人大质询制度的反思与完善

人大质询制度建设虽然取得了长足进步,但定位的偏差却使人大质询未能有效发挥作用。适应世情、国情和党情的深刻变化,由支持式质询监督转为制导式质询监督将有助于执政党执政方式的民主化以及"一府两院"工作的法治化,从而促使现有体制下的存量民主得到激活。这就需要增加人民代表个人作为质询提案主体,建构"可质询是原则,不可质询是例外"的体制,明确质询相对人的责任,以正当程序理念完善质询程序等制度内容。

农业专家林红回忆重庆人大质询第一案:刨根问底3000万农业基金花哪了

尽管已过去36年,再次拿到质询案代表联名签字页复印件的那一刻,林红眼眶湿润了,反复摩挲舍不得放下……她还能对着上边的名字精确说出各位代表当时的职务。1988年6月9日,参加四川省重庆市十一届人大一次会议的18名人大代表就蔬菜基地建设费的征、管、用问题,向市政府提出质询,这是重庆人大历史上的第一件质询案。时任市人大代表林红,正是这起质询案的亲历者。

人大质询难的成因及对策

影响、制约人大质询权行使的原因在于质询主客体认识不到位、质询主体的结构和素质不适应要求、质询规则过于疏漏。解决人大“质询难”是社会主义政治文明建设的一项具体任务 ,应从深化政治体制改革、加强人大的自身建设。

党内质询若干问题探析

党内质询是中国共产党党内监督的重要形式,其活动主要包括党内质询关系主体、质询关系客体和质询关系内容。党内质询权是指党的地方各级委员会委员、纪律检查委员会委员,对所在委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出质疑和问询,并要求所在委员会的相关机构或者部门在法定期限内,以法定形式进行答复的法定权力。《中国共产党党内监督条例》和《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法》是党内质询的主要依据。目前,党内质询还存在一些不足和问题,应当通过加强宣传教育,进一步健全和完善党内法规制度,以保障党内质询的顺利开展。

对完善质询立法的几点建议

对完善质询立法的几点建议●苏元华在我国，质询是指权力机关的组成人员在人代会或人大常委会会议期间对本级人民政府、人民法院、人民检察院的公务活动提出质问并要求予以答复的具有法律强制性的行为，是权力机关对“一府两院”实施监督的重要形式，也是各级人大代表及人...

质询的历史沿革及实施中存在的问题初探

宪法和多部法律就质询作了规定。纵观法律修改完善史,不同时期质询的提出主体和质询的对象以及主席团、主任会议、委员长会议处理质询案的程序和要求不尽相同。观察发现,多年来质询工作基本上处于休眠状态。为了更好落实宪法法律的相关规定,应激活人大的质询工作,更多更好地开展质询工作,切实发挥人大的监督效能。

地方人大质询制度初探

地方人大质询制度初探□刘耀目前我国地方人大的质询制度，既有实际工作中的执行不力，又有理论认识上的缺陷。联系地方人大工作实际，对地方人大质询制度进行考察和分析，从理论上不断加以完善，对于完善人民代表制度不仅是必要的，也是亟需的。一、地方人大质询制度的概...

为常态化质询监督点赞

"省水利厅将采取哪些举措,加快补齐农村供水建设短板?""我追问一下,怎样科学设置规模化供水工程覆盖农村人口比例目标,才更贴合云南实际?"……2024年5月31日,云南省第十四届人大常委会第九次会议召开质询会议,围绕农村居民饮水安全保障问题,对省水利厅进行质询.

我经历的两次质询案

今年是全国人民代表大会成立70周年,就我个人而言,也是从事人大工作的第35个年头了。作为人大工作的亲历者、实践者,我见证了地方人大不断发展完善的点点滴滴和许多激动人心的难忘时刻。从上个世纪八九十年代开始,我们国家经济社会蓬勃发展,各项改革不断深入,人民代表大会制度逐步深入人心,地方人大各项工作也进入了快车道。回忆这段激情燃烧的岁月,我印象最深刻的还数发生在1992年和2002年的两次质询案。

英国议会质询在监督英政府对伊战争中的作用

质询是英国议会首创的产物。作为英国议会监督政府的主要手段之一,质询以其经常、直接、公开而有效的特征一直格外引人注目,也使之为世界上许多议会制国家所仿效。2003年伊拉克战争前后英国质询制的实际运用过程说明,质询使议员能比较充分地了解政府的情况,敦促政府行动,督促政府官员知政勤政,体现和维护了议会对政府的监督地位和权威。然而,质询无论就其规则和程序,还是其实际作用,都有其局限性。

对股东质询权若干问题的思考

股东质询权法理基础的研究关系着公司法整个制度的构建。股东质询权应当是股东的固有权,以此为出发点可以发现,德国法以来形成的股东质询权制度并非完美。我国股东质询权制度的构建应当体现权利本位的价值趋向和品格。

论我国权力机关质询制度及其完善

我国的质询制度从《宪法》的规定到《监督法》的颁布,呈现出不断发展和完善的历程,体现了权力机关监督其他国家机关严格依法履行自己法定职责的法制化轨迹。但现行的质询制度在提出质询的主体、被质询对象、质询的提出方式、质询程序及法律责任方面仍存在不足。应在内容和程序上进一步完善质询制度,使其真正成为发挥各级权力机关的监督作用、促进其他国家机关依法办事的有力武器。

析监督法框架下的质询制度设计及完善

2007年1月1日起施行的监督法，第一次对各级人大常委会的质询权作出了规范化、程序化的规定。研究并探讨监督法框架下的质询权，对进一步做好人大监督工作具有一定意义。