刑事诉讼法中的禁止性规定及违反的程序性法律后果

禁止性规定对刑事诉讼法秩序的形成具有基础性作用。在违反禁止性规定的情形是否产生程序性法律后果不明确的场合,裁判者应重点分析该禁止性规定的性质。如果该规定属于效力性禁止性规定,对违反该规定的情形,裁判者应当考虑科以程序性法律后果。如果该规定仅属于单纯的管理性禁止性规定,对违反该规定的情形,裁判者可不科以严厉的程序性法律后果,但这并不意味着违反者不会招致其他不利的实体性法律后果。在区分刑事程序法意义上的效力性禁止性规定和管理性禁止性规定时,重点考察的因素有:禁止性规定规范的对象,禁止性规定规范的行为性质,禁止性规定的规范保护目的等。

《网络反不正当竞争暂行规定》:数字经济的“新路标”

5月11日,《网络反不正当竞争暂行规定》(以下简称《规定》)正式公布,并将于9月1日实施。作为市场监管总局常态化监管的重要举措,《规定》以保护消费者权益和维护行业健康可持续发展为宗旨,力图通过公开透明的立法和包容审慎的执法,遵循平台经济规律,提振发展信心,促进数字经济发挥最大创新潜能。

数据资源会计处理规定的新突破

财政部会计司于2023年8月21日发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称“《规定》”),于2024年1月1日起正式施行。《规定》虽然没有以数据资产为题,但实际在涉及数据资源作为资产的会计处理上,进行了一系列较大的突破。这是贯彻落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的一个重要进展。

新汽车三包规定解读

2021年7月22日,国家市场监督管理总局发布第43号令,公布了新修订的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称《汽车三包规定》),并自2022年1月1日起施行。为了对法规进行更好的理解,本刊开设讲堂,对《汽车三包规定》相关知识进行普及。

《儒行》篇:戴仁而行,抱义而处——孔子为儒者赋予价值规定的经学文本解读

在早期儒者转型的时点上,孔子致力于“君子儒”的建构,有意把儒者群体带出“小人儒”的困境。《儒行》篇是孔子第一次自觉而系统地为整个阶层的职业行为制定标准,率先为儒者立范立则,赋予仁义价值规定。“待聘”“待问”“待举”“待取”意味着早期儒者群体已经做好心理和行动的积极准备,耐心等候进用。儒者执持操行,面对货财乐好之利却不亏损道义。有道义充塞于心,具有强大的意志力和自制力,儒者无所畏惧,勇往直前,即便献出生命也在所不惜。儒者为道义而生,为道义而死。“往者不悔,来者不豫”则强调儒者须有抓住当下、直击本体的能力和品格。以忠信为甲胄,以礼义为干橹,戴仁而行,抱义而处,则是早期儒者队伍自觉告别“小人儒”的庄重宣言,足见风骨气节。“不临深而为高”则要求儒者不与世沉浮而建构独立的精神人格。

数据资产的会计核算研究——兼评《企业数据资源相关会计处理暂行规定》

2023年8月财政部出台《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,回应了数据资源在构建数字中国中的引擎作用,导入现有的存货及无形资产会计准则体系,分别规制待售及自用数据资产的相关会计核算。数据是对客观世界的记录,数据资产的交付仅是共享数据资产的使用权,即数据资产的自用与出售两种业务模式可同时并存。随着运营时长的增加,数据量的积累,其价值不断增长,计提摊销的情形并不常见,故现有会计准则体系无法将所有数据资产囊括其中。因此,宜创设“数据资产”一级科目,根据核算对象不同,分别就“数字化资产”“数据库资产”及“其他数据资产”制定相应的会计确认、计量与披露规则,以此激发数据要素潜力、做大做强数据要素市场。

《知产证据规定》第6条解读——公文书证实质证明力限缩之新路径

在《知产证据规定》颁布之前,行政行为认定的事实依托公文书证的证明力推定规则,通过《民诉法解释》第114条对民事诉讼中的证明产生影响。《知产证据规定》第6条明确了行政行为认定的基本事实在民事诉讼中具有免证效力,该事实应当限缩解释为公文书载明的对可诉行政行为产生实质影响的事实理由,需要相对方承担本证的举证责任方可推翻。该条款在知识产权诉讼领域对公文书证实质证明力进行限缩,采取的路径是从公文书证的内容出发限缩其实质证明力。这一方案具有内在的合理性与普遍适用的可能性,为公文书证实质证明力规则的完善提供了新路径。

完善危大工程安全管理实施细则的几点建议——以《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》为例

住房和城乡建设部37号令颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》作为建筑领域的行业规定,内容偏于笼统,各地根据本省实际出台的实施细则各有特色。《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》成文于5年前,实施以来工程建设中又出现了一些新情况、新问题,应适时启动对实施细则的评审程序。从增加危大工程清单、扩大危大工程范围、加强危大工程施工和监督的过程管理和验收、加大专家参与度等方面进行必要的补充和完善,以适应危大工程施工安全管理的需要。

企业档案工作的总体原则和基本要求——《企业档案管理规定》解读之二

《企业档案管理规定》(以下简称《规定》)总则部分共7条,分别介绍了《规定》的立法目的和制定依据、适用范围,企业档案定义及企业档案工作定位、体制、组织领导、经费保障和档案服务外包要求等内容,阐明了企业开展档案工作应该遵循的总体原则和基本要求。立法目的和制定依据《规定》第一条是关于立法目的和制定依据。

《关于取保候审若干问题的规定》第3条的理解与适用——从“可以”走向“应当”

《关于取保候审若干问题的规定》第3条把取保候审的适用条件改为“对于采取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人,应当依法适用取保候审”,目的是要发挥取保候审的替代作用,降低我国的未决羁押率。但仅仅依靠法条规定“应当依法适用取保候审”,并不能达到增加取保候审适用率、降低未决羁押率的目的。建议通过改变办案人员的司法理念,明确“足以防止发生社会危险性”的判断标准,采取相关措施增强取保候审的诉讼保障力,完善取保候审制度,实现从“可以”走向“应当”,达成第3条的立法目的。

档案的利用、开发、统计与移交——《企业档案管理规定》解读之七

《企业档案管理规定》(以下简称《规定》)第六章“档案的利用、开发、统计与移交”共7条,明确了企业开展档案利用、开发、统计与移交工作的有关原则和要求。档案的利用档案利用工作是档案部门依托所保管的档案资源,通过一定的方式方法向利用者提供档案信息的业务活动,是企业档案工作的重要内容之一。《规定》第四十六至四十八条分别明确了企业开展档案利用的原则、制度、程序和条件等要求。

企业档案信息化建设要求(上)——《企业档案管理规定》解读之八

《企业档案管理规定》(以下简称《规定》)第七章“档案信息化建设”是此次《规定》制定的亮点之一。全章共15条,是《规定》中条款最多的章节,为企业开展档案信息化建设提供了较为全面的指引。其中,第五十三条至第五十六条明确了企业档案信息化建设的总体要求,规定了相关系统建设,如电子档案管理信息系统、业务系统等。

企业档案工作监督管理及奖励、处罚——《企业档案管理规定》解读之十

习近平总书记指出,制度的生命力在于执行,必须强化制度执行力,加强对制度执行的监督。新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)增设“监督检查”专章,规定了监督检查的主体、对象、依据和具体事项,确立了消除档案安全隐患的机制,建立了档案违法行为的举报制度,确保档案工作在法治轨道上规范运行。《企业档案管理规定》(以下简称《规定》)落实《档案法》相关要求,从企业工作实际出发,在第八章“监督管理”、第九章“奖励与处罚”设置7项条款,规定了档案工作监督管理活动中企业应当履行的义务与职责,明确了维护企业档案安全的具体要求,提出了企业档案工作的奖励建议以及对档案违法行为的处理举措。

企业档案工作机构、人员与职责—《企业档案管理规定》解读之三

《企业档案管理规定》(以下简称《规定》)第二章“机构和人员”共7条,规定了企业档案工作机构、人员的设置原则及应当履行的工作职责。贯彻落实企业档案工作责任制《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)规定,企业应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导;“按照规定应当形成档案的企业应当建立档案工作责任制”。

《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》发布

5月13日,市场监管总局在网站发布公告,对《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》公开征求意见,进一步督促落实食品生产经营企业主体责任。新规相比较2022年发布实施的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》都作出了哪些修订?

《超宽带(UWB)设备无线电管理暂行规定》解读

近日,工业和信息化部发布了《超宽带(UWB)设备无线电管理暂行规定》(以下简称《规定》)。为更好地落实《规定》有关要求,工业和信息化部相关负责同志就有关内容进行了解读。

动态系统论视阈下效力性强制性规定的识别标准研究

要为回应司法实践中涉强制性规定的性质识别难题,《全国法院民商事审判工作会议纪要》第30条第2款尝试给出指引,将认定效力性强制性规定时所需考虑的要素加以罗列。此种要素列举的方法与既有的裁判方法相似,又与动态系统论的方法相近。考虑到《民法典》中已有规范认可动态系统论,且动态系统论本身就是服务于法的具体化的方法论工具,故而可以考虑以动态系统论的方法破解效力性强制性规定的识别困境。运用动态系统论的方法,须首先以相应的法原理或法原则为基础来划定系统内的要素。然后,通过各要素的协动作用形成判断。为尽可能地达致客观判断,须强化法官的说理义务。通过强化说理义务可以助力于“重叠共识”的形成,从而在共识的基础上形成类型化的案例,并从类型化的案例中逐步抽离出可操作、具体的规范准则,以期破解效力性强制性规定的识别困境。

《互联网政务应用安全管理规定》2024年7月1日起施行

5月15日,中央网信办、中央编制办、工信部、公安部发布《互联网政务应用安全管理规定》(简称《规定》)。为保障互联网政务应用安全,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等.

《网络反不正当竞争暂行规定》发布

为加强合规指引、规范竞争行为,维护公平竞争市场环境,促进数字经济规范健康持续发展,市场监管总局制定了《网络反不正当竞争暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》自2024年5月11日发布,9月1日开始施行。《规定》坚持四项原则。一是坚持鼓励创新。保护企业创新成果,着力促进互联网行业发挥最大创新潜能。二是着力规范竞争。保障不同规模经营主体之间的公平交易,促进各类企业协同发展,防止竞争失序,着力营造良好市场环境。三是加强消费者权益保护。

无规定动物疫病小区生物安全体系的建立和运行

创建无规定动物疫病小区是实现动物疫病区域化管理的重要措施,是预防、控制、净化疫病的有效手段,也是国际通行的做法。本文结合多年来陕西本土企业无疫小区建设过程中生物安全体系的建立和运行实践,阐述了陕西省无规定动物疫病小区生物安全体系建设和运行的基本原则和主要做法,以期对今后无规定动物疫病小区建设提供参考。