政府职能划分之我见

实施政府全面质量管理是建设服务型政府的有效举措,而在政府部门引进ISO9000质量认证标准是政府全面质量管理的重要途径。政府部门引进ISO9000,有必要对政府职能进行重新划分。政府职能可划分为程序性和非程序性职能,可定性定量职能和可定性不可定量职能,以经济价值增长为主的职能和以社会价值增长为主的职能,制定政策的刚性职能和常规服务职能。

中央与地方政府职能划分及对经济发展的影响

中央政府和地方政府的关系及权限的划分,以及由此所决定的国民经济的区域运行和管理模式,对国民经济的健康发展有着重要的作用.一个国家,特别是一个大国,如何有效地组织区域经济,以形成合理的区域分工和一体化的空间市场体系,并保持整个区域经济的协调发展,防止区域不平衡的差距过大,是国民经济运行中不可回避的一个重要课题.寻求这一重大课题的正确答案,有赖于深入分析和探讨政府在区域经济运行中的作用,特别是对区域经济发展有直接决定作用的中央-地方权限划分与区域管理模式.

以职能划分推动行业协会商会与行政机关脱钩改革

政社关系改革一直是我国政府改革的核心议题之一。从1998年开始,中办和国办就以＂两办＂的名义要求＂党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务＂。党的十八大明确提出了要建立现代社会组织体制。2013年的《国务院机构改革和职能转变方案》提出,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。党的十八届二中全会、三中全会对政社分开进行了重要的部署。

一代新规要渐磨——学习董必武关于党政职能划分的论述

九十光阴瞬息过，吾生多难感蹉跎。 五朝弊政皆亲历，一代新规要渐磨。 彻底革心与革面，随人治蛉与治河。 遵从马列无不胜，深信前途会伐柯。

对会计职能划分的认识

会计职能是指会计在经济管理中所具有的功能。总结、分析、划分会计职能的方法,笔者认为应遵循如下原则: 一、实用性原则。通过对会计职能的确认来指导会计实践活动.使会计实践活动有所遵循.并逐步充实会计法规的内容,指导会计工作。二、全面性原则。应全面考虑和论述会计的功能,以最大限度地发挥会计的职能作用。三、延伸性原则。从发展的角度研讨会计职能延伸.以使会计工作适应经济的发展。四、简明性原则,表述会计职能要简单明了,如果把会计职能罗列得太多.则会造成认识上的混乱据此.笔者认为现代会计的职能应表述为:核算、监督、决策、控制四个方面较好,关于核算、监督职能.已得到公认,本文不再论述。现将决策。控制职能分述如下。

安防报警监管服务工作中公安机关外部职能划分问题研究——理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系

问题的提出:职能交叉与职能真空 从经济学的角度看,和其他诸多行业一样,安防报警业的健康发展除了需要发挥市场机制的自我调节作用之外,离不开政府及其职能部门的介入和干预.更何况,与一般行业相比较,政府及其职能部门更有介入和干预的理由.但是,"在整个政治经济生活中,政府本质上也不过是一个拥有独特的激励结构的博弈参加者","本身也是人类社会这个伟大棋盘上的一个具有双重可能性的棋子".套用诺思的话说,政府及其职能部门的存在是安防报警业茁壮成长的关键,然而,政府及其职能部门又可能是限制安防报警业成长的根源.

谈谈人民法院行政审判权的职能划分

行政审判权是宪法和法律赋予法院审查政府行为的国家权力,行政审判权的正常而有效的行使,既受制于行政权力等外部的压力,也受法院内行政化管理模式的限制。对行政审判权的职能进行合理的划分,按照案件审理的流程,把不同性质的工作分配给不同的职能部门行使,既能充分保障审理和裁判权的独立行使,也使受理、监督、执行职能严格依法实现。在不同职能部门间相互的合作和制约过程中,使得法院形成一个有机的整体,既能够有效地抵御外来的压力和侵蚀,也能克服法院内部管理上的弊端,保障行政审判权合理而有效的行使,从而实现控制行政权力,保护公民权利的目的。

证券监管机构和证券交易所在新股发行上市过程中的职能划分

证券监管机构及证券交易所在新股发行上市过程中职能的划分会直接影响证券市场运行的效率 ,而目前在我国这两者之间的分工却不尽合理。根据国外经验及我国的现状 ,目前应建立多层次二级市场 ,打破上市发行一体化 。

反垄断执法机关和产业监管机关职能划分的考察维度

我国《反垄断法》对于如何协调反垄断执法机关与产业监管机关之间的职能处于缺位状态,激化了二者在实践中的矛盾。在当前国情下,产业监管机关的存在有其合理性,二者之间实行合作模式有助于调和产业政策与竞争政策的关系。在考察具体职能划分时,需充分结合静态、动态及个别考察维度,既发挥二者各自的优势特点,又结合历史发展的具体阶段以及个案存在,最终实现提高效率的目的。

A企业财务共享中心构建与职能划分

目前世界500强企业大多先后成立了专门的财务共享服务中心。A企业在构建财务共享中心的过程中,将主要的财务工作从企业财务中心、财务共享中心和分支机构财务三个方面分别在会计政策与制度管理、财务核算、预算管理、税务管理、资产管理、财务档案管理与对外关系中的职能体现,并通过职能分解展示A企业财务各部门在财务共享中心的建设过程中变革,通过变革实现A企业财务规范化。

企业计算机应用现行管理组织机构的设立及其职能划分

计算机是企业经营管理从传统的手工方式转到现代科技基础上来,实现企业管理现代化的重要途径和技术手段,它的意义和影响正在企业的实践中与日俱增。仅北京市企业在用各种类型的装机总台数,从67年的1台发展到目前近200台,近年来正呈现成倍增长的趋势。但是,其平均工作效率只达4％左右。

地方集中采购机构的内部部门设置及职能划分之我见

集中采购机构作为政府采购的当事人之一,在政府采购活动中具有举足轻重的地位,是政府采购监管部门、采购人、供应商三者联系的纽带,所起的作用是其它机构不可替代的。因此,合理地设置内部机构,科学地划分职能,充分发挥集中采购机构的作用,对推进政府采购工作意义十分重大。

分税制体制下税务机构的设立和职能划分的思考

当前，我国经济运行中的许多现象表明，与社会主义市场经济的客观要求相比，现行税制的不合理性、征管运行机制的不适应性，以及大量偷漏税现象的发生和国税的严重流失，都迫切要求我们必须加快财税体制的改革。因此，认真研究如何设立税务机构和科学划分其职能的问题，具有十分重要的现实意义。

县农业综合行政执法队职能划分的思考

在县农业综合行政执法改革过程中,为厘清单位职责,县级农业农村部门对县农业综合行政执法队行政执法职能进行了再划分,将日常监督检查划分给县农业农村局下属事业单位,导致行业监管出现执法的不检查,检查的不执法,出现执法监管和行业管理职责不清等问题。

原国家人事部的成立及其职能划分

1987年10月,十三大召开,强调要改革干部人事制度。其中特别提出：＂当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府行使国家行政权力、执行国家公务人员,依法进行科学管理。＂＂实行国家公务员制度,有利于加强和改善党对人事工作的领导,有利于提高政府的工作效率和国家行政管理的稳定性。＂要求：＂抓紧制定国家公务员条例及相应的配套措施，组建国家公务员管理机构，筹办国家行政学院。”

由程序差异辨析“三会”职能划分问题

检委会是检察机关在检察长主持下实行民主集中制的业务决策机构，与党组会、检察长办公会（院务会）等机制相互配合，共同推进检察工作的健康发展。近年来．从高检院到省市院，越来越重视加强检委会工作，专门制定下发相关规范性文件．有力地推进了检委会工作的科学化和民主化。但是，从检察机关长期科学发展来看．检委会的职能作用尚未得到有效发挥。以省院部署开展检委会专题研讨为契机．我院对近年来检委会建设及履职情况进行了全面总结．通过分析“三会”之间的程序差异．提出合理区分“三会”职能的建议。

山西省市场与政府资源配置职能划分研究

一、山西省政府财政资源配置现状分析根据政府收支分类科目中的政府支出按功能分类,可以揭示政府执行职能的情况及不同时期的变化,对于调整和优化政府资源配置具有重要意义。政府支出按照政府职能可总括地划分为政治职能支出、社会职能支出和经济职能支出,据此我们从政治、社会和经济三个方面分析山西省政府资源配置现状。（一）政治职能支出分析。

政府与市场资源配置职能划分的若干问题研究

一、理论分析与文献述评 党的十八届三中全会确认市场在资源配置中起决定性作用,同时要求政府在资源配置新格局中更好发挥应有的作用,政府与市场缺一不可。从理论上讲,一方面,市场有时存在失灵,无法有效率地分配商品和劳务的情况,一般是由不完全竞争、外部性、信息不对称、交易成本等造成;另一方面,政府有时也存在失灵,做出降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。因此,在资源配置中,市场和政府需要在合理划分职能的基础上实现功能互补。