脱贫地区紧密型农业产业利益联结机制的构建与运行——基于行动者网络理论的分析

推进脱贫农户与合作社、农业企业等新型农业经营主体形成紧密型利益联结,是实现脱贫农户与现代农业有效衔接,进而促进乡村产业振兴的重要探索。以渝东南脱贫地区Y村为例,基于行动者网络理论的分析发现,以合作社为核心行动者的行动者联盟,在转译过程中形成了使各行动者“能够联结”的产业链延长、制度嵌入与分类施策三重基础机制,使利益联结网络中的异质性主体实现了互利共赢。因此,脱贫地区紧密型农业产业利益联结机制的构建与运行,应重视发挥异质行动者各自的资源优势,激发各主体参与联结的内生动力,构建稳定、紧密的行动者网络,促进紧密型农业产业利益联结机制平稳运行。

脱贫地区县域特色产业特征分析及发展路径研究——以山西省为例

脱贫地区县域特色产业是脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果,实现高质量发展的重要支撑。山西省是革命老区,也是全国脱贫攻坚的重点区域,在一系列政策规划的指引下,山西省各脱贫县积极实践,形成了一批具有较强地域性、集聚性、竞争性和可持续发展性的以特色杂粮产业、果蔬种植产业、中药材产业、牲畜养殖产业、文旅康养产业和新兴特色产业为主的特色产业,积累了可供借鉴的发展经验,但同时,也存在县域特色产业总体发展层次不高、农业特色产业同质化突出、产业链条不完整、要素支持不足等问题。基于对山西省的全面分析,从一产、二产、三产以及三次产业融合的角度提出推动脱贫地区县域特色产业发展的具体路径,为其他脱贫地区特色产业高质量发展提供实践经验和理论支撑。

西南边境脱贫地区产业协调发展:现状、困境及路径

脱贫地区产业协调发展是脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、防止返贫的重要举措,更是解决相对贫困问题的根本路径和核心动力。西南边境脱贫地区由于历史地理、资源禀赋等条件的限制,在产业与城镇化、产业与生态化、产业内部发展、产业与产业间、产业发展机制等方面存在发展不协调的问题。本文通过对西南边境脱贫地区产业协调度的测算,剖析其产业协调发展的现实困境,并提出相应建议:配套基础设施建设、重视绿色产业发展、发展农村特色产业、注重产业融合发展、培育新型经营主体、拓宽产品销售渠道,进而强化西南边境脱贫地区产业协调发展能力,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供有力支持。

数字化“金融下乡”助力脱贫地区乡村振兴

本文基于数字化“金融下乡”的具体实践,探讨金融机构如何将金融服务与农村基本公共服务相结合,助力脱贫地区乡村全面振兴,并从健全多层次差异化的农村普惠金融组织体系、加大涉农贷款奖补政策扶持力度、推进“放管服”改革、加强风险监管和防范等方面提出政策建议。

脱贫地区公共景区市场势力与公共产品悖论及门票价格分类规制

公共景区兼具市场势力和公共产品特征,导致了效率与公平的内在冲突,而脱贫地区公共景区合适的定价机制对建立景区运营提升与地方经济发展的相互促进机制非常重要。基于此,文章对公共景区经济性质进行辨析,以属地最大化社会福利、最大化政府税收和最大化景区经营者激励三大规制动机为基础,比较得出规制效果及脱贫政策影响效应,并分类提出规制原则、策略及适用条件,以此揭示脱贫地区公共景区分类规制机制和原理。文章剖析了脱贫地区公共景区门票价格及规制动机与平均运营成本的关系,并提出动态定价、脱贫资金投入与规制协同建设、价格规制中区分市场势力和地方政府非经济强制力等建议,有助于建立更加激励相容的系统规制方案,完善公共景区分类规制体系。

西部脱贫地区相对贫困风险治理路径探究--来自2012-2021年追踪调研数据的证据

要实现共同富裕,必须关注西部脱贫地区的相对贫困现象。基于西部重点脱贫县长达十年的追踪调研数据,采用Probit模型和相对重要性分析等方法,从风险视角对西部脱贫县相对贫困治理路径进行研究。结果显示:风险冲击对农户相对贫困具有正向影响,其中,自然风险、健康风险、教育风险、意外风险对农户相对贫困具有正向影响,人情风险具有负向影响;相对重要性分析发现,健康与人情风险对农户相对贫困影响较大,意外与教育风险次之,自然风险影响较小;老年人口占比是农户家庭陷入相对贫困的首要影响因素;公共性转移收入、私人性转移收入、打工收入、购买保险、参加培训利于降低风险冲击对农户相对贫困的影响,借贷的作用则相反;风险冲击通过降低收入或增加支出对相对贫困产生影响。破解西部脱贫地区相对贫困治理过程中多元化的致贫与返贫风险,应健全相对贫困风险治理机制、完善社会保障兜底机制、优化内生动力培育机制、加快县域产业发展机制。

湘西脱贫地区生态文明建设特征、问题与对策——以邵阳市为例

湘西脱贫地区肩负长江经济带生态安全重大使命,在巩固脱贫成果、推进乡村振兴过程中,面临着生态保护与发展经济的双重压力。邵阳市是湘西典型的脱贫地区,运用邵阳市2018—2022年数据,分析了资源消耗、能源消耗、工业污染与治理、农业污染、生态环境五个方面的生态文明建设特征,并进一步分析了邵阳市生态文明建设中存在的水资源利用效率偏低、耕地资源下降较快、能源利用效率较低、主要污染物处理率不高等问题。针对这些问题,在政府层面应提高地方政府决策者生态文明意识、建立生态文明建设统筹协调机制,在企业层面应推动企业节能减排绿色生产、完善碳交易和生态补偿机制,在居民层面应宣传环保知识、传播绿色理念、推行节能减排、鼓励绿色消费等,通过三个层面综合施策,推动邵阳市生态文明建设进一步发展。

新疆脱贫地区畜禽特色产业如何可持续发展——基于对畜牧兽医专技人员的调查

【目的】探索新疆脱贫地区畜禽特色产业可持续发展的路径和方法。【方法】本研究采用问卷调查法,从畜牧兽医专技人员的视角,对新疆脱贫地区畜禽特色产业如何可持续发展进行研讨。【结果】研究发现,新疆脱贫地区畜牧兽医专技人员老龄化较为严重;畜牧产业脱贫项目后续运营状况不佳,农户养殖积极性不高,圈舍利用不足;基层合作社正规运营的少,且带动能力有限;龙头企业、合作社和农户之间利益联结不紧密;饲草短缺、技术落后、经营不善等问题制约了畜禽特色产业的可持续发展。【结论】应深化畜牧兽医体制改革,加强畜牧兽医专业队伍建设;保证产业脱贫项目运营,解决畜牧产业制约性难题;提高农户养殖积极性,保证养殖收益和圈舍充分利用;加强对合作社的监管,及时发现并清理空壳合作社,发挥合作社中介联结作用;优化企农利益联结机制,推动形成畜牧产业联合体。

脱贫地区特色产业助力农民持续增收路径研究

为了探索脱贫地区特色产业发展助力农民持续增收的路径,通过文献研究和案例分析的方法,分析了脱贫地区特色产业发展的内涵特征,解构了脱贫地区特色产业发展的几种模式,包括公司化运作模式、合作社运作模式和订单农业模式。结果表明,脱贫地区特色产业发展可以有效助力农民持续增收,特色产业发展的关键路径是政府引导扶持、完善产业链协同机制、多渠道筹措发展资金等。同时,还需要提升农民参与产业发展的能力,构建利益联结机制,建立农产品质量标准体系。

脱贫地区农村集体经济自主发展能力培育研究——以贵州盘州市岩博村为例

当脱贫地区农村集体经济发展到一定规模时,走自主发展道路是必然选择。目前我国脱贫地区农村集体经济发展壮大过程中仍面临物质资本积累不足、人力资本基础薄弱、发展方向不明确、抗经营风险能力差等困境。本文通过对贵州盘州市岩博村农村集体经济发展情况的实地调研,总结岩博农村集体经济自主发展的实践经验,进而从农村集体经济“三资”优化、人才培育、产业培育、风险防范四个方面探讨脱贫地区农村集体经济自主发展能力的培育路径。

民族脱贫地区数字乡村建设路径研究——基于12个地区试点的分析

数字乡村建设既是巩固脱贫攻坚成果的良计,也是促进民族繁荣团结的关键举措。文章围绕少数民族聚居地、原国家级贫困县(市、旗)、数字乡村试点三个条件,选取12个典型地区进行信息文本综合分析,并基于“技术—组织—环境”三维分析框架总结民族脱贫地区数字乡村建设的典型经验。研究发现当前民族脱贫地区数字乡村建设围绕基础设施数字化、数字化治理、数字化经济三个方向展开,但尚处于较为初步阶段,且民族脱贫地区数字乡村建设受技术下沉商业化严重、组织数字素养欠佳、数字场景应用单薄的制约,存在民生普惠实效不彰、平台建设水平不高、民众参与积极性不强的问题。基于此,提出增强技术下沉公益性、提升基层组织数字素养、丰富数字应用场景的多维优化路径,以期为民族脱贫地区数字乡村建设提供参考。

共同富裕背景下经济强省脱贫地区常态化帮扶的财政政策研究——以江苏省为例

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。江苏经济实力整体较强,但区域差距依然存在,苏北脱贫地区已经成为江苏协调区域均衡发展、实现共同富裕的明显短板。财政是国家治理的重要支柱,是巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的重要基础,也是实现农村治理体系和治理能力现代化的物质保障。近年来,江苏通过各项财政帮扶政策支持苏北脱贫地区的发展,取得了显著成效,但同时也存在发展目标不明确、财政资金投入保障机制不完善、“造血”能力不足、资金使用效率有待提高等问题。对此,建议明确苏北脱贫地区发展目标、完善财政资金多元投入保障机制、增强脱贫地区和脱贫人口“造血”能力、提升财政资金管理水平和使用绩效。

乡村振兴视域下脱贫地区内生发展能力测度及精准施策研究

文章在已有理论基础上,甄选科学合理的指标构建了脱贫地区县域内生发展能力评价指标体系,运用BP神经网络模型和GIS空间分析技术测度我国原有14个集中连片特困地区2014-2020年县域内生发展能力并分析其时空演变规律,通过聚类分析法识别出466个(4大类)乡村振兴重点帮扶县。研究表明:县域内生发展能力受贫困程度的深刻影响,原有深度贫困县主要分布在自然环境恶劣、社会经济发展低下等特殊区域;针对中国原有14个集中连片特困地区,临沧-齐齐哈尔能够成为划分区域内生发展能力的重要分界线,即分界线以东是内生发展能力高水平片区、以西为低水平片区、以中是中等水平片区;依据主要制约因素,466个重点帮扶县进一步可划分为综合发展能力制约县、资源环境承载能力制约县、社会经济发展能力制约县、人力资本提升制约县;依据不同类型帮扶县制定因地制宜的扶持政策是新时期实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有效举措。

云南脱贫地区农村幼儿家长对幼儿园保教质量满意度的实证研究

幼儿家长作为教育服务的真正消费者,其对幼儿园保教质量高低的感受将有助于促进幼儿园保教质量的提升与改进。为此,本文研究采用问卷法与焦点访谈法调查了云南脱贫地区农村948名幼儿家长的满意度情况,并对数据进行描述统计与差异分析,结果发现脱贫地区农村幼儿家长总体满意度水平较高,其中师幼关系满意度最高,教学内容满意度最低;家长满意度受民族特性与家庭社会经济地位的影响,且家园沟通与幼儿发展对家长总满意度正向预测作用较大。就此,提出进一步提高脱贫地区农村幼儿园保教质量的相关建议。

试论乡村振兴背景下南疆脱贫地区就业保障问题

文章立足南疆脱贫地区劳动力就业现状,深入剖析了该区域就业保障面临的劳动力技能结构与产业需求错位、就业服务体系建设滞后、职业教育与培训质量评估体系不完善及劳动力跨区域流动障碍等突出问题,从优化劳动力技能培训与产业需求匹配机制、完善多元化多层次就业服务体系、提升职业教育与培训的针对性和实效性、建立健全劳动力跨区域流动保障机制等方面提出针对性的应有之策,以期为南疆脱贫地区构建与乡村振兴相适应的就业保障体系提供参考。

脱贫地区产业振兴的思路探析——基于宁夏固原市原州区官厅镇调研

推进乡村全面振兴是新时代“三农”工作的中心任务。本文聚焦西部一个乡镇,进行跟踪调查,深入分析乡村产业振兴中的问题,进一步提出做大做优特色种养业,抓好产业延链补链,健全产业支撑体系,狠抓特色品牌打造,激发干群内生动力,提振推动乡村产业发展能力的思路。

基于SWOT分析的广西脱贫地区特色产业发展对策

为推动乡村产业振兴、促进广西脱贫地区特色产业发展,文章结合广西实际情况,利用SWOT分析法对广西脱贫地区特色产业发展状况进行详细分析,结果表明,广西脱贫地区特色产业发展具备自然、区位和市场优势,存在基础较薄弱、融合程度不够高和经营主体联农带农作用不够强等劣势,在乡村振兴全面推进、重大战略交汇叠加和顶层设计不断加强的机遇下,仍面临国内外竞争压力增大、资源要素制约日益突出和绿色低碳发展压力日趋上升的挑战。建议以“土、特、产”引领对接市场需求开发乡土资源,突出地域特色体现当地元素,延长产业链形成产业集群;以“人、财、技”支撑对接人才培育夯实产业发展后劲,通过帮扶政策强化项目资金支撑,完善科技服务确保全链技术保障;以“高、质、量”推进高水平特色产业发展规划优化,推动特色产业发展取得质的提升,获得量的合理增长,最终促进广西脱贫地区特色产业可持续发展。

要素禀赋视角下脱贫地区乡村产业高质量发展的路径研究——以施洞镇为例

乡村产业关乎民生,是推动乡村振兴的重要根基与引擎。为探究当前脱贫地区乡村产业高质量发展的现实困境,本文从要素禀赋视角出发,以台江县施洞镇为例,对当前脱贫地区乡村产业要素禀赋现状进行分析。研究发现,施洞镇乡村产业要素禀赋呈现出人口外流加速、劳动力素质提升缓慢、群众参与度低;资本投入持续性不足、乡村产业融资困难;文旅资源丰富;科技创新水平薄弱;制度供给体系不完善;城乡收入差距依然巨大等现状。为此本文提出创新培训模式,提高劳动力质量;激发农村群众参与度;提升资本投入;完善农村金融服务体系;多维度提高产业科技水平;完善乡村产业制度供给体系;充分发挥文旅优势,加快缩小城乡差距等乡村产业优化路径,以期为脱贫地区实现乡村产业高质量发展提供可参考的建议。

河南省脱贫地区农村居民健康素养调查及影响因素分析

目的:探讨河南省脱贫地区农村居民的健康素养现状及其影响因素。方法:采用分层随机抽样的方法,抽取河南省8个脱贫地区农村居民进行调查,采用x2分析和Logistic回归进行数据统计。结果:共调查居民963人,健康素养具备率为17.34%,在三个方面和六类健康问题中,健康生活方式与行为(12.25%)和慢性病防治素养(4.05%)具备率最低。多因素Logistic回归分析结果显示,贫困级别(OR=2.953,95%CI:1.980~4.406)、文化程度(OR=1.860,95%CI:1.483~2.333)、慢病(OR=1.591,95%CI:1.016~2.492)等是脱贫地区农村居民健康素养水平达标的影响因素。结论:河南省脱贫地区农村居民的健康素养水平相对较低,应针对原国家级贫困地区、低学历和慢性病等重点人群采取多种形式的健康教育干预策略。

脱贫地区乡村特色产业培育发展探赜——基于九保村个案考察

脱贫地区发展乡村特色产业,是拓宽农民增收致富的重要渠道。通过剖析脱贫地区典型村庄特色产业培育发展实践,总结出特色产业是党组织、新型农业经营主体、新农人三大主体及管理机制创新的共同赋能结果。由于案例村庄特色产业存在生产要素瓶颈、农民乡村特色产业发展意识低、抗风险能力先天不足和融合程度不高、产业自治内生动力不足的问题,导致特色产业“土”“特”“产”特征均不明显。最后,针对案例村庄特色产业发展问题,从生产规模、生产要素、党建引领、内生动力四个方面提出对策建议。