脱贫户返贫风险识别及防控长效机制构建

在全党和全国各族人民共同努力下,中国打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战。虽然完成了消除绝对贫困的艰巨任务,由于脱贫质量不够稳定等因素使得脱贫人口存在着返贫风险,严重阻碍了我国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的进程。因此,本文有效识别返贫风险类型,构建乡村振兴战略下返贫防控的长效机制,以巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。

农村脱贫户返贫风险测评——基于临沂莒南样本数据

对脱贫户进行返贫风险识别与测评,从源头上防止返贫的发生,是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的前提。文章选取临沂市莒南县4个村的脱贫户作为调查对象,采用德尔菲法构建返贫风险测评体系,并采用层次分析法确定返贫风险测评体系的各级指标权重,对样本脱贫户的返贫风险进行了测评。评估结果显示,样本脱贫户整体返贫风险较低,乡村产业的发展对降低返贫风险有重要作用。文章提出了大力发展乡村产业、加强对脱贫户家庭健康状况的监测等措施,以期对脱贫户返贫风险进行全面防控,从而实现乡村振兴。

易地扶贫搬迁与脱贫户生计脆弱性:降低抑或加剧?——来自湘鄂渝黔毗邻民族地区的例证

易地扶贫搬迁在全面建成小康社会过程中发挥着举足轻重的作用,但部分脱贫户仍存在较高的脆弱性,这将是中国减贫工作需要重点关注的问题。本文依据湘鄂渝黔毗邻民族地区脱贫户实地调研数据,运用线性回归模型,系统评估易地扶贫搬迁对脱贫户生计脆弱性有何影响及如何影响,并剖析区域、安置方式、搬迁时间及生计策略的差异性作用。分析结果显示,易地扶贫搬迁对脱贫户生计脆弱性产生改善效果,此结论在经过安慰剂检验和分位数回归模型等稳健性检验后仍然成立。进一步的分析结果显示,地区差异、安置方式与搬迁时间的交互项、生计策略对易地扶贫搬迁的脱贫户生计脆弱性降低作用存在异质性影响。机制检验结果表明,家庭收入多样化和个体志向水平是易地扶贫搬迁降低脱贫户生计脆弱性的重要机制,而家庭收入多样化的中介效应更为突出。本文为易地扶贫搬迁后续扶持政策优化、扶贫工作高质量推进、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供新的经验证据。

可持续生计视角下脱贫户返贫风险评估及防控——以新疆维吾尔自治区和田地区C县为例

以新疆维吾尔自治区和田地区C县为研究区域,综合运用问卷调查、层次分析法、熵权法、模糊综合评价对返贫风险进行评估。结果表明,C县人力资本、自然资本、物质资本、金融资本和社会资本返贫风险的评价值分别为2.784 4、1.965 5、2.540 5、3.559 0、1.861 2,人力资本、物质资本和金融资本风险是造成脱贫户返贫的主要风险;脱贫户的返贫风险等级为中等风险,返贫风险的综合评价值为2.588 3;研究发现,C县存在人力资本存量不足、主导产业发展不成熟、土地流转难度较大、基层组织发挥作用不充分、帮扶责任人的管理不够精准、帮扶工作的专业化和多样化有待提升、脱贫户社会融入不足、返贫监测预警工作不完善等问题;针对以上问题,提出一是提升内生动力,促进人力资本积累;二是加强产业规划,提升产业后续帮扶力;三是强化基层组织引领,引导发挥先锋作用;四是提升乡村治理水平,帮助农户融入社会;五是落实预警机制,完善返贫监测系统。

我国原深度贫困地区脱贫户返贫阻止路径

2020年我国脱贫攻坚战取得了决定性的胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。我国虽已消除绝对贫困,但东部与中西部地区经济发展不平衡,相对贫困问题仍旧突出,由于原深度贫困地区地理位置特殊,其脱贫成果存在不稳定性,脱贫户返贫风险较高。通过分析我国原深度贫困地区的地理和自然环境特征、脱贫户内生动力、地方政府乡村振兴的工作进展情况,结合乡村振兴战略提出我国原深度贫困地区返贫阻止的对策。

脱贫户对乡村振兴建设有更高满意度吗?

基于农户参与视角,利用2020年中国土地经济调查(CLES)数据,采用Oprobit模型实证考察脱贫户身份对乡村振兴建设满意度的影响及其作用机制。结果表明:脱贫户对乡村振兴建设的满意度显著低于无脱贫经历的农户,且主要体现在生活富裕维度;机制分析表明,脱贫户满意度相对较低,主要是其较强收入风险感知、较高资金约束程度与较低主观经济地位认同所致;异质性分析显示,较短脱贫年限和较低收入水平能够增强脱贫户身份的负向影响,而较小家庭抚养系数与较好个人健康状况则发挥显著的正向调节作用。据此,建议稳定脱贫人口常态化帮扶政策,健全精准化帮扶长效机制,推动农村普惠金融发展,增强产业扶持力度,着力提升脱贫人口对乡村振兴建设的获得感与满意度。

脱贫户返贫风险的动态识别——基于南疆地区脱贫农户的微观调查

基于可持续生计理论视角,将脱贫户脱贫风险的动态识别指标进行整合,并从识别规模和识别精准度两个方面考察其识别绩效,并选取脱贫攻坚中成果突出的村庄展开微观调查,运用案例研究方法进行实证分析。结果表明,可持续生计水平越低,则脱贫户返贫风险越高,反之则越低;脱贫户路径依赖性越强,则脱贫户返贫风险越高,反之则越低;利用可持续生计和返贫风险两维度指标,返贫风险越大,则脱贫户纳入识别绩效(程度、规模)越大,反之则越低。根据结论进行监测机制设计,进一步完善返贫风险监测预警指标体系,从而提升“主动式”识别与动态监测能力。

乡村振兴背景下合作社带动脱贫户增收影响因素研究——基于X县的经验数据研究

作为我国基层农业领域的集体型经营主体,农民专业合作社具有天然的“益贫性”,在带动脱贫户增收上具有天然优势。研究基于X县的实地调研数据,将农民专业合作社带动脱贫户增收的影响因素分为两种基本类型,并提出研究假设,通过建立多元线性回归模型,采用Eviews10计算解释变量对农户增收水平的影响,并结合相关性分析结果,发现农民专业合作社的管理能力同业务目标之间存在较大差距,脱贫户自身存在的文化程度低、要素资源少等问题制约其参与合作社事务的能力。因此,提出提升农民专业合作社发展水平,拓展产业链;完善农民专业合作社管理机制,加强利益联结;建立农民专业合作社与脱贫户的风险共担机制;加强对脱贫户的教育培训,拓宽增收途径等几种完善路径,以期增强农民专业合作社助力脱贫户增收的实际效果。

巩固拓展脱贫攻坚成果背景下脱贫户农产品营销研究

巩固拓展脱贫攻坚成果背景下脱贫户农产品营销研究运用详实的数据充分分析当前脱贫户农产品营销现状以及所面临的困境,从强化脱贫户双意识(主体意识、现代市场营销意识)、提高组织化程度及加强品牌化建设、拓宽销售渠道、深入开展体验式营销、构建多元化的信息发布渠道、构建人才振兴机制、完善冷链物流体系七个方面提出克服困境的可能优化路径。

新型农村集体经济赋能脱贫户生计转型:优势、机制与进路

新型农村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要“抓手”,对推动脱贫户从外力帮扶框架中提升自生发展能力,实现生计转型具有重要意义。从决胜脱贫攻坚到全面建成小康社会,“精准脱贫户”面临的生计资本和政策框架发生了根本性的变化,脱贫户生计逐渐从以务农为主的“单一型”生计向以拥有抗风险冲击能力的“多元型”生计转型,从以解决温饱为核心的“生存型”生计向以实现可持续稳固脱贫的“发展型”生计转型。新型农村集体经济作为在党的集中统一领导下建立的,通过“财产联合”或“劳动联合”实现“再合作”的经济形态,能够把包含脱贫户在内的广大农户组织起来对接“大国家”和“大市场”。通过构建“赋权-增能-包容”的分析框架,识别新型农村集体经济赋能脱贫户生计转型的理论机制,即通过赋予脱贫户更充分的农地产权、自由择业权和市场参与权,将国家资源和政策内化为可量化、可折算的经济利益,走出“集体产权模糊论”的困局,让脱贫户能够公平分享集体经济收益;通过在赋权中增能,有效拓展了脱贫户的发展机会和生计空间,提升了脱贫户生计转型能力;加之新型农村集体经济的发展包容性在党的领导下能够赋予脱贫户机会更加公平、参与权更加保障的制度环境,推动脱贫户生计转型。为此,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的后扶贫时代,只有创新新型农村集体经济的组织领导、宣传示范、制度供给、要素投入、生产经营、动力培育、联合管理等“七大”体系,才能发展壮大新型农村集体经济,更好地赋能脱贫户生计转型,把脱贫户完整纳入共同富裕的发展道路。

创新资助模式促进脱贫户学生成长成才的探索

促进家庭经济困难学生成长成才,是新时代学生资助工作的出发点和落脚点。学校需要推动学生资助由保障型资助向发展型资助转变。阐述“1+2+X”资助育人创新模式下的志愿服务等资助育人主题教育活动的实践,旨在实现精准资助、精准育人。

靶向定位找准“穷根” 因地制宜兴产业 记勐海县西定乡曼马村委会南么村民小组脱贫户——达嘎

冬日的天色总是黑得很早,墙上的挂钟还没指向19:00,外面已是暮色四合,就着朦胧的暮色隐隐约约能看到一个人影不断穿梭于甘蔗林之间砍收甘蔗,动作十分娴熟,他就是地处云南省边境线上的西定乡曼马村委会南么村民小组村民达嘎。他是哈尼族,今年31岁,全家4口人,是2013第一批被纳入精准扶贫帮扶的对象。

鹿邑县审计局走访脱贫户 夯实帮扶成效

近日,为防范化解脱贫户返贫风险,鹿邑县审计局驻村工作队在鹿邑县前罗楼行政村驻村工作队队长的带领下,走访脱贫户、监测户和残疾人家庭,落实好“两不愁三保障”及饮水安全等帮扶措施。

政策性小额信贷促进脱贫户增收了吗--基于脱贫户抽样入户调查数据的PSM分析

政策性小额信贷是助力和巩固脱贫攻坚的重要信贷工具。在梳理已有文献的基础上,分析了政策性小额信贷对脱贫户收入的作用机理;进而,基于贫困县脱贫户抽样入户调查数据,采用倾向得分匹配法(Propensity Score Matching,PSM),实证分析了政策性小额信贷对脱贫户的增收作用。作用机理分析结果表明,政策性小额信贷可以提高脱贫户的生产活力,满足脱贫人口创业所需的资金需求,通过激励约束作用,增强脱贫户收入增长的内生动力,进而创造和拓展脱贫户的收入来源。实证分析结果显示,政策性小额信贷有效地促进了脱贫户增收,脱贫户所在村属性、户主年龄、扶贫就业项目和产业带动等是影响脱贫户获得政策性小额贷款的重要因素。平衡性检验结果表明,处理组和控制组的特征变量经过匹配后均无显著差异,证明了政策性小额信贷增收作用的稳健性。

脱贫户自我发展能力的现实困境与提升路径研究——以贵州省D村为例

随着我国脱贫攻坚战的胜利,巩固脱贫攻坚成果和推进脱贫群体走向共同富裕的关键是脱贫户自我发展能力的提升。文章运用参与观察法、访谈法,以贵州省D村为调查对象分析了脱贫户自我发展能力面临自我发展意识不足、自我发展潜能有限的困境,造成上述困境的原因有:微观层面上脱贫户自我发展意识和参与能力不足,中观层面上社区组织培育不足和资源供给不充分,宏观层面上社会政策面临转型和帮扶措施具有迟滞性。针对这些困境,可以从内生层面重视脱贫户学习能力、信息利用能力、社会参与能力等综合素质的提升,外部层面需要政府充分发挥引导作用与社会组织积极参与帮扶,促进贵州省脱贫户自我发展能力的提升。

昌宁有产业发展条件的脱贫户双绑率达100%

近年来,昌宁县以高原特色现代农业为载体,规模发展优势特色产业,提升贫困地区农户持续增收能力。2022年规范提升龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制,实现有产业发展条件的脱贫户双绑率达100%,脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。2022年,全县投入产业帮扶资金1.88亿元,占统筹整合财政涉农资金总额的62%,实施产业帮扶项目84个,覆盖有产业发展条件的脱贫户5469户20652人,实现对有产业发展条件的脱贫户和“三类”监测对象全覆盖。

高职院校脱贫户学生就业帮扶策略研究

高职院校参与巩固脱贫攻坚成果既是政治任务,也是历史使命,对于拓展学校的社会服务功能以及提升办学影响力具有重要意义。做好脱贫户学生的就业帮扶是巩固脱贫攻坚成果的重要任务,为了切实提升脱贫户学生就业质量,高职院校将“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变,从根本上解决脱贫户学生的就业问题。文章首先阐述了脱贫户学生就业帮扶的现状,然后进一步分析脱贫户学生就业帮扶新策略,为脱贫户学生就业制定长远规划,切实帮助脱贫户家庭改善经济条件,为维护和促进社会稳定发展提供助力,为高职院校就业帮扶工作提供新的思路。

辉县市审计局组织开展慰问脱贫户活动

新年来临之际,为了能让脱贫户过一个温暖祥和的春节,1月17日,辉县市审计局组织开展慰问脱贫户活动。

易地扶贫搬迁脱贫户生计满意度及其影响因素研究——以重庆市酉阳土家族苗族自治县为例

针对生存环境恶劣地区农村贫困人口实施的易地扶贫搬迁是精准扶贫"攻克最后堡垒"的治本之策,提升已通过易地搬迁实现脱贫的农户生计满意度,是完善易地扶贫搬迁政策,提高脱贫质量的重要抓手。选取重庆市酉阳县已脱贫农户为研究对象,基于结构方程模型科学评价易地扶贫搬迁"已脱贫户"的生计满意度,定量测定基础设施、就业条件、产业发展三大易地扶贫搬迁工作重点内容与"已脱贫户"生计满意度间的内在关系,以群众满意度检验脱贫成效。研究结果表明:基础设施、产业发展、就业条件对于脱贫户满意度均具有正向影响,且影响程度依次递增;生计改善很大程度上决定了脱贫户对易地扶贫搬迁的整体满意度。

贫困地区精准脱贫户生计可持续及其动态风险研究

精准脱贫户的生计可持续性已成为后扶贫时期我国关注的焦点问题之一。本文选择生计资本和代际可持续性两个关键属性构建了生计可持续性框架,将生计资本划分为自然资本、物质资本、人力资本、社会资本和金融资本五类,将后代教育作为代际可持续性评估要素。在此基础上,采用全国社科基金规划重点项目课题组于2016—2017年分三次进行的大规模微观农户入户调查数据,构建BP神经网筛选计算出可持续生计24项评价指标及其权重,对各贫困地区可持续生计指数的预测结果表明:甘肃、山西贫困地区精准脱贫户生计可持续性较强,可持续生计指数分别为4. 288和4. 161;云南、江西、重庆精准脱贫户生计较稳定,可持续生计指数差别较小且均超过3. 6;四川、湖南精准脱贫户可持续生计指数为3. 377和3. 135,生计水平较低;贵州地区可持续生计指数为2. 953,精准脱贫户生计脆弱。基于生计动态转换视角,采用生存分析法探讨了影响精准脱贫户家庭生计可持续风险率的关键因素:因能力、教育、环境致贫的精准脱贫户在脱贫后生计稳定性较好,分别为3. 423、2. 750、2. 642 a,心理因素致贫的可持续生计的生存时间较短,生理因素致贫的生计稳定的生存时间最短,仅为1. 876 a。女性户主生计稳定持续时间(1. 841 a)明显低于男性户主(2. 792 a)。对生计稳定的精准脱贫户生计动荡的比例风险模型估计结果,与可持续生计评价指标及其权重的直观分析结果基本一致:金融资本、人力资本、自然资本对于精准脱贫可持续生计的重要程度最强,物质资本、社会资本对生计稳定有较大影响。综合分析认为:贫困户脱贫退出后的2年应成为脱贫保障的重点"观察期",在这个期间应重点从人力资本和金融资本积累视角对生计尚欠稳定的精准脱贫户实施后帮扶和追踪支持,帮助精准脱贫户稳步实现可持续生计,让脱贫成效经得起时间的检验。