灾害风险控制线体系框架与规划响应研究

全球气候变化背景下我国灾害风险防治形势趋于严峻,现状由于缺乏技术体系和治理途径,国土空间综合防灾工作面临艰巨挑战。为综合应对灾害风险的动态性、复合性和不确定性,探索构建面向高效治理的“前提基础—途径转变—划设逻辑—保障机制”的灾害风险控制线体系框架。从国土空间与灾害风险耦合协调治理的视角,提出建立全域覆盖的层级传导体系、健全国土空间功能保障机制、构建全生命周期监测管理系统、完善灾害风险治理重要环节4个方面的国土空间规划应对策略,以为灾害风险高效治理提供具有可操作性的体系框架和实施路径。

特大城市分圈层的人口老龄化时空演变特征、模式及规划响应——以广州市为例

全球人口老龄化程度持续加深,西方地理学者已构建了地理学老龄化研究的基本框架,国内也兴起不同尺度的理论和实证研究,但以地理学视角的计量实证分析为主,缺乏规划和地理学双视角下更复合的研究。本研究以广州市为研究对象,采用第六次和第七次人口普查数据,在旧城区—中心城区—近郊区—远郊区的空间圈层下,以街道为基本单元,分析人口老龄化的静态特征和动态时空演变特征,提炼出分圈层的人口老龄化模式,并提出对应的规划响应策略。研究表明:广州市人口老龄化呈现出就地老化型、潜在老化型、输入化型和稀释化型等多种时空演变类型,其差异化的空间组织方式是分圈层的人口老龄化时空演变模式的外在表征。广州市要综合考虑不同圈层的经济社会特征、空间设施和个体发展需求等因素,构建分圈层的养老政策分区和差异化的空间设施配置模式,并发展资源主导的多元养老服务体系。

“机器代人”时代的新型智能产业空间需求与规划响应——以中山北部产业园规划设计为例

在全球第四次工业革命浪潮下,各先进制造业地区加速以“机器代人”为表征的智能制造发展,由此引发诸多产业空间新现象的出现。捕捉“机器代人”背景下产业结构与产业空间发展的新趋势,认为“机器代人”将从新业态推动空间功能多元化、新劳动力结构促进环境提升、新设施引发智能载体的出现、新生产组织改变用地构成等方面驱动产业空间变革。基于中山北部产业园规划设计实践,从产业结构升级、智造载体供给、智慧物流引进和宜业环境营造等方面提出“机器代人”时期的规划响应策略,以期为我国未来产业空间的有序布局与规划建设提供前瞻性指引。

寒地乡村韧性提升与规划响应路径

随着城镇化高速发展,乡村地区面临各种风险与挑战。在生态文明和乡村振兴战略背景下,研究乡村韧性,即乡村主动适应和调节外部风险的能力,有助于准确认知乡村现状并及时采取规划应对措施,促进乡村可持续发展。以东北地区为例,对寒地乡村韧性进行剖析,研究乡村的生态韧性、经济韧性、社会韧性、文化韧性和工程韧性等5个韧性构成及存在问题。进一步分析韧性提升的意义和影响因素,并探讨寒地乡村韧性提升的规划响应路径,将韧性提升融入国土空间规划,以期为国土空间治理提供科学的理论依据与方法支撑。

大数据时代的城市规划响应

近年来,信息通信技术的快速发展加速了大数据时代的到来。但对于大数据到底对城市规划带来了哪些冲击、城市规划编制与实施应如何响应,仍需进一步探索。基于对大数据时代城市空间研究成果的简要述评,研究从城市规划的编制与实施评价两方面展开讨论。对于规划编制,大数据提供了从"小样本分析"到"海量呈现",从"滞后化"到"实时化",从"专家领衔"到"公众参与",从"人工化"到"智能化",从"分散化"到"协同化"等多维转变的可能;对于规划实施评价,大数据指明了从"以空间为本"到"以人为本",从"静态、蓝图式"到"动态、过程式",从"粗放化"到"精细化"的转变方向。研究对当前正处于探索阶段的城市规划的未来发展具有一定的参考。

从园林城市到生态园林城市的城市绿地系统规划响应

生态园林城市是中国城市适应新的发展要求和挑战所提出的,是在园林城市基础上新的发展阶段和目标。城市绿地系统规划作为指引城市生态和人居环境发展建设工作的重要环节和基本保障,其规划如何进行调整与响应,仍需进一步探索。在基于生态园林城市新的要求分析和当前城市绿地系统规划约束剖析基础上,研究提出了城市绿地系统规划目标与功能响应内容,并从城市绿地系统规划的编制和实施评价展开讨论。对于规划编制,从规划空间、关注范畴、编制策略、编制程序和辅助决策五方面提出了响应的可能。而在实施评价方面,从实施评价过程、内容和力度方面提出了响应。研究对当前我国生态园林城市的申报和建设具有一定的参考价值。

城市公共健康风险的复杂性认知与适应性规划响应

全球频发的传染病疫情对城市公共安全造成严重威胁,城市应急性规划响应成为应对公共健康风险的重要议题。为剖析城市系统面对突发公共卫生事件时的运作规律,文章从复杂性视角解读城市公共健康风险特征,构建适应性主体-城市空间-社会网络的复杂系统并分析其复杂适应机制,同时结合智慧规划技术方法拓宽适应性规划响应途径,实现从疫情防控管理到空间布局规划的尺度转换,以期为完善城市公共安全规划、建设健康城市人居环境提供参考。

对城市土地集约利用的规划响应

目前,我国城市土地利用存在着以下问题:城镇产业结构雷同,重复建设严重;城市用地结构不合理;城市土地利用规模失控;土地利用效率较低。这突出地反映了城市规划在体制、机制、管理和调控手段上的缺陷,城市规划应遵从市场机制,对规划的功能、理念、编制方法等进行改革。

基于情景模拟的闽三角城市群承洪适灾网络构建及规划响应策略

为降低洪涝灾害的风险,基于韧性承洪的理念,构建闽三角城市群承洪适灾网络体系。在明晰既有研究不足和学科需求的基础上,阐述了由自然生态适灾系统和社会适灾应急系统两个层面构成的生态-社会适灾网络理论;确立了结合机器学习的洪涝灾害情景推演、结合成本路径计算的绿色基础设施网络构建、结合空间图形分析的疏散通道网络构建、结合定性分析的适灾规划响应策略构建4项核心技术流程。从闽三角城市群生态适灾网络和社会适灾网络的视角出发,划定适灾基底与预警范围;构建基于绿色基础设施网络与疏散通道网络有机结合的“生态-社会”综合适灾网络,并围绕网络构建结果,提出基于网络优化的规划响应策略。本研究丰富了城市群尺度承洪适灾网络的理论框架和构建方法,为实现洪涝灾害韧性防控和交叉学科技术融合提供借鉴与参考。

面向公共健康风险的城乡绿地系统规划响应

通过分析公共健康风险特征,结合风景园林"三元论"界定公共健康视角下城乡绿地的概念、尺度和规划职责,借鉴国际城乡绿地促进公共健康的理论研究和实践成果,从"园林""风景"和"地景"3个尺度提炼理论方法与规划技术,为充分发挥城乡绿地系统干预效用提供支撑。为应对公共健康风险,构建包含"辨识模块-响应模块-规划模块"的城乡绿地系统规划响应框架,并从健康规划应对和健康规划保障两方面提出其规划响应途径,推进城乡健康人居环境建设,完善城乡绿地系统规划理论与方法,从而推动以健康为导向的风景园林发展。

城市人口空间重构及规划响应:武汉案例跟踪研究

人口空间重构是城市空间重构的重要方面,是从"人口空间"视角解读城市并探讨其规划响应的重要抓手。文章以武汉作为实证研究地区,首先利用人口普查数据,从"区域空间联系"和"城市内部结构"两个层面,跟踪研究了武汉的人口空间重构特征,并探讨了其规划意义和应对策略。研究发现,近年来武汉对外省人口的吸引力有所提升,但上游城市对武汉户籍人口的吸引作用明显,流往长三角地区的人口比重上升,反映了长江经济带开发具备良好的区域合作基础。武汉在20世纪90年代所出现的很多人口分布变化"异常"现象都得到了缓解,尤其是老城区人口密度有所下降,远城区在集聚人口尤其是外来人口方面发挥了重要作用,城市人口增长的重点空间正向外推移,城市向"远域郊区化"方向发展。其次,对武汉人口空间重构的规划意义进行了解读,并提出了若干规划应对措施。

北京城市旅游功能热区的演变与规划响应

城市旅游功能区是产业集聚极为有效的空间抓手。研究以旅游热区为视角,以北京为研究对象,以Flickr社交平台2005~2016年北京市地理标记照片为数据基础,基于密度聚类(P-BDSCAN)识别热区,提出K—密度、K—指数的分析方法,以此梳理热区视角下功能区的总体特征及时空维度上的发展演变,针对当前存在的问题,探讨旅游功能区发展的规划应对策略,提出老城、中心城区、市域和京津冀4个空间层次的规划思路。

山地城市生态系统特性与规划响应——黄光宇先生山地城市生态规划思想再认识

黄光宇先生是我国山地城市学与生态城市研究的开拓者,在山地城市生态规划理论与方法研究领域有着极深造诣,其学术思想对现实山地城乡规划具有极高的借鉴与指导价值。山地城市生态系统较平原城市具有更高的环境多样性、系统敏感性与功能复合性。文章从回顾黄光宇先生对山地城市环境问题及生态特征的基础认知与研究入手,尝试从自然资源综合评定与生态环境保护、山地城乡整体空间结构塑造,山地脆弱生态系统管治三个方面,解读黄先生针对山地生态特征的城乡适应性规划思路与技术方法。结合相关规划案例,文章进一步阐释了相关规划规划思想的落地应用:地方营建与适应性规划、整体格局导引局域规划、建设与非建设空间共轭规划控制。通过黄先生相关学术思想回顾,希冀同行展开更多地深入研究。

都市圈发展的新背景、新趋势及其规划响应

随着经济全球化的深入发展,城市之间的竞争日益加剧,城市发展越来越呈现出区域化特征,大都市成为了世界城市和城市化发展的主流。在这样的新背景之下,都市圈发展呈现出一些新的趋势,中心性进一步强化并出现多中心的新形式,空间扩散广域化并日趋连绵成片,区域进一步融合并且跨界发展明显。世界各主要都市圈的规划纷纷对这些新形势做出了响应,即以全球性、整体性的视角来审视都市圈发展所面临的问题,致力于形成多中心的空间结构,促进产业扩散与转移,对交通进行网络化整合,并建立类似都市圈政府的机构对都市圈规划进行管理。这些良好的经验可以作为我国都市圈理论研究和规划实践的有益借鉴。

技术驱动下未来城市情景与规划响应研究

随着我国城镇化进入下半场,对于未来城市的科学分析与预测成为规划学界关注的焦点。在众多影响因素中,技术具有至关重要的作用和良好的发展前景。然而,由于不确定性的广泛存在,技术驱动下的未来城市情景依然是多样化的,城市规划也将在其中发挥着补充、替代和修正的关键作用。文章通过梳理未来城市探索与技术发展的互动历程,分析新技术应用场景及其不确定性,总结出技术驱动下未来城市的四大情景,并针对不同情景提出了相应的规划响应策略:跨学科共促智慧规划编制、强化顶层设计和制定战略目标、促进技术应用与居民需求有机耦合及加强政策干预和公共利益保障,以期为新时代城市规划工作的变与不变提供参考。

基于城市生态系统健康评价的规划响应策略研究

本文基于城市生态系统特征,选取活力、组织结构、恢复力、维持生态系统的服务功能、对人类健康的影响5个要素、30项指标,构成城市生态系统健康评价指标体系,并将健康评价指标转换为城市规划策略指标,构建了一套分层次、分系统的规划响应策略,实现了城市生态系统健康评价与城乡规划实践技术的衔接,为通过规划调控、实现城市可持续发展提供了一个新的维度与方法。以新疆库车县为对象对该方法进行了验证,表明该方法可信可行。

从园林城市到生态园林城市的城市绿地系统规划响应

城市绿地系统规划响应工作的有效落实,一方面能够为现阶段城市生态园林体系的构建提供保障,以此改善地方气候状况,为后续经济发展提供可持续平台;另一方面凭借园林概念的转型,生态园林体系的构建更彰显了经济性的优势,为城市功能体系构建埋下了更长远的战略目标。本文基于城市绿地系统规划面临的难题展开分析,在明确城市建设模式与响应方案同时,期望能够为后续生态园林城市体系的构建提供良好参照。

面向东北二次振兴的中德产业园规划响应

随着世界范围内掀起“工业4.0”浪潮和我国经济社会发展进入新常态,东北老工业基地面临着资源紧缩和转型升级的双重压力,尤其是各产业园区正经历着二次振兴的历史契机和重大考验.本文以中德(沈阳)高端装备制造产业园总体规划为实证,深入分析产业园区发展面临的转型诉求,总结东北二次振兴政策导向下产业园区规划的理念响应与空间响应,以期对新常态下产业园区乃至城市的转型发展给予参考和启示.

面向碳中和的规划响应

在规划变革的新时期,构建新发展格局,实现碳达峰、碳中和的目标是国土空间规划需要重点考虑的问题。如何将碳中和融入到规划体系之中,主要应考虑以下几个方面:第一、深入研究减排增汇的理论方法和规律机制及规划技术。这是一个多维度的复杂系统问题,既要考虑气候变化周期,又要考虑区域产业和人口增减变化等多因素的影响。

城市风道的规划响应研究

城市风道因其一定程度上能够缓解热岛效应、改善空气质量、提高人体舒适度,而成为国内热点研究之一。鉴于现阶段国内风道规划侧重于规划研究,其规划落实还处于初步探索阶段,本文梳理了城市风道规划研究的框架,以及这种研究框架下可能提供的规划支撑,并提出应结合城市所处的发展阶段,从可操作性角度来确定城市风道规划重点的规划响应思路。接着以存量型城市福州和增量型城市漳州为例,分别分析两个城市在规划响应上的侧重点。得出福州的规划响应重点应在于控制,控制入风口及廊道空间的建设,以及重视新建项目和旧城改造项目的通风评估;漳州的规划响应重点在于引导,引导城市建设预留风道,并同时对入风口和廊道空间的建设进行控制。最后,讨论了本文所涉及的风道规划研究方法存在的一些局限性,指出了后续可深入研究的方向。