新行政复议制度下的行政执法风险防范

2023年9月,《中华人民共和国行政复议法》(以下简称“新等下复议法”)的第三次修订意义深远,形成了新的行政复议制度,其中复议前置新规、行政复议管辖调整、行政复议简易程序、全面适用调解与和解制度、变更决定升格、互联网渠道送达、新增工作日等七个方面的修订,给行政执法机关带来了不容忽视的行政执法风险,需要行政执法机关充分认识并予以积极防范,以保证行政执法的合法性和有效性。

行政复议制度的重构与完善——新《行政复议法》的十大亮点

2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《行政复议法》,自2024年1月1日起施行。这是《行政复议法》颁布实施24年后的首次大修,对于提升行政复议的公信力和权威性、强化行政复议化解行政争议的主渠道作用、促进法治政府建设都具有十分重要的作用。近日,自然资源部法规司司长魏莉华解读了解读新《行政复议法》的十大亮点。

论我国行政复议制度基本目标的重塑——基于对现有制度与实践的反思

行政复议制度的功能主要有三个,即化解矛盾、权利救济和纠正错误。已有的制度实践表明化解矛盾和纠正错误不能作为日后行政复议制度的基本目标,以权利救济为基本目标也存在着与行政诉讼功能重合,以至于可能丧失行政复议特性、影响行政复议制度特定功能的发挥。为解决上述单一功能作为基本目标的困境,在《行政复议法》的修改过程中应当选择以综合性的目标,即促进政府依法行政的实现为行政复议制度的基本目标。为了实现这一目标,行政复议委员会制度的设立,行政复议制度的专业化、规范化,行政复议法律文书的完善,行政复议案例指导制度以及政府对行政复议的监督和指导都是行政复议制度改革中可以考虑的方向。

环境行政复议制度的困境及出路

环境行政复议制度在实践中存在一些困境,对环境监管和环境生态保护带来一些不良的影响,本文从环境行政复议制度的产生与发展谈起,探究了该制度面临的问题及解决路径,旨在构建更加完备的环境行政复议制度,以期更加高效地服务于社会主义生态文明建设。

德国行政复议制度探析

二战前后的德国行政法都直接或间接吸收了外来影响 ,形成今日的德国行政法体系。从德国行政法宏观发展历程来看 ,行政法治作为人类文明是在世界各种文化之间的交流和互动中不断创新和不断前进的。本文试图在笔者对德国行政法实地考察的基础上剖析德国行政复议程序 。

信访与行政复议制度的衔接

新近颁布实施的《信访条例》,是我国民主与法治建设中的一件大事。从表面上看,信访与行政复议关系并行不悖,但它们的相互衔接问题有待研究。比如行政复议与信访的先后次序问题;经过行政复议后,相关权利人提出信访的问题等。应认真研究信访事项所反映的法律关系,科学发挥信访和行政复议在保障社会公众合法权益方面的不同功能,遵循公正兼顾效益的原则,积极稳妥地解决社会公众所关心的问题。

大陆行政复议制度与台湾诉愿制度之比较

大陆行政复议制度与台湾诉愿制度之比较杨海坤台湾现行诉愿制度的历史可追溯到１９３０年３月２４日当时南京政府公布的《诉愿法》，其后经１９３５、１９３７、１９６０、１９７９年四度修正。现行《诉愿法》是１９７９年修正公布的，共２８条条文。大陆统一的行政复仪制...

我国税务行政复议制度的不足及其完善

我国的税务行政复议制度在保护纳税人权利方面起着十分重要的作用,但它的局限性也同样突出。为适应市场经济全球化发展的需要,加快我国税收法制建设的步伐,我国税收行政复议制度的改革和完善已是必然选择。通过对当前我国税法体系下的税务行政复议制度的分析,指出税务行政复议制度的局限性,同时提出完善我国税收行政复议制度的一些建议。随着我国民主法制建设的不断完善,税务行政复议制度也将会有一场深刻的变革。

对我国环境行政复议制度的几点思考

现行环境行政复议制度存在的一些不足,阻碍了其在促进环保部门依法行政、维护群众合法环境权益方面作用的发挥,应当扩大享有环境行政复议申请资格的人员范围,规定环境行政复议简易程序,增强复议机构的独立性和提高复议工作人员的综合素质。

重构公正的行政复议制度

《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）中提出“充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中”。然而，由于《行政复议法》制定之初对行政复议制度性质作出的内部层级监督机制定位及由此带来的刻意反司法化制度构建定位造成复议制度与复议行为内容严重背离，复议制度一直面临较大的公正性质疑，

完善我国行政复议制度的思考

我国《行政复议法》实施10余年来,在实践中不断完善和发展,取得了突出的成就。但是,行政复议在解决行政争议方面的主渠道作用没有得到有效发挥,行政复议制度存在的诸多问题,严重制约了行政复议工作的开展和行政复议职能作用的发挥,也使行政相对人对行政复议制度逐渐失去信心。因此,有必要进一步完善我国的行政复议制度。

完善税务行政复议制度的探讨

通过文献分析、博弈分析等方法,对解决税务争议的行政复议制度进行研究,发现了税务行政复议制度存在着税务行政复议的成本较高、税务行政复议的限制条件严格、税务行政复议过程缺乏公正性等问题,在借鉴了美国的税务行政复议制度、日本的税收不服申诉制度、德国的法院外税收法律救济程序解决税务争议的经验的基础上,提出了完善我国税务行政复议制度的建议,如将税务行政复议机构独立出来、将纳税前置改为部分纳税前置、税务行政复议应突破书面审查的局限等,从而能够及时有效的解决征纳双方的税务争议。

公安行政复议制度存在问题及对策研究

作为公安机关自我纠错、自我监督、提高执法水平的重要途径--公安行政复议制度,自它建立起就发挥着其不可替代的作用。但随着社会法治化进程的加快发展,公安行政复议制度在司法实践中存在的诸多问题日渐凸显,这些问题势必影响公安行政复议制度在建设法治政府、解决行政争议、推进规范化执法、构建和谐社会中的独特作用。非常有必要对行政复议制度中存在的问题进行分析、研究,探讨解决问题的思路和途径,提出对策,以促进公安行政复议制度的完善和发展。

在WTO规则下如何完善行政复议制度

随着行政管理活动的法制化,行政复议的范围正在逐步扩大,行政复议制度的作用日益重要;在其实施过程中收到的成效亦显而易见,但仍存在着一些问题。在不断推动中国法治建设的进程中,中国入世对现行的行政复议制度既是机遇也是挑战。本文以WTO对行政复议法的要求为视角,从行政复议制度的基本范畴及WTO对其要求着手,管窥WTO规则下行政复议制度完善的基本思想和实现途径。

论我国行政复议制度的立法完善——《广州市行政复议规定》的立法特色

行政复议作为一项解决行政争议的法律制度,在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但行政复议法实施以来,面临着大量的困难和问题,使行政复议制度难以发挥其应有的功效。今年6月1日生效实施的《广州市行政复议规定》是国内目前第1部全面、系统、具体规范行政复议的地方立法,它以追求行政复议制度的公正性为目的,在制度设计上进行了大胆的探索和创新。文章以该规定为蓝本,对其立法特色进行了探讨。

税务行政复议制度刍议

在税收征收管理过程中，税务机关由于多种原因，不可避免地会给纳税人的合法权益造成侵害。税务行政复议是解决税务行政争议的一种有效方法。所谓税务行政复议“是指法定的行政复议机关对公民、法人及其他组织认为侵犯其合法权益的税务具体行政行为，基于申请而予以受理、审查并作出相应决定的活动。”04规则比99规则有许多优点。本文先指出04规则的亮点和缺陷，然后再对如何完善税务行政复议制度作一些思考与探索。

论我国行政复议制度的完善

我国行政复议制度的立法规定不是尽善尽美的,主要存在行政复议的范围、管辖体制、制度等 三个方面的缺陷,还有待进一步地完善。

《行政复议法》——我国行政复议制度完善和发展的新阶段

行政复议制度在我国始于50年代初;之后在财政、税收、海关等领域实行.六七十年代,由于十年动乱的影向,行政复议制度受到破坏,发展处于停滞状态,进入八十年代,随着党的十一届三中全会的召开,我国民主法制建设的不断加快,行政复议制度也得到恢复和发展.规定有复议内容的法规数量日益增多.1990年为适应和配合行政诉讼制度的施行,12月国务院通过了《中华人民共和国行政复议条例》对行政复议制度作了比较系统的规定,促进了行政复议制度的发展.在近十年的实践中,行政复议工作积累了一些经验也发现了很多问题.为及时,有效地纠正违法和不当的行政行为,切实保护公民和其他组织的合法权益,从制度上进一步完善行政机关内部自我纠正错误的监督机制.

完善中国行政复议制度的若干问题

行政复议作为解决行政争议的一种有效制度,为监督行政机关严格依法行政,公正、及时、合法地解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了十分积极的作用。但也要看到,由于制度设计上存在不合理的因素。