多源数据融合在行政区域界线争议处理中的探索与应用

行政区域界线精准落地对资源保护利用及国家长治久安至关重要。随着城市化进程加快及优化调整举措推进,界线争议时有发生,给相关部门日常事务管理带来了诸多挑战。依据高精度行政区域界线勘定工作中争议处理原则与程序,探讨和分析了多源数据融合分析方法在争议解决中的应用,并结合具体案例,重点论述了高精度多源数据融合方法在不同区域(山区、城区)类型争议处理中的可操作性。实践表明,多源数据融合为稳定研判争议解决方案提供了有效的数据支撑,争议界线落地后为行业部门事务管理提供了强有力的法定依据。

跨行政区域生态环境协同管理探讨

本文首先从区域一体化、自然生态环境整体性保护、有效改善区域环境质量3个方面介绍了跨行政区域生态环境协同管理的必要性;然后分析了生态环境协同管理存在的问题;最后从加强环评联合审批、开展联动执法、协同环境监测和应急管理、健全区域环境保护法律法规和环境标准一体化、建立长效机制5个方面探讨了加强区域环境协同管理的措施建议。

以法治方式助力跨行政区域共建共治

示范区的使命是不破行政隶属、打破行政边界,探索区域一体化治理新机制。作为长三角一体化发展“试验田”,示范区的制度创新要形成标准、规则,法治的刚性约束作用不可或缺。近日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》(以下简称《条例》),《条例》于今年5月1日起在三地同步施行。

跨行政区域销售农药是否属于无证经营

上诉人(原审原告):石门农兴植保专业化防治中心,住所地常德市石门县楚江街道渫阳社区西溶路农资市场8栋12号。经营者:邓文平,男,1969年10月16日出生,土家族,住湖南省石门县。委托代理人:易发安,男,1963年10月14日出生,汉族,系石门县楚江街道渫阳社区居委会推荐的公民,住湖南省石门县。被上诉人(原审被告):慈利县农业农村局,住所地慈利县零阳镇零阳中路49号。

陕西省人民政府关于修改《陕西省行政区域界线管理办法》等七件省政府规章的决定

陕西省人民政府令第239号《陕西省人民政府关于修改<陕西省行政区域界线管理办法>等七件省政府规章的决定》已经2024年1月24日省人民政府第3次常务会议审议通过,现予公布,自本决定公布之日起施行。

国家发展改革委关于印发《中华人民共和国青藏高原生态保护法》适用的相关县级行政区域名录的通知

发改农经规〔2024〕 971号四川省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《中华人民共和国青藏高原生态保护法》适用的相关县级行政区域名录印发你们。请严格按照法律法规要求,坚持生态优先、绿色发展,切实加强青藏高原生态保护,优化国家生态安全屏障体系,加快建设生态文明高地,促进人与自然和谐共生。

行政区域变更工作应当纳入法治的轨道

目前,我国许多地方正在进行行政区域变更工作。行政区域变更应当以"三个有机统一原则"为指导,特别是要注重依法办事,要增强行政区域变更工作的透明度,充分听取社会公众的意见,对于涉及公民权利的事项给予特别保护。为了进一步规范行政区域变更工作,应当充分发挥全国人大常委会和地方人大常委会通过行使重大事项决定权对行政区域变更工作的指导作用。此外,要真正将行政区域变更工作纳入法治轨道,应当适时制定和出台《中华人民共和国行政区划法》或者是《中华人民共和国行政区域变更法》,并草拟了《中华人民共和国行政区划法》专家建议稿,以此供学界进一步对此问题展开深入研究。

京津冀行政区域内与行政区域间知识转移的交互机制研究

借鉴生物共生进化理论,分析了京津冀协同创新背景下行政区域内与行政区域间知识转移的交互演化机制及其驱动因素。结果得到,随着京津冀协同创新的深入,行政区域间知识转移发挥着日益重要的作用,与行政区域内知识转移的交互关系依次经历寄生型、合作型和依存型三个阶段,而这一过程受政府支持、经济互补性、文化相似、地理位置相近的驱动和影响。最后,提出了相应的对策建议。

跨行政区域创新体系下创新主体间协同创新模式研究

创新主体间协同创新模式影响跨行政区域创新要素流动、分配及组合。从不同地位与不同交流形式两个角度梳理了跨行政区域创新主体间的协同创新模式,重点分析了强政府推动型与弱政府扶持型协同创新机理,界定了不同资源禀赋、不同交流形式下的协同创新,针对跨行政区协同创新制约因素提出了相关建议。

跨行政区域创新体系中创新主体间知识流动研究

从地域邻近性、区域经济发展互补性、区域文化一致性及政府鼓励与扶持4个角度研究了跨行政区域知识流动的动因。重点从情景结构角度研究行政区内不同关系企业间的知识存量、流量与频率变化,以及行政区内企业、高校、科研院所、中介机构与政府间的知识流动特性。从政府角色定位角度研究了强政府推动型与弱政府扶持型中跨行政区创新主体间的知识流动特性。

基于产业集群的东北跨行政区域创新系统构建研究

在创新和竞争日益国际化、全球化的时代,一个区域的创新体系也许无法拥有全面优势,多区域合作而形成的跨行政区创新体系有利于整合创新资源,增强大区域的整体创新能力,应对国际竞争与挑战。分析了跨行政区域创新系统的运行与发展,剖析了基于产业集群的创新过程;探讨了东北地区跨行政区域创新系统的路径——集群创导和基于产业集群的东北跨行政区创新系统的运行机制;最后构建了东北制造业创新的模式——用模仿创新做引领,以自主创新为目标和倡导动态合作创新联盟,扬长避短的实现途径。

行政区域环境风险评估方法研究——以烟台市为例

现阶段我国多数城市面临着结构性、布局性环境风险凸显的问题,导致行政区域突发环境事件发生频次高、影响范围广。文章基于环境风险系统研究和环境事件机理分析,建立地市级行政区域环境风险评估指标体系,提出风险等级划分模型。以环境风险优先管理为出发点,确定基于空间地理网格的评估单元、风险量化分级、风险表征技术。以烟台市为例,应用行政区域环境风险评估方法将其划分为高风险、中风险、低风险、风险可接受的4个等级。

跨行政区域的旅游整合开发与管理的观念创新

本文通过分析行政区旅游开发与管理在区域旅游发展中的表现,探讨了行政区旅游开发与管理的利弊作用与发展趋势,提出跨行政区域的旅游整合开发与管理的观念创新:从行政区域的旅游产业发展规划转向经济区域的旅游产业发展规划;要从旅游产业区的发展理念转向旅游产业链的发展理念;要从旅游企业联盟走向区域联盟;要从只重视旅游产业一体化转向旅游产业一体化与制度一体化的协同推进。

长江三角洲跨行政区域创新体系的研究

中国是一个较为强调行政区划的国家,行政区划在区域的发展过程中起着重要的作用。但是,当经济发展到一定阶段时,过分强调行政边界有时会阻碍创新活动的进行。提出了跨行政区域创新体系的概念,并以此为框架对我国长三角创新体系进行了深入的分析,并就如何建设跨行政区域创新体系提出相应的建议。

论跨行政区域环境资源案件的司法管辖制度

2014年修订的《环境保护法》为解决环境保护跨行政区域管辖的难题提供了有效的途径。文章在把脉"专门管辖型"、"集中管辖型"、"巡回法庭型"和"指定管辖型"司法实践后,对跨行政区域环境资源案件管辖所遇到的现实难题进行了详实的分析。然后提出对跨行政区域环境资源案件的司法管辖路径需进行顶层设计,以集中管辖为主,指定管辖为辅,再针对环境要素特点及司法现状及需求有序地构建跨行政区域环境审判机构,并根据司法审级规定和审判需要科学完善环境审判机构的层级,推动环境诉讼程序的发展。

市级行政区域高校分布的基本特征和规律

我国高校在市级行政区域分布上具有不均衡性,不同性质、不同层次、不同教育资源的高校在市级行政区域分布上存在显著的差异。文章提出,高等学校区域分布的优化应该与国家战略相结合,高校空间布局调整的工作重点应当放在各个行政区内部,区域内非省会地级市以及县级市高校的分布应该兼顾数量与质量。

对我国跨行政区域创新体系建设的若干思考——兼论建设成渝经济区区域创新体系的重大意义和现实基础

打破行政区划界限,发挥各地资源、制度优势,共建区域创新体系,是建设国家创新体系的一个重要课题。本文从跨行政区域创新体系的内涵入手,阐述了在我国建设跨行政区域创新体系的必要性;总结了长江三角洲跨行政区域创新体系建设尝试的经验和启示;最后分析了建设成渝经济区区域创新体系的重要意义和现实基础。

跨行政区域创新体系的形成与演化研究

界定了跨行政区域创新体系的内涵与特征,分析了我国跨行政区域创新体系形成的基础及条件,研究了其演化阶段及演化动力,总结了我国跨行政区域创新体系形成及演化过程中的经验,提出了构建跨行政区域创新体系的建议。

移动GIS在行政区域界线勘测中的应用

本文将我院自主研发的移动GIS成果应用到广州市行政区域界线勘测中,探索了一条高效可行的行政区域界线勘测技术路线。本移动GIS系统将行政区域界线专题资料与地形图、影像图等集成在一起,利用手持平板仪作为载体,实现了快速定位界桩、记录踏勘轨迹、现场查询界桩信息和采集界桩属性数据等功能,提高了行政区域界线勘测的效率。

跨行政区域创新策源能力评价与实证——基于熵权法、TOPSIS法、灰色关联分析

跨行政区域创新策源能力的形成与发展是我国现阶段重要战略,包含创新策源的主体、条件、途径与内容多个要素。通过重新解读创新策源能力,从创新政策、创新投入、创新产出、开放发展4个方面选择36个三级指标,构建跨行政区域创新策源能力评价指标体系,运用我国八大经济区指标数据,采用熵权法、灰色关联分析法和TOPSIS法确定评价指标权重和关联度、确定八大区创新策源能力排序及其关联度。结果显示:创新投入、开放发展是区域创新策源能力的重要影响因素,尤其是科学新发现;八大区创新策源能力具有明显差异,华南、华东、华北、华中、西南五大经济区的创新策源水平高于东北、西北两大经济区,其中东部沿海综合经济区与长江中游综合经济区、南部沿海经济区的创新策源能力关联度最高。