节水优先 兴水利民 全面推进节水型社会建设

水是生存之本、生产之要、生态之基。党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,特别强调要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下,统筹加强需求和供给管理,为新时代治水兴水指明了前进方向。

河北省节水型社会建设现状及成效评价研究

贯彻“节水优先”是我国当前及今后一段时期治水管水的指导原则和基本方针。文中通过数据对比、主成分分析法等对河北省节水型社会建设成效及影响因素进行了研究分析,提出了政策建议。研究结果表明,河北省节水成效评价指标现状处于国内中上水平,影响各行业用水的主要因素包括有效灌溉面积、水泥和焦炭产量、住宅房屋竣工面积、建成区绿化覆盖率等。建议应优化调整农作物品种结构,发展高效节水灌溉,调整工业产业结构,淘汰落后产能,建设智慧用水管理平台,提高公众节水意识等。

节水宣传工作在节水型社会建设中的形势与思考

1.节水宣传的理念与意义1.1节水宣传的理念党的十八大以来,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,要求在观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置,强调节水和治水观念,树立节约用水就是保护生态,保护水源就是保护家园的意识。党的十九大报告提出实施国家节水行动。党的二十大报告强调实施全面节约战略、推进各类资源节约集约利用。《关于全面加强资源节约工作的意见》中要求加强水资源节约高效利用、提升全社会节水意识。

水利部关于公布第六批节水型社会建设达标县(区)名单的公告(水利部公告 2023年第23号)

为坚持和落实“节水优先”方针,实施全面节约战略和国家节水行动,我部组织开展了第六批县域节水型社会达标建设复核工作。经复核认定,河北省大城县等323个县(区)达到了节水型社会评价标准,现将第六批节水型社会建设达标县(区)名单予以公布(名单附后)。

吉林市节水型社会建设暨合同节水项目签约仪式在吉林工业职业技术学院举行

3月27日,吉林市节水型社会建设暨合同节水项目签约仪式在吉林工业职业技术学院举行,吉林省水利厅、教育厅、机关事务管理局、吉林市人民政府及节约用水工作部门协调机制成员单位、各县(市)区、开发区、驻吉各高校、吉林市重点用水企业相关负责人参加会议。会上,学校与吉林大全数码科技股份有限公司现场签订节水项目合同,这是吉林市首个高校、企业合同节水项目,标志着吉林市合同节水工作迈出了重要一步。

我国节水型社会建设的主要经验、问题与发展方向

节水型社会建设是建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分,是破解我国水问题根本而有效的战略举措。基于对当前我国节水型社会建设试点的文献和社会调研,首先提炼了我国在节水型社会建设方面已取得的基本经验。其次,深入挖掘了我国节水型社会建设中存在的突出问题。最后,结合我国节水型社会建设规划需求,进一步指出了我国未来一个时期节水型社会建设的重点方向。

我国节水型社会建设的模式研究

节水型社会建设是解决我国水问题的战略选择。首先,讨论了节水型社会建设的内涵与基本特征。其次,在大量社会调研的基础上,依据节水型社会建设的内容、范围与层次,系统地提出节水型社会建设的“国家-区域-基层(CRL)”模式的基本框架。最后,进一步对国家模式、区域模式和基层模式的主要特征进行了细致深入的分析,指出C模式是节水型社会建设基本理念的具体体现,R模式和L模式是C模式在我国当前以及未来一个时期节水型社会建设实践的重点。

节水型社会建设的理论分析

节水型社会是针对我国水资源紧缺状况而进行的一项制度建设,是建立在可持续发展理论基础上的产物。必须根据水权水市场理论建立水权制度,培育和发展水市场;遵循水资源承载能力的有效性规律和资源的可持续利用法则,明确各地区、各行业、各部门、各单位水资源宏观控制指标和微观定额指标,加强和重视对水资源的配置、节约和保护;通过全社会的共同行动,提高公众的节水意识和水道德意识。节水型社会的核心是制度建设。准确地把握节水型社会建设的内涵和特征,积极、稳妥协调地推进节水型社会建设,对于减少制度的变迁成本,平稳地度过制度转型的“阵痛期”具有积极的意义。

我国节水型社会建设的制度体系研究

制度是我国节水型社会建设的核心和核心环节。制度安排的适当与否,在很大程度上影响到节水型社会建设的成败。从节水型社会建设制度及其体系的内涵与基本特征分析入手,剖析了节水型社会制度体系的层次结构,并构建了节水型社会的一般制度矩阵,提出了节水型社会的三大支撑性制度。

对我国节水型社会建设的系统思考

水资源短缺,特别是在北方地区,已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要瓶颈,以全球变暖为主要特征的气候变化将进一步加剧我国水资源短缺的矛盾.要实现我国水资源可持续利用的战略目标,关键在于构建有中国特色的节水型社会,而中国特色节水型社会的构建核心在于创建一种全新的能够促进人水和谐、全方位实现水资源优化配置、高效利用和合理消费的新型社会经济组织体系或形态.系统阐述了建设节水型社会的重要性、迫切性和必然性,评述了我国节水型社会建设的理论研究动态及进展,探讨了节水型社会这一新型社会经济组织体系的本质特征和科学内涵,提出了实施节水型社会建设这一发展战略的基本思路,旨在为实现我国水资源可持续利用的宏伟战略目标提供新思路.

发挥规划引领作用 落实“节水优先”方针——对“十三五”节水型社会建设规划编制工作的思考

节水型社会建设规划是水利发展"十三五"规划的组成部分,对我国水利事业发挥着引领作用,也是落实"节水优先"方针的重要体现。在分析我国基本国情水情基础上,提出规划编制工作要以深刻把握新时期的治水方针、生态文明建设的新内涵和深化改革对节水的新要求等为前提,指出要从健全法规体系、建立水效标识管理制度、完善节水激励政策、鼓励引导社会资本参与和加强节水监管与执法检查等方面着力完善政策法规体系。梳理了规划编制中的重点建设任务,即农业节水工程建设、工业节水设施建设与改造、城镇生活节水设施建设与改造、非常规水源利用、节水载体创建和节水计量检测体系建设等六个方面。对"十三五"节水型社会建设规划的整体编制工作进行了深入分析和思考。

节水型社会建设多元化筹资途径研究

节水型社会建设的顺利推进有赖于资金的稳定投入。目前我国节水型社会建设投资机制不完善导致资金缺口很大,制约着节水型社会的建设。在分析节水型社会建设投资机制问题和节水型社会建设项目特点的基础上,探讨了水利部门节水型社会建设多元化的筹资途径:公共财政支出是节水型社会建设投资的主渠道,应保证财政资金的稳定投入并保持适度增长;挖掘财政投资潜力,用好用活水资源费,解决节水型社会建设资金瓶颈;充分利用市场机制,多元化筹措节水型社会建设资金。

我国节水型社会建设制度评估探讨

分析了当前节水型社会制度建设中普遍存在的主要问题,即制度制定的过程不科学、执行力度较差、效果无从衡量等。指出我国节水型社会制度评估所存在的问题是:评估主体单一使结果缺乏可信度、评估手段落后、未引起各方面足够的重视等。我国节水型社会建设制度评估的发展方向是:应构建多元化主体参与制度评估的机制和规范化的制度评估技术体系、建立节水型社会建设制度评估基准等。

我国西北地区节水型社会建设现状、问题及建议

建设节水型社会是解决干旱缺水问题最根本、最有效的战略措施。我国西北地区水资源形势严峻,节水型社会建设势在必行。通过对节水型社会建设调查问卷数据的统计、分析,总结了节水型社会建设试点城市及一些典型城市的节水型社会建设现状、存在的问题,最终提出了实际可行的建议。

关于节水型社会建设的几点认识

供水不足是我国长期面临的一个重要问题,是制约经济社会可持续发展的重要因素。建设节水型社会是统筹人与自然和谐发展、全面建设小康社会、实施可持续发展战略的必然选择。节水型社会建设是一项需要长期坚持的指导性政府行为,主要靠国家制定正确的政策导向,动员全社会的力量参与,形成节水型社会的机制和体制。

余姚市节水型社会建设技术支撑体系架构及应用模型研究

结合余姚市水资源开发利用现状及特点,围绕水资源合理配置和高效利用目标,从水资源管理角度出发提出了余姚市节水型社会建设技术支撑体系架构,并构建了支撑体系中各项关键技术的数学模型。旨在为我国县域范围节水型社会建设技术支撑体系的构建提供有益的借鉴。

张掖市节水型社会建设试点的经验和启示

水利部发展研究中心《张掖水权水价水市场研究》课题组一行四人于2003年3月26日至4月3日赴张掖市进行水权水价水市场调研。在张掖市水务局的大力支持和各县水务局的积极配合下,课题组进行了实地考察,收集了大量的第一手资料,并通过与基层干部群众座谈,了解了张掖水权水价水市场的历史沿革和现状,看到了张掖市及各区县在规范水权水价水市场方面取得的经验和存在的不足,对我们进一步开展张掖水权水价水市场的研究工作有很大启发。

节水型社会建设试点的启示

"十一五"期间,水利部以节水型社会试点建设为载体开展节水型社会建设,重点推动了南水北调东中线受水区、西北能源重化工基地、南方水污染严重地区、沿海经济带的节水型社会建设,100个节水型社会试点地区以点带面、以试点示范推动全面建设节水型社会发挥重要作用。本文在归总100个试点地区经验的基础上,分析阐述了节水型社会建设"十一五"期间试点的成效。

宝鸡市多措并举 强力推进节水型社会建设

2008年,宝鸡市被水利部确定为全国第三批节水型社会建设试点,按照节水型社会建设要求,宝鸡市以"强力推进、全面建设、突出重点、彰显特色"为宗旨,强化措施,狠抓落实,提前实现了预期目标,取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。

节水型社会建设对石羊河流域生态恢复的作用

国务院批准《石羊河流域重点治理规划》后,各地在节水型社会建设方面做了许多工作,取得了一定成效。石羊河流域生态持续恶化的趋势得到遏制,植被得到较好修复,生态环境明显改善,生产条件得到保障,生活环境更加宜居。这都得益于实行水权改革和产业转型,工程建设作为保障,先进技术的应用也挖掘了节水潜力,流域生态系统得到了恢复,开始趋向好转。