关于修改现行《海图作业试行规则》的商榷意见

对现行《海图作业试行规则》进行分析 ,指出不适合现代航海技术的发展和航海运输生产活动实际的条款 ,并提出修改建议。

对《海图作业试行规则》的修改建议

现行《海图作业试行规则》(以下简称"《规则》")是交通部公布的自1965年7月1日起就施行的国务院部门规章,已试行了36年.当前,航海技术比之制定《规则》之时已有很大进步.制定该《规则》所依赖的核心技术--定位、导航及海图应用技术等,已发生了根本性的变化.根据当时航海技术条件制定的该《规则》到现在已不适应航海实际.特别是该《规则》实际上是一个作业管理标准和航海教育部门有关教学及海事部门有关船员考证之教考依据.若不尽快修改,就等于还是继续用在落后的技术前提下制定的标准来进行高新技术条件下的航海实践和对航海人才的培养.这个问题是严重的,它直接影响到船舶安全高效营运、航海教育及海事部门对船员的考核发证,其有碍于社会发展.所以,应尽快作相应修改.

略谈企业档案分类——《工业企业档案分类试行规则》的运用

众所周知,<工业企业档案分类试行规则>(以下简称<试行规则>)是为了适应工业企业档案管理自身的发展和外界环境变化的要求而提出的,旨在解决工业企业档案实现综合管理后,如何建立统一的档案分类体系,进行科学整理的问题.<试行规则>的颁布实施,一方面对工业企业档案工作的标准化起到了积极推动作用,另一方面也出现了基于认识上的偏差而导致的一些档案人员误解其立意,并盲目照搬规则中的分类模式的现象和不良倾向.为此,笔者拟从三个方面谈谈自己的看法.

2018年平推毽球试行规则出现后技战术特点分析

毽球是我国传统体育中的特色运动项目,近年来在很多地区都开始兴起,得到了很好的发展。2018年制定了平推毽球竞赛规则(试行)新规,毽球的技战术迅速发展与规则的制定和发展有着密切的联系。本文通过文献资料法、逻辑分析法、归纳总结法等,研究平推毽球技战术发展现状,并结合2018平推毽球规则(试行),为平推毽球技战术的发展提供参考,进而推动我国传统体育项目的发展。

县属企业贯彻《工业企业档案分类试行规则》遇到的问题及对策思考

县属企业贯彻《工业企业档案分类试行规则》遇到的问题及对策思考四川省荣县档案局罗淑华，余仕清国家档案局颁发的《工业企业档案分类试行规则》（以下简称《规则》）发布后，我县从１９９２年起分别在国营企业和乡镇企业进行了试点。笔者在参与试点工作中遇到了一些问题...

国有资产产权纠纷调处工作试行规则

第一条 为了使国有资产产权纠纷调处工作规范、公正、有效地进行,维护国有资产所有者及经营者、使用者的合法权益,根据国务院赋予国有资产管理部门的职责及有关规定,制定本规则。 第二条 各级国有资产管理部门应当成立国有资产产权纠纷调处委员会(以下简称调处委员会),专门负责国有资产产权纠纷调处事宜。

浅谈《工业企业档案分类试行规则》在档案管理中的作用

浅谈《工业企业档案分类试行规则》在档案管理中的作用解雪琴，李家福１、《规则》使企业档案由条块割裂转为一个有机整体。以前企业虽然明确档案要坚持集统一中管理原则，但由于在管理方法上，没有提出具体的指导意见，所以大部分企业，只是简单地将各门类档案及档案人员...

关于印发《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市科委,国有资产管理局(办公室、处).国务院有关部委、直属机构:为维护国家、集体和其他出资者的合法权益,保证集体科技企业产权界定工作规范、高效、公正地进行,根据国家科委、国家国有资产管理局联合发布的《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》(国科发政字[1996]075号)及《关于成立集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会的通知》(国科发政字[1996]257号)。

2002年武术套路试行规则评分内容的相关分析

针对2002年9月举行的"武术套路冠军赛"中新规则的试行,把新规则实施后所有自选项目的最后结果,与其中各个评价内容的评价结果进行对比,并进行相关分析;把各个部分评价的给、扣分情况进行统计比较。从而根据各个项目的特点、现状,某个部分在评定中的突出作用,以及评价体系中的权重等问题进行分析与探索。

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》简评

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》,就教师实施惩戒作出明确规定,为教师惩戒行为提供法理依据与制度保障,满足学校教育合理教学需求。不过,教育惩戒的双重性在实践中往往是“撕裂”存在的,以致出于教育学生之良苦用心,却因此超出法律之限定,损害了学生的人格尊严和身心健康,侵犯了学生的合法权益。《中小学教育惩戒规则(试行)》能否规避此中难题,除了完善细则,弥补疏漏外,亟待解决“违规主体怎样认定”“违规行为由谁设定”“惩戒情境安全判定”三个问题,因此实践效果尚需检验。

教育惩戒的立法规制:厘清履职与侵权的界限——兼评《中小学教育惩戒规则(试行)》

教育惩戒国家立法的长期缺位及地方立法的模糊设置,导致司法实践中法院在处理教育惩戒侵权案件上存在诸多分歧。《中小学教育惩戒规则(试行)》首次以部门规章形式对教育惩戒进行规定,其在适用情形、措施选取等方面尚存待完善之处。推进教育惩戒立法规制的完善,必须从形式上提升法律位阶、促进配套法规政策出台,在内容上明晰适用情形、明确具体措施及尺度、完善程序性规则等,以实现对教育惩戒的准确界定,厘清其履职与侵权间的界限。

警惕教育惩戒概念使用的泛化--兼评《中小学教育惩戒规则(试行)》

在中国教育法律体系下只适宜从狭义层面使用教育惩戒概念,即教育惩戒是指教师与学校对扰乱教育教学秩序与违纪情节尚不严重的学生施加的、旨在让其改过从善的教育矫治手段,包含教师惩戒与学校惩戒两方面,但学校惩戒有别于纪律处分与学业处理。然而,当前却出现了将教育惩戒等同于教师惩戒或将纪律处分与学业处理囊括进学校惩戒的现象,既难以有效指导基层实践,也可能误导教育惩戒立法。相较征求意见稿,《中小学教育惩戒规则(试行)》进一步厘清了教育惩戒的内涵与外延,明确了规制重点,简化了惩戒主体,合理设定了惩戒措施,补强了适用情形,创设了既符合中国教育实际又与教育法律体系兼容的教育惩戒制度。

率先试行 加速接轨 迎接WTO挑战——关于厦门经济特区和福州经济技术开发区争取率先试行世贸组织规则问题的调查报告

为了充分做好福建省应付入世的准备工作,根据省委领导的有关批示精神,我们成立了课题组,赴厦门和福州就经济特区、经济技术开发区争取率先试行世贸组织规则问题进行调研,形成目前这份调研报告。

关于印发《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》的通知

国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,各有关电网经营企业,各有关发电企业:现将国家电力监管委员会组织制订的《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》印发你们,请依照执行。执行中有什么问题、意见和建议,请及时向国家电力监管委员会报告。

市司法局关于印发《南京市司法局办理行政复议、行政应诉和行政赔偿案件工作规则(试行)》的通知

宁司通[2019]70号各区司法局,江北新区综治局,市局机关各相关处室局,市局各直属单位:《南京市司法局办理行政复议、行政应诉和行政赔偿案件工作规则(试行)》已经局长办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。

我们怎样进入法庭呢?——《人民法院法庭规则》修订及出台内幕

记者怎样进入法庭?这难道还不简单吗?非也。 1992年8月19日上海《文汇报》载:1992年7月11日,《上海法制报》记者李智刚在河南南阳采访李谷一诉记者汤生午案开庭过程中,被南阳地区中级人民法院没收胶卷、扣押记者证并逐出法庭。《上海法制报》认为:南阳中院的行为侵害了该报记者的采访权,故状告该法院侵权。据悉,这起首例新闻机构状告法院的诉讼案以原告撤诉结束。 又据今年元月8日《消费时报》报道:1993年12月29日上午,世人瞩目的国贸中心诉剧作家吴祖光案在北京市朝阳区人民法院公开审理。许多中外记者一大早就赶到法院,但其中大多数被法警拒之门外,理由是“没有事先与院方联系‘挂号’”。在争执中,法警与记者发生摩擦。到底那天有多少记者未能进入法庭?一位在门前扫地的老太太说:“说不清门口有多少人是记者,我数了,拿照相机的人有12个。”参加旁听的记者证实:能坐50人左右的法庭内,确实已座无虚席。 我们怎样进入法庭?权利何在?有无规则?———某些资深的法制记者注意到:上述事件都发生在1994年元月之前。

教育惩戒实施的错位及归位

教育惩戒游走于公权力的规范化与私权利的自治化之间,具有规训性、惩罚性、强制性等特征。《中小学教育惩戒规则(试行)》为教育惩戒实施的合法性与有序性提供了初步的规范基础。然而基于教育惩戒规范性与场景性之间的张力,教育惩戒实施仍然存在主体责任不明、依据属性模糊、措施边界不清以及程序面临规范性规定与弹性设置相冲突的困境。将教育惩戒实施的各环节予以规范,不仅能够保障学生的合法权益,也能避免教师与学校实施惩戒的任性和恣意。为此,可以行政法律关系明确教育惩戒实施主体责任,分级分类分配教育惩戒措施设定权,双向规制教育惩戒措施的实施,并分类设定教育惩戒的正当程序。

国际投资仲裁中投资者与东道国利益平衡问题研究——以ICSID仲裁规则修订新动向为视角

新一轮ICSID仲裁规则修订解决的主要问题之一是投资者与东道国利益平衡问题,国际投资仲裁规则保障投资者与东道国利益平衡的措施主要是通过设立替代性争端解决机制、限制仲裁员任职资格和自由裁量权等保障仲裁员的公正性的相关措施实现的。与CETA中的规定相比,ICSID修订主要侧重通过增强仲裁员公正性等措施保障投资者与东道国之间的利益平衡,而没有增设其他替代性解决争端的措施。我国《国际投资争端仲裁规则(试行)》和一些双边投资协定应建立多样化的不同层次的替代性争端解决方法,避免ICSID仲裁规则修订缺乏替代性争端解决措施的缺点;同时借鉴ICSID仲裁规则修订中保证仲裁员公正性的限制性规定,细化仲裁员的披露义务,保证仲裁员的公正性,尽可能地平衡投资者与东道国之间的利益。

检察机关适用非法证据排除规则若干问题探讨——兼论《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》修改的意见和建议

从《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(后简称《规则》)的规范文本分析,检察机关的非法证据排除在审查逮捕和审查起诉环节都有排除的职责,程序的启动主要来自于两个方面,一是依职权启动;一是依申请启动。而排除的范围不仅限于言词证据,还包括实物证据。就《规则》规定而言,当前涉及到的"刑讯逼供等其他非法方法"的解释应当进一步细化,对于疲劳审讯,威胁、引诱和欺骗以及重复性自白问题应当有所明确,对于瑕疵证据的"合理解释"也应当进一步明确"充分性"的限制条件。