购机补贴政策实施过程中的思考

购机补贴是国家支农惠农的政策之一。从2004年全国范围大面积实施到今，购机补贴的政策激发了农民购置农机从事粮食生产的积极性，满足了农民的需求，提高了农村生产力水平，带动了农业产业化的发展，推动了科技兴农成果的应用。但是，这一项政策在实施中也存在一些问题，建议进一步完善购机补贴的政策。

利用购机补贴政策推进双峰农机产业的思考

2012年，湖南省在全国率先实施新的农机购置补贴办法，即补贴资金由省直接下拨到县，补贴运行方式实行“全额购机、打卡到户”，此举有利于农机企业资金周转，推动了双峰县农机工业化。

解读“购机补贴政策”及“两个目录”

购机补贴政策实施情况 （1）2004年，国家颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》（以下简称“促进法”）。其中含金量最高的条款是第27条：“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则，可以向农民和农业生产经营组织发放，也可以采用贴息方式支持金融机构向农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械提供贷款。具体办法由国务院规定。”同年，中央1号文件明确提出要“提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”，将农机购置补贴项目上升为全国“两减免三补贴”重要的惠农支农政策，这在我国农业机械化发展历史上尚属首次。农机购置补贴政策的出台，开辟了国家财政扶持农机化发展的新阶段。

新疆确保购机补贴政策不走样

自2004年实施农机购置补贴政策以来，中央共安排新疆补贴资金9．12亿元，带动地方各级财政安排资金1．16亿元，农民投入自筹资金26．05亿元，共购置农机具10．59万台（套），受益农户和农机服务组织达14．67万户。

关于新形势下十堰山区购机补贴政策实施中的几点思考

2014年是湖北省全面推行＂全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡＂操作方式的第一年。落实好2014年的购机补贴工作,我们不仅要不折不扣地落实好国家的惠农政策,更应该在新形势新政策下创新思路,创新工作方式方法。近期十堰市农机局组织了4个调研组,深入全市9个县（市、区）的乡镇,对2014年上半年农机购置补贴政策实施情况进行了调研和督查。

溧阳市实施购机补贴政策的实践与建议

1操作方式 为“公平、公正、公开、透明”地落实补贴政策，溧阳市农机局，严格按照省、市财政、农机部门的要求，结合本地实际，形成了一套既体现补贴政策的优越性，又能将补贴政策完完整整交给农民；既能体现补贴政策的严肃性，又能简化手续、方便农户购买的操作方式。

全面落实购机补贴政策 加快推进农机化事业发展

近几年，党中央、国务院高度重视“三农”工作，出台了一系列支农惠农政策，把农机购置补贴作为“一免三补”政策的重要内容。2005年淮阴区被确定为国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目（县）区，省级支农资金融合优化试点单位，农机综合示范推广资金得到了成倍增加。农机购置补贴项目的实施，极大地激发了广大农民发展农业机械化和积极性，提高了农机装备水平、作业水平和管理服务水平，推进了农机装备结构的升级换代，增强了农业综合生产能力，为社会主义新农村建设作出了积极贡献。淮阴区从四个方面全面落实农机具购置补贴政策。

新源县购机补贴政策实施效果及思考

新源县地处新疆伊犁河谷东部巩乃斯草原腹地，全县农机从业人员达5715人，农机户4513人。农机购置补贴政策实施5年来，新源农民申请农机购置补贴的热情一年比一年高涨，农机作业收人成为增加农民收入的新亮点。据了解，自2006年以来，新源县已向1398户农民发放3029．5万元补贴资金，购置补贴机具达到了3329台（套）。

完善购机补贴政策 推进山区农机发展

受自然环境和经济条件制约。一直以来。山区农机化发展的步子总是迈得不快。近年来，随着农业产业化建设进程的不断推进和土地的适度规模经营．以及新农村建设和实现农业现代化，山区对农机的需求已越来越迫切。如何加快山区农机化发展，提高农机化整体水平，已成为各级政府和农业农机部门研究的课题。国家农机具购置补贴政策出台后，各地抓住机遇．对欠发达山区购机补贴实行倾斜政策，适合山区使用的小型轻便农业机械不断进入购机补贴范围，这一政策的出台，有力地推动了山区农机化的发展。

购机补贴政策对促进农机化发展的作用分析

农业机械化发展对于农业生产效率和质量的提升有重要的意义,所以在现代化农村的发展实践中积极推进生产的机械化十分必要。就现实分析来看,农业机械化推广有两个阻力,一是观念短时间内无法获得彻底的改变和更新,二是农业机械的价格较高,部分农村居民农业机械的购买负担比较重。基于这样的现状,我国积极地开展购机补贴政策,一方面是希望减轻农村居民的购机负担,从而加大购机量,另一方面希望通过政策促进实现对农民的观念改变。文章就购机补贴政策促进农机化发展的具体实践做分析和讨论,旨在为生产提供指导。

2009购机补贴政策知多少——农业部和财政部负责人就农机购置补贴答记者问

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业发展,促进了经济增长,取得了"一举多得"的好效果。2008年12月10日国务院常务会决定,2009年大幅度增加农机具购置补贴,中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求,农业部、财政部紧急部署,加快实施,2008年12月26日联合制定并印发了《2009年农业机械购置补贴实施方案》。12月31日完成了全国通用类补贴产品选型工作;各省区市的年度补贴产品目录于春节前公布。为详细了解农机购置补贴政策有关情况,本刊记者专题采访了农业部、财政部相关负责人。

多点“开花”结“硕果”——购机补贴政策助推诸城市农机化发展纪实

农机购置补贴作为国家一项重要的强农惠农政策,已成为推进农机化又好又快发展的强力引擎,对农业、农村的有益影响和深远意义远远超过了＂补贴＂本身,一场以农机购置补贴引发的乡村巨变,在山东省诸城市悄然发生——

购机补贴政策实施成效分析

1．农机化投入增加，农村需求扩大 2004年～2009年，浙江省温州市获得中央财政农机购置补贴资金3670．5万元，省市县等地方财政补贴资金4124．62万元，新增各类补贴农机具10744台（套）。拉动农民投入购机资金1．3791亿元，拉动了农村消费2个多亿，带动了农机经销企业、维修企业及相关产业的发展。在当前金融危机下，购机补贴政策有效地刺激了内需，促进地方经济平稳较快发展。

WTO与农机购机补贴政策

1 WTO主要成员国的基本作法 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具.农业机械是农业先进技术的重要载体和实施手段,是农业生产力发展水平的重要标志,无疑是各个国家政府支持的重点领域.借鉴WTO成员国对农机化发展的促进政策,WTO主要成员国对发展农机的补贴政策一般分为两个阶段,一是基本实现农业机械化时期,政府对农机化发展直接提供高额财政支持.在基本实现机械化前后,由于农户对农机装备的投资能力较弱,各国政府在财政、信贷、补贴、税收等方面的支持起到了非常重要的作用;二是在乌拉圭回合农业协议达成以后,大多数国家的国内农业支持政策向农业基础设施建设倾斜,并直接向农民提供支持.

落实购机补贴政策 满足农民购机需求——摘自农业部农机化司司长宗锦耀在山西省农机化工作会议上的讲话

今年中央1号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议及两次国务院常务会明确提出2010年将进一步增加农机购置补贴资金，扩大补贴种类。这将进一步激发农民购买和使用农业机械的积极性，调动农机企业生产积极性。与去年相比，农机购置补贴实施指导意见初步考虑有5点变化。

购机补贴政策效应及对策建议

湖南省江华县位于湘桂粤三省（区）结合部，地处边远山区，是国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发县。近年来，该县实施“兴机富农，安全兴机”方略，全县农机化水平得到了较大提高。2006年底，全县农机总动力19．01万千瓦，配套机具2．76万台（件），其中拖拉机和农用车保有量1783台，农机作业水平达60％。