财政建设资金的筹集政策与财政投融资

我国自建国以来一直去行国家统一筹集建设性资金的办法，在计划控制之下，财政、银行和企业共同承担经济建设的任务，由于任何部门都必须服从计划调节，因此建设性资金筹集表现为如下特点：（1）统一性，即一切按计划办事，不论是地方或企业，不论是财政和银行都是经济建设计划的具体执行机构。（2）无偿性，不论是公共设施建设，

国有企业加强基本建设财政专项资金管理研究

当前,全球经济发展呈下行态势,企业发展形势严峻,国有企业作为我国经济体系的重要组成部分, 也面临着激烈的市场竞争。为稳定国有企业发展,国家财政部门会划拨专项资金用于国有企业科研创新、设备 采购以及基地改造建设项目。但是结合部分国有企业的基本建设财政资金管理现状来看,还存在诸多问题亟须 解决。基于此,本文从国有企业加强基本建设财政资金管理的意义入手,分析了国有企业基本建设专项财政资 金管理存在的问题,进而提出了相应的加强措施,期望对促进国有企业良性发展起到一定的参考和借鉴意义。

关于山西省财政建设性资金在经营性领域投资参股情况的调研报告

2月19日，中国财经报在第2版刊登《财政资金在经营性领域怎样运作》的报道，介绍山西省财政部门对进入经营性领域的财政资金进行持股经营、追踪问效的做法。为了深入了解有关情况，我们赴太原进行了专项调研。

如何防范财政性资金投资项目造价的审核风险

从优化配置资源出发,简要论述了加强财政性投资工程造价审核的必要性,探讨了财政性投资工程造价审核的潜在风险,并提出了完善各项工作,加强管理等措施,以防范财政性投资工程造价的审核风险。

未来西部大开发政策走向

西部大开发5年来,西部地区搞了60个重点工程,投资85010个亿,中央财政也投入大量资金,财政建设资金累计4600个亿,财政的专项、转移支付累计安排5000多个亿.在国家资金的引导下,西部开发正在按照国家原定计划稳步推进,尤其是在基础设施建设、生态环境保护上,应该说是取得了阶段性的成果.

我国政府投资项目管理方式分析

政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,它具有非盈利的公益性、严格的管理程序以及易受社 会舆论关注的特点。本文将就我国现阶段政府投资项目的管理模式及其利弊作出分析,并提出改革的初步构想。

采取有力措施 推进“反哺”进程

首先，要调整国民收入分配结构，优化财政税收政策，公共财政更多地向农村倾斜。其一，取消农业税后，不要急于对农民开征新的税种，给农民一个长期休养生息的机会。其二，要切实增加对农田水利、乡村道路等小型农村基础设施建设的支持力度。过去，在我国农业的财政建设性资金中，用于大中型工程的比重较大，而与农民生产、生活直接相关的小型基础设施的投入严重不足。取消农业税后，要将农村小型基础设施建设纳入各级政府基本建设的范畴。其三，对农用物资的生产和流通，采取必要的扶持和补贴政策，使其零售价格保持在合理的限度内；同时打击哄抬物价等坑农害农的行为。

进一步加大财政支持西部大开发力度

江泽民同志在十六大报告中指出,'国家要在投资项目,税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持'。这是党中央对财政部门提出的要求。财政是国家宏观经济管理的综合部门,要充分发挥自己的职能作用,在总结前几年支持西部地区大开发的基础上,进一步加大财政支持西部地区开发的力度,把十六大精神落到实处。

黑龙江着力解决教育民生问题 落实教育投入保障

2012年,黑龙江省将进一步加强重点领域和薄弱环节,着力解决教育民生重大问题。黑龙江省提出,今年将完成省定450所公办幼儿园新建和改扩建任务,大力提高学前教育的普及程度。2011年,黑龙江各级财政年度总投入资金达17.1亿元,其中省级财政奖补2.5亿元,地方财政建设资金13.4亿元。新建和改扩建公办幼儿园452所,学前三年毛入园率达到65%,公办幼儿园占幼儿园总数的28%。

案例二 审计改革“地下同盟”

在兴化市的新老城区结合部，有一气势不凡的园林式广场。当人们徜徉于曲径长廊中、假山湖泊旁、小桥流水边时．很少有人知道就在自己的脚下，还隐藏着一处人防工程，更少有人知道在这人防工程建设中曾隐藏过一个徇私舞弊、沆瀣一气、合伙套取政府财政建设资金的团伙窝案。

严格项目审核管理 提高投资效益

福建省厦门市工程预决算审核所自1994年成立以来,始终坚持以投资效益为中心,以基建项目为重点,以资金运作为主线,不断深化和拓展审核管理职能,探索提高项目工程审核管理水平的措施和方法,取得了较好的社会效益和经济效益,有力促进了厦门特区的经济建设。一、把好审核关,有效控制项目投资项目工程建设从可行性研究、立项、设计、施工到竣工验收,一环紧扣一环,环环连着资金,只有对项目建设实施事前、事中、事后全过程的监督管理,才能有效地控制项目投资。所以,我们严把项目审核管理的"事前、事中、事后"三关,早介入、早管理,强化项目跟踪监督,认真做好项目工程预、决算审核管理,合理控制投资。

政府投资绩效审计面临的难点及对策初探

深化绩效审计是现代审计发展的必然趋势，是服务经济社会发展的有效途径。随着社会经济的快速发展，城市化进程的日益加快，公众对财政建设资金使用效益的关注度与日俱增。如何使财政建设资金真正发挥效益，让公众明白政府的钱到底用于何处，用得是否恰当，已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大问题。政府投资绩效审计是绩效审计的突破口，现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，将审计监督的视角扩展到经济社会的深层次问题，将审计监督的目标定位于促进落实宏观调控措施、促进改善民生、促进经济社会和谐发展。作为经济社会运行“免疫系统”的国家审计机关，如何加强政府投资建设项目绩效审计监督，更好地为党政机关服务，是当前投资绩效审计面临的主要问题。

创新工作机制提升投资审计工作水平

近年来，自治区审计厅固定资产投资审计工作虽然在规范建筑市场秩序、节约财政建设资金等方面取得了一定成绩，但审计力量严重不足、审计覆盖面不大、审计成果不突出等问题依然存在。如何在现有的条件下，继续推动投资审计工作，为我区的经济社会发展做出更大的贡献，成为投资审计面临的一大课题。