行政执法人员在行政诉讼中的角色定位

我国法律并未对行政执法人员参与行政诉讼时的角色定位作出明确规定。实践中,行政执法人员常常被排除在诉讼程序之外,有时也以诉讼代理人或证人的身份出庭。行政执法人员在诉讼程序中的角色缺位与错位既不符合法理逻辑,也给行政案件的事实调查和纠纷解决带来了消极影响。行政执法人员在参与行政诉讼时应被定位为被告的诉讼代表人,并应以适当的立法方式规定之。

认真关注执法环境——《行政执法人员的行动逻辑》序

《行政执法人员的行动逻辑》一书试图从对影响执法人员的环境因素的分析入手,找到改善中国行政执法状态的新钥匙。在实际上的行政执法过程中,执法者的行动取向是最为活跃和可变的因素。除了法律以外,行政主体面临的其他诸多变量均会对行政执法的进程和结果产生影响。只有改革我国的行政结构并予以法制化,才能最终实现法律对执法者的有效统制,而完善行政组织法的核心问题在于加强对领导权的有效的法律控制。

非公务员的行政执法人员问题亟待加强研究

我国行政法学在导入公务员制度的同时 ,忽视了对非公务员的行政执法人员问题的研究 ,这种状况既不利于行政法学的健康发展 ,也不利于行政管理活动的良性运转。准公务员有许多问题需要研究 ,应当尽快改变目前只解释法规条文不关注行政实际的研究范式。

试论“行政执法人员”在刑法上的界定

行政执法人员是代表国家行使行政执法权的人员。徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体就是行政执法人员。理论上对行政执法少有明确、具体解释,对“行政执法人员”在行政法学和刑法理论上均存在不同认识。如何准确界定它的范围,直接影响对徇私舞弊不移交刑事案件罪的认定。

交通行政执法人员的素质亟需提高

依法治国,是我们党和政府管理国家事务的重要方针。政府行为法律化已经成为现代生活的普遍要求,成为衡量一个国家的管理水平特别是行政管理现代化的重要标志。在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,政府需要承担的一个很重要的职能就是运用法律手段保障经济的有序竞争,运用法律法规调节各方面的关系。

工商行政执法人员行为规范的几个问题

一、工商行政执法人员执法行为的特殊性 工商行政执法人员的执法行为同我国其他行政执法人员的执法行为相比,具有以下特点: （一）执法领域的市场性。我国虽然也有一些行政执法部门的执法涉及市场活动,如物价管理部门、技术监督部门、税务部门等都有市场执法的内容,但是市场执法只是其执法活动的一部分,而且市场执法方面内容单一,没有工商行政执法集中和突出。工商行政执法活动中,涉及的市场包括消费品市场、生产资料市场、生产要素市场以及一些特殊市场;市场执法活动包括:市场进入、市场交易、市场竞争、市场退出等。正因如此,国家对工商行政管理部门的定性与分工是:国务院主管市场监督管理和行政执法的部门。

谈行政执法人员的行为规范

一、确立行政执法人员行为规范是依法行政的必然要求 在一个法治社会里,行政主体（或行政机关）的行政行为必须规范化、法制化。惟其如此,才能依法行使职权、履行职责,有效地实现行政目的。而行政主体的行为是通过其所属机关的公务员（或称行政执法人员）的职务行为来实现的,所以就有必要确立行政执法人员的行为规范,以确保其忠实地执行法律、依法行政。确立行政执法人员行为规范的意义在于:有利于严格执行法律、法规的旨意,实现法律目的;有利于树立良好的行政形象,获得民众的信赖与信任,增加民众的认同感、信赖感;有利于提高行政效率,增强行政活力,实现行政效能;有利于遏制以权谋私、防止官僚主义和腐败行为。

加强行政执法人员教育培训的若干问题

大力加强行政执法人员的教育培训,切实提高行政执法人员的素质,对于规范执法行为,提高执法水平,保证法律、法规的贯彻实施,具有极其重要的意义。 一 加强教育培训,首先要使广大行政执法人员牢固树立秉公执法的责任感和使命感,不断增强努力提高自身素质的自觉性,为依法行政奠定坚实的思想基础。 随着政府职能的转变,行政执法将成为政府机关的主要工作任务,行政执法在建设社会主义法制国家中将具有十分重要的地位和作用。在整个国家机关序列中,行政机关所占比重最大,行政管理的范围广及社会生活的各个层面,在整个执法活动中,行政执法处于举足轻重的地位。国家颁布的法律、法规,百分之八十都需行政机关执行。随着社会的发展,政府要进一步强调行政的效率和科学的管理,这就要求用法律和法规进行规范和约束。依法行政既是管理者进行管理的规范性依据,又是管理者自身的约束性依据。所以说,依法行政已经成为建立社会主义市场经济体系的迫切需要。

行政执法人员绩效评估的公民参与

在现代国家行政管理活动中,政府作为公共权力的行使主体,承担着日益复杂和繁重的社会管理职能。行政执法人员由于职务特点,广泛存在于政府部门的基层单位,成为社会管理与市场监管职能的直接履行者,是公民接触最多的公务员群体。因此,在行政执法人员的绩效评估过程中,适当地引入公民参与机制,是实现绩效评估客观公正的有效途径之一。本文主要从公民参与方面讨论对行政执法人员的绩效评估。

交通行政执法人员压力管理的对策研究

随机抽取了150名浙江省交通行政执法人员,对其主要压力源进行问卷调查,通过统计分析找出交通行政执法人员主要存在的压力表现,并根据压力管理原则提出了从组织层面进行压力管理的有效措施。

辽宁省畜牧兽医系统行政执法人员业务素质微机化考试工作全面启动

4月6～12日,辽宁省畜牧兽医局成功地组织了局机关及直属单位行政、执法及专业技术人员业务素质微机化考试工作。行业人员业务培训考试工作是全省畜牧兽医组织体系建设的重要范畴,一直受到省局党组的高度重视,该项工作的成功开展预示着辽宁省畜牧兽医行业规范化培训制度的建立,同时对全省工作人员的综合业务提高必将起到重要的作用。

交通行政执法人员的素质刍议

一、交通行政执法人员的素质现状素质,是指由先天的遗传条件和后天的经验决定和产生的身心倾向的总称。个人的身心倾向,是靠后天环境的影响学习教育训练、以及自己的理想、毅力锻炼和修养所获得的并能长期发挥作用的基本品质。当前,交通行政执法人员存在思想政治素质差,法律业务素质偏低,文化程度和文化修养不高的现象,

海事行政执法人员绩效模糊综合评价研究

为提高海事监管水平,必须加强对我国海事行政执法人员的绩效评估,准确把握执法人员的工作状态和具体实绩。本文首先简单介绍了海事行政执法人员进行绩效评价的现状,指出了构建海事行政执法人员绩效评价的原则,并构建了海事行政执法人员绩效评价指标体系,最后运用基于组合定权的模糊综合评价法对海事行政执法人员进行了实例评价。

山东省散办职工参加省直机关行政执法人员公共法律知识培训和网上考试

为深入贯彻落实党的十八届四中全会决定和《山东省行政执法监督条例》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全面提高省直机关行政执法人员依法行政能力和水平,7月20日,省政府法制办在济南举办了省直机关2015年度行政执法人员公共法律知识更新培训班,省散办5名职工参加了培训。培训班上,省政府法制办副主任朱晓峰作了《法治体系与依法行政》的专题辅导,

渔业行政执法人员执法资格考试实现全国统考

本刊讯（特约记者乔若瑾报道）2017年11月25日,全国范围的渔业行政执法人员执法资格统一考试在31个省（自治区、直辖市）同步举行.本次考试共设32个考区、60个考点,参考人员达2.6万人.本次考试是农业部第一次组织开展渔政执法资格全国统考,标志着渔政队伍法制化、规范化、专业化建设迈上了新台阶.

强化六种意识 提升六项能力 全面提高水行政执法人员综合素质

党的十八届三中全会指出．建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进．坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。党的大政方针为我们水行政主管部门依法行政、依法执政提出了要求、指明了方向、明确了目标。作为一名水行政执法人员．

健全行政监督制约机制 规范行政执法人员行为

一、我国行政执法现状 目前我国行政执法总的状况是令人满意的,在很多方面取得了重大的进步:首先,在行政执法机构建设方面,机构不断精简,办事效率提高,各部门协调执法能力不断增强,尤其是作为市场综合执法部门的工商行政管理部门,在市场经济的建设中发挥着越来越重要的作用;其次,行政执法制度建设不断完善。各行政执法机构通过制定的管理制度,逐步实现行政执法的规范、高效和低成本运作,使行政执法有章可循、依法行政。再次,不断提高行政执法人员的素质。通过完善干部选拔、培训、考核制度,我国行政执法人员的素质不断提高,一支廉洁高效的行政执法队伍正在形成和壮大。例如:国家工商行政管理部门就非常重视干部队伍建设,严把干部入口关,加强干部培训,使工商执法工作不断加强和完善。

当前行政执法人员职务犯罪的特点、原因及预防对策

行政执法人员职务犯罪主要是具有行政执法权的国家工作人员基于职务所实施的犯罪行为。包括贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪以及渎职犯罪等。近年来，一些行政执法部门、人员利用职权，凭借行业垄断地位等有利条件大肆索取、收受贿赂，不仅严重破坏了市场经济秩序，而且对违法经营的商家起到了推波助澜的作用，这些都严重损害了政府形象，影响了政府威信，挫伤了人民群众进行经济建设的积极性，造成了社会不稳定因素。