老龄化带来的治理挑战,“老龄与法律”运动深入发展,以老年法律问题为研究对象,以跨学科、跨领域研究为方法特征的“老年法”作为独立的法学研究领域得以形成。随着全球、区域和国家层面的老年人权保护实践深入发展,人权话语和人权标准在整合不同利益、需求和价值方面表现出独特的意义,成为越来越受到认可的老年法研究范式。

对《老年人权益保障法》的探索——学习全国老龄工作会议精神的体会

本法旨在于结合全国老龄工作会议精神，进一步阐明《老年人权益保障法》的内容特点，从而发挥对老龄工作的政策指导作用。

修改《老年法》要从建立健全医疗保障制度入手

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民群众的医疗保障体系不健全、不完善，是当前人民群众面临的主要社会问题或矛盾的具体体现之一，是经济发展和社会进步中需要亟待解决的深层次矛盾之一。需要从维护国家长治久安、社会和谐的角度来考虑，建立我国比较完善的医疗保障体系目标。但是，建立和健全社会医疗保险制度或是老年健康医疗保障制度，都必须从社会主义初级阶段的实际出发，不能脱离这个实际，又不能回避问题，不可简单地套用发达国家的医疗保障体系模式，要充分吸取外国的成功经验。这就是说要建立有中国特色的老年健康医疗保障制度。

《老年法》贯彻实施面临的主要问题及新《老年法》的主要特点

在贯彻实施《老年法》的过程中,我国各级地方政府都积极响应与落实,在此基础上也做出了一些成效,与此同时,各级政府在观察实施中也面临诸多新情况与新问题。为此,我国于2013年7月颁布实施了新《老年法》,以便切实保障老年人的合法权益。本文将深入探讨《老年法》在贯彻实施中面临的主要问题,并且分析新《老年法》的主要特点。

我国老年教育政策法规:回顾、反思与建议

改革开放近四十年,我国老年教育政策法规的发展经历了探索起步期、确立稳步期和转型发展期三个阶段,虽然其数量初见规模,体系初具雏形,但在立法根据、体系和内容上依然存在着一定的缺陷;同时,在法学研究和司法实践中,老年教育政策法规也一直处于被忽视的地位,这势必会阻碍我国老年教育事业可持续发展的进程.因此,完善我国老年教育政策法规的建议有:加强老年教育及其政策法规的理论研究,推进《终身教育法》/《成人教育法》单独立法,发挥老年教育政策促进法律完善及科学立法的功能,健全老年教育政策法规落实的法律监督体系等.

韩国老年教育相关法律、政策的考察及启示

韩国老年教育相关法律、政策的出台覆盖了扫除文盲阶段、社会福利阶段、终身教育阶段和社会公正阶段四个时期,其内容主要体现在《老年人就业促进法》《老年人福利法》《少子化·高龄化社会基本法》《终身教育法》《老年教育专家培训计划》五部法律或政策中。主要特色表现为:以产出性老龄化理念为立法取向;福利政策法规与终身教育政策法规互为补充;完善的老年教育专家培训制度。我国可借鉴韩国经验,坚持以优势视角的老龄化理念为立法取向,依据老年教育发展规律和法律、政策自身发展规律,对现有老年教育法律、政策体系进行修订与完善,以推动我国老年教育的发展。

试论1965年《美国老年人法》的诞生及对我国老龄政策的启示

在美国老龄政策的发展历史上,1965年《美国老年人法》的诞生具有划时代的意义。20世纪60年代美国经济的飞速发展,老年人的迫切需要,老年社会学理论的发展,代表老年人的利益集团施加的压力都是促使其最终诞生的重要因素。1965年《美国老年人法》颁布后,老年人获得了全方位的保障,美国逐步构建起老龄工作的行政网络。1965年《美国老年人法》对我国的老龄政策也有着重要的启示作用。

日本老年教育相关政策、法律的考察及启示

日本老年教育相关政策、法律的出台经历了准备期、实施期、成长期与扩张期四个阶段,其内容主要体现在《宪法》《教育基本法》《终生学习振兴法》和《社会教育法》等教育法和《老年福利法》《高龄社会对策基本法》和《老龄者雇佣安定法》等老年人法中。主要特色有:以社会参与、福利社会和终身教育为取向的立法理念;以保障人权、教育机会均等和向国民直接负责为核心的立法原则;福利政策法规、老龄政策法规与终身教育政策法规共同构建完备的政策法律体系;顺应时势修改,灵活机动修订。我们可借鉴日本经验,用福利社会和社会参与思想丰富老年教育立法理念;在教育基本法中明确向人民直接负责的立法原则;与时俱进地修改现有法律,完善老年教育法律体系,以推动我国老年教育的发展。