论我国行政责任追究制度的历史演变与发展趋势

行政责任追究制度健全与否,对于行政权力能否依法行使,行政法治能否实现,是至关重要的。新中国成立后行政责任追究制度的历史演变历程大致划分为三个阶段:一是恢复法治建设时期的行政责任制度的初步建立阶段;二是恢复法治建设10年后行政责任追究制度的快速发展阶段;三是近年来现代行政责任追究制度的进一步完善阶段。考察我国行政责任追究制度的历史演变进程,我们不难发现当前我国行政责任追究制度呈现以下发展趋势:从个别责任追究走向全面责任追究;从自上而下的行政责任追究向群众积极参与的责任追究发展;从注重"政治"层面的责任追究趋向制度化、法律化的责任追究。

董事责任追究制度研究

董事负有注意义务和忠实义务,如果董事没有履行义务,就要承担相应的责任。应该建立董事责任追究制度。董事的责任追究制度包括:刑事责任追究制度、民事责任追究制度和行政责任追究制度。我国董事责任追究制度需要完善。

清朝行政处分制度研究

长期以来,学术界一直认为“以刑为主”是中国古代法律制度的重要特征。在这样的观念影响下,人们往往不注意研究中国古代的行政责任追究制度。清朝的行政法律表明,清朝的行政处分制度已经十分完备,而且行政处分已经独立于刑罚;这种独立是清朝行政法律高度发展、行政法律与刑事法律分立的一个重要标志,也是中华法系不再“以刑为主”的一个重要体现。

责任追究能否公开见报?

读到2002年12月19日《北京日报》有关党风廉政建设责任制的一条消息,欣慰之余,心中也升腾起一丝疑云。消息说,由北京市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室组织的对部分区县党政领导班子及其成员贯彻执行责任制情况的检查工作圆满结束,从检查情况看,北京市贯彻落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效,到目前为止。

对地方政府信用缺失的制度分析

在某些地方政府行政管理活动中,由于在行政决策、执行、赔偿等具体环节中,不能很好地坚持诚实守信的原则,导致政府信用缺失。其原因是多方面的,但缺乏有效的制度安排是最重要的因素。重视制度建设,建立完善的信用制度是解决地方政府信用缺失的关键。

我国行政问责制存在的主要问题

薛瑞汉近期在《国家行政学院学报》撰文认为，行政问责制，又称行政责任追究制度，主要是指特定的问责主体通过一定的程序，针对行政机关及其公务员应当履行而没有履行相应的职责和义务的情况，必须承担否定性后果的一种追究制度。目前，行政问责制在我国的理论研究和实践探索才刚刚起步。存在的主要问题体现在以下几个方面：1．权责不清。行政问责制的一个重要的政治基础，就是对每一个行政人员的权力与责任要有一个明确的划分，拥有清晰的责、权、利，合理地配置和划分行政权力。2．问责范围太小。从一般意义上说，问责的关键在于，只有平时认真负责，才会减少事故的发生。问责的意义在于防患于未然，

我国地方政府信用缺失的治理对策研究

在对杭州市15名地方政府干部的非结构式和半结构式访谈基础上,设计了一份“我国地方政府信用缺失的治理对策”的问卷调查表,对浙江省185名地方政府干部进行了问卷调查。在对有效调查问题的隶属度分析基础上,提出了加强社会信用的法制化管理、加快地方政府职能的转变、建立科学的地方政府绩效评价体系、完善对地方政府的行政监督机制、健全行政责任追究制度、实施政务公开和阳光行政等治理我国地方政府信用缺失的六项对策,并对各项治理对策进行了深入细致的分析。在此基础上,结合本课题组前期的研究成果构建了我国地方政府信用缺失成因—治理对策的结构模型,最后提出了研究展望。

张培阳:建设“服务型政府”时不我待

目前，一些地方政府由于没有很好地解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民以及执法监督不力的问题，依法行政还存在着许多不完善的地方，致使地方政府缺乏权威性；再者，由于行政责任追究制度不明确，一些政府部门及公务员的违法行政行为不能得到应有的惩罚，使公务员责任意识淡化，这不仅损害了政府的声誉和形象，而且大大削弱了政府执政的基础。由此，建设服务型政府时不我待。

下大力气确保人民安居乐业

全国社会治安工作会议4月2日至3日在北京举行.会议要求,全党和全国上下要共同努力,下大气力解决当前社会治安中的突出问题,坚决实现两年内社会治安明显进步的目标,切实保证广大人民群众安居乐业,切实维护和促进改革发展稳定的大局,为社会主义改革开放和现代化建设提供有力的保证.

“官员问责”:呼唤从制度上突破

“官员问责”制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险,使为官变成了一种高风险职业。这也就要求各级政府官员必须从以往的“我当多大官就有多大权”转到“我当多大官就有多大责任”的“官念”上来。

三令五申奈何不得的矿难

今年5月,全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别增长27.8%和11%.其中,重大事故的起数和死亡人数都上升了50%左右.特别是山西左云"5·18"透水事故不仅存在恶意瞒报,同时事故背后存在官商勾结,权钱交易的腐败问题.国家安全生产监督管理总局局长李毅中23日强调,严查事故背后的腐败问题,依法严厉追究这起瞒报事故相关人员的责任.(5月24日《中国青年报》)……