行政执法责任制若干问题探讨

党的十五大报告指出：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。”同时还强调：“我们的权利是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。”随着...

推行行政执法责任制的若干问题

行政执法责任制是实行依法行政 ,加强行政执法工作的重要举措。从 1988年开始 ,各级政府在行政执法领域都逐步推行了各种形式的责任制。但由于缺乏系统的理论指导和统一的规范 ,结果是各行其是 ,问题不少。为了使行政执法责任制在全国各地有序地推行 ,我们有必要在理清行政执法责任制的概念、内涵、构成要素的基础上 ,采取相应措施 。

林业行政执法责任制的理论与实践

林业行政执法责任制是为了规范林业行政执法活动,明确林业行政执法主体的责任和义务,对不履行或违法履行执法责任的行为进行责任追究的法律制度的总称。各级林业主管部门结合林业行业实际情况对推行林业行政执法责任制做出了全面安排,全面梳理了林业行政执法依据,建立了法界职权制度、评议考核制度与责任追究制度,并针对林业行政执法的特点进行了大胆探索,初步形成了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境,为进一步完善林业行政执法体制积累了丰富经验。

构建我国行政执法责任制的若干思考

行政执法责任制是促使国家行政机关及其工作人员迈进法制化轨道的一条重要路径,是一项规范和促进行政执法行为的全新制度。实施行政执法责任制是贯彻"三个代表"重要思想的具体体现,是推进依法行政的重要举措,对维护法律公正、提高执法水平、确保法律的严格执行具有重要作用。

民族地区行政执法责任制的现状、问题及对策——恩施土家族苗族自治州行政执法责任制实证分析

本文以恩施土家族苗族自治州部分县市实证分析为基础,从现状、问题及对策等方面对少数民族地区的行政执法责任制的实施情况进行了归纳和研讨,以期对推进少数民族地区的行政法制建设,提高民族地区法治水平,促进民族地区发展产生积极意义。

行政执法责任制理念追寻

行政执法责任制作为创新是在我国行政权利本位观处于统治地位的情况下实施,因而,在实施中面临许多困境。我们须根据主权在民的理念,确立行政职责本位制以推进制度变迁,为我国政治文明建设作贡献。

行政执法责任制实施障碍及对策研究

对行政执法责任制推行过程中遇到的障碍,文章择取该制度体系的理想化程度、执行主体、目标群体和政策环境等要素,运用史密斯政策执行模型进行分析,提出应通过建立健全第三方评估制度,完善权责结构,健全岗位职责体系,细化考核评议标准和提高责任追究规定的可操作性等方面完善行政执法责任制度体系,提升其理想化程度;从提高人员素质、建立健全行政执法人员个人执法档案制度和案卷评查制度等方面提升主体执行能力,切实推进行政执法责任制的落实。

我国行政执法责任制存在的问题及对策

我国行政执法责任制存在实施机制不完善,责任形式不全,追究责任的原因比较单一,实施环境不太好等问题,需要对行政执法责任制进行全国统一立法,完善其问责主体、责任形式、追究责任的机制,使我国行政执法责任制走向科学化和法治化。

关于行政执法责任制的学理思考——以宪法、宪政为视角

行政执法责任制是规范行政执法行为,明确行政执法主体的职责,并对违法行为予以追究的法律制度。在制度体系上,行政执法责任制不是一个单纯的内部管理制度或综合管理制度,而属于宪政制度的重要组成部分。因而,对行政执法责任制的研究首先应当把握其价值取向,明确该项制度的根本是对人民负责。其次明确行政执法责任制是要通过正当的法律程序将“文本上”的法律转化为“现实上”的法律。第三明确责任追究是行政执法责任制的重要内容。

论行政执法责任制

行政执法责任制是探索依法治国方略中行政执法行为的新制度，通过明确行政执法主体的范围、规范执法程序、明确执法责任、提高执法水平，从而实现依法治国，保障法律和法规的正确实施。

论行政执法责任制的发展和特点

行政执法责任制是中国由人治向法治转型时期依法行政的必然结果。通过对行政执法责任制的实证分析,重新对行政执法责任制进行思考,可以更好地理解行政执法责任制的产生、发展和特点。

论卫生行政执法责任制的建立与完善

中国的行政执法责任制最初起源于二十世纪九十年代地方行政执法实践的一项制度创新，是实践先于理论，因而具有理论研究的滞后性。关于行政执法责任制的概念和性质问题，学术界众说纷纭，可以归纳为“监督制度说”、“执法制度说”、“工作制度说”和“新管理制度说”四种。尽管各种学说在表述重点上有所不同，但均包含了以下特征：一是行政执法责任主体是拥有行政执法权的行政执法主体；二是行政执法责任制的核心是落实分解法定的职权和职责，强调职权法定、责任落实、权责一致；三是体现了监督机制、制约机制和激励机制的有机统一。

我国行政执法责任制的理性反思与合理构建

行政执法责任制是规范行政执法行为、明确行政执法主体的职责,并对违法行为予以追究的法律制度。本文对行政执法责任制的内涵、特征、理论价值及实践中存在的主要问题进行了探讨,并提出了完善的对策建议。

和谐社会理念下行政执法责任制的重塑

在构建和谐社会的过程中,行政执法责任制作为维系和谐社会法治方略过程中的一项制度变迁和制度创新日益备受关注。针对我国目前实施行政执法责任制所存在的理论逻辑、制度设计以及实践运用三个层面上的问题和困难,提出切实可行的完善方法和途径,可以为促进和谐社会及法治的建设充分发挥其应有的贡献。

行政执法责任制立法面向问题研究——以北京等十一省、市地方政府规章为分析样本

检视北京等十一省、市行政执法责任制度建构的立法文本,力求梳理地方立法在行政执法责任制度建构中涉及的立法依据、责任承担主体、责任划分与承担、责任追究方式及救济途径等诸多实际问题,以期形成"权责一致,罚当其责"的行政执法责任制度。

行政执法责任制功能与原则初探

行政执法责任制作为一种监督与管理相结合的行政法律制度,具有惩罚和教育、安抚和补救、警示和预防等基本功能。为了保证行政权力在预定轨道上行使,实施行政执法责任制应遵循下列原则:权责一致;依法问责;过罚相当;惩罚与教育相结合;追究责任与改进工作相结合;追究行政机关的责任与追究行政公务人员的责任相结合;直接责任追究与间接责任追究相结合;程序权利保障。

地方经济发展对于行政权力介入的动态要求——从甘肃省行政执法责任制建立的必要性角度分析

本文从行政权力运行的模式角度出发,立足于甘肃省行政执法实践需求,通过对几种政府运作模式的比较分析,结合刘家峡水库"私捕事件",分析论证甘肃省建立行政执法责任制的实践意义,并从实证角度反思我省目前行政执法责任制运行问题所在,并提出完善我省行政执法责任制的路径选择。

关于推行行政执法责任制的若干思考

推行行政执法责任制对提高行政执法质量和水平具有重要意义。本文就山西省财政厅在推行行政执法责任制工作中的经验、体会及建议作了详细分析,以供借鉴。

论行政执法责任制之评议考核制

行政执法评议考核制是推行行政执法责任制的重要环节,是提高执法人员的行政执法水平,进一步加强依法行政的重要举措,因此进一步完善行政执法评议考核制意义重大。文章从实施行政执法评议考核制的重要意义和应注意的问题两个方面入手,着重阐述了实施行政执法评议考核制的方法。指出要坚持“三个结合”、“四个制度”,建立360度行政执法评议考核制度。