财政拨款项目仪器设备购置生命周期协同管理模式探讨

如何充分利用财政拨款项目资金,合理配置诊疗、科研等专业设备,在保障项目进度的同时,做好仪器设备选型、论证等调研分析工作,规范采购流程,提高财政拨款项目仪器设备购置工作质效,一直是困扰业界的主要问题。通过广泛调研发现财政拨款项目仪器设备购置工作中存在的具体问题包括采购制度不完善、采购流程不规范、可行性论证不充分、需求调研不充分、采购执行进度控制困难、安装就位验收困难。借鉴生命周期理论和协同管理理论,总结某口腔专科医院在国家财政专项仪器设备购置经验,构建生命周期分段式横纵向协同管理模式,解决配置不合理、采购不规范、项目进度慢的问题;探讨进一步提高国家财政拨款项目仪器设备购置工作质效,加强医院诊疗科研能力,全面提升医院高质量发展效能的科学方法。

农机作业服务提高了粮食单产吗?——来自139个县农机购置补贴十年的历史证据

农业社会化服务是否能促进农业生产率,是推进中国式农业现代化需要回答的重要问题。以粮食生产中的农机作业服务为例,利用全国139个县域在实施农机购置补贴政策后十年间的面板数据,对农机作业服务水平与粮食单产之间的关系进行实证检验。结果发现,在控制了土地、劳动力、资本等投入要素之后,农机作业服务水平对粮食单产具有显著的促进作用,并且该作用在粮食主产区更为凸显;农业机械购置补贴政策使农机作业服务对粮食单产的影响出现阶段性差异,即在政策实施初期“购机”有效促进了“用机”,农机作业服务的粮食增产效应较为明显,而后期着力于“购机”的政策无法保障持续发挥农机作业服务的粮食增产作用。因此,需通过设立农机作业补贴等形式持续有效地发挥农机作业服务的粮食增产效应。

车辆购置税优惠对企业技术创新、经营绩效的作用机制——基于新能源汽车企业的实证研究

基于车辆购置税优惠的视角,以2010—2021年中国新能源汽车上市公司的面板数据为样本,从消费端刺激出发,构建双重差分模型,探究车辆购置税优惠政策与新能源汽车企业经营绩效以及技术创新之间的作用机制。结果表明:车辆购置税优惠能够显著提高新能源汽车企业的经营绩效,且车辆购置税优惠能够通过促进新能源汽车企业的技术创新提升企业经营绩效。进一步研究结果表明,车辆购置税优惠对CEO具有金融背景、两职分离、小规模以及民营新能源汽车企业的技术创新激励效果更强。据此,建议政府延续并进一步完善车辆购置税优惠政策,提高优惠政策相关车辆的筛选标准,完善《车辆购置税优惠的新能源汽车车型目录》车辆退出机制,新能源汽车企业在加大研发投入、提高技术创新水平的同时关注公司治理水平的提升。

《民法典》购置款抵押权规范定位及优化建议

《民法典》第416条确立了购置款抵押权的新规则,系属我国对购置融资交易的首次立法规定。该规定为普通中小企业提供了更多融资途径,也消弭了浮动抵押中的抵押人的通过购置融资交易进行再融资的障碍。然而,在涉及多方主体的复杂购置融资交易下,我国的立法模式仍然存在两大缺陷:第一,无法为连环借贷中的债权人提供更高效的公示手段;第二,因无法查询公示情况,浮动抵押权人可能面临抵押顺位必然劣后的不利局面。对此笔者认为,可结合域外相关立法实践,在我国立法或司法解释中,规定连环借贷中债权人对购置款抵押权的“代位取得”规则,以免去繁琐的重复登记流程;并可针对抵押物的不同类型为购置款抵押权人设定通知义务,以平衡浮动抵押权人在抵押物上的既有利益。

农业机械购置补贴自主投档需注意的几个问题

自农机购置补贴政策实施以来,农机生产企业参与实施的积极性十分高涨。农机生产企业自主投档是补贴政策实施S/EY中的重要一环,只有在自主投档环节中通过了形式审核,产品才能进入购置补贴办理服务阶段。我们在工作中发现,农机生产企业在自主投档工作中出现一些问题,给产品销售造成了影响,如自主投档承诺书版本错误、签字人非法人代表、档次投医错误以及产品铭牌上出现的产品名称型号错误等,函需对投档操作人员进行必要的培训。

农机购置补贴对农业绿色全要素生产率的影响研究

农业机械化会产生经济增长效应和环境污染效应,进而导致农机购置补贴带来的农业绿色全要素生产率(GTFP)增长慢于农业全要素生产率(TFP)增长。采用2008—2021年31个省份数据的分析发现:农机购置补贴提高了农业总产值和碳排放量并降低了碳排放强度(经济增长效应大于环境污染效应),从而显著促进了农业GTFP提升,但该正向影响小于农机购置补贴对农业TFP的正向影响;农机购置补贴主要通过技术进步渠道促进农业GTFP和农业TFP提升(技术效率改善渠道的作用不显著),且对农业绿色技术进步的促进作用小于对农业技术进步的促进作用;在农村人力资本水平较高地区、平原面积占比较高地区和环境规制较强地区,农机购置补贴对农业GTFP和农业TFP的提升作用更为显著,且在环境规制较强地区对农业GTFP的提升作用大于对农业TFP的提升作用。因此,应增强支农政策的绿色偏向,提高农村人力资本水平和环境规制强度,并通过完善配套政策和加强基础设施建设有效提高农业技术效率,进而实现更快的农业GTFP增长。

新能源汽车车辆购置税减免政策研究

在“双碳”和能源转型大趋势下,新能源汽车的发展契合积极培育新兴产业和未来产业的要求,成为促进产业链高质量发展的必然选择。本文通过对国内外相关扶持政策和实施效果的研究,以及对存在的相关问题分析,发现我国新能源汽车车辆购置税存在政策覆盖范围有限、优惠幅度较小、税率设置有待进一步完善、低碳化财政导向作用需加强等问题,进而文章从调整税收优惠政策范围、分级设置新能源普惠车和高档车的车辆购置税政策、延长政策期限,升级低碳化政策驱动等方面提出完善建议,以促进新能源汽车产业发展的政策驱动向市场驱动转化,推动新能源汽车产业的高质量发展。

扶风县农机购置补贴项目的现状及建议

农机购置补贴政策极大地调动了农民的积极性,推动农业机械化和农机装备产业转型升级,在推进乡村振兴、优化农机装备结构、推动农业可持续发展方面起到了重要作用。在介绍扶风县购置补贴政策所取得成效的基础上,详细分析了扶风县购置补贴政策实施中存在的问题,提出了具有针对性的对策建议。

玛纳斯县农机购置补贴政策的效果与对策

农机购置补贴政策是国家2004年推出的一项惠农富农重要政策,自实施起就受到广大农民的支持,充分调动了农业生产主体的积极性。现阶段玛纳斯县农机购置补贴政策实施取得显著成效,为当地粮食生产提供了强劲支撑力。文章通过分析国家农机购置补贴政策实施中存在的问题,进一步优化玛纳斯县农机购置补贴政策,从简化申领补贴程序、优化农机购置售后服务工作到加强政策宣传等方面提出相关建议。

政府农机购置补贴对粮食安全的影响研究——基于国家审计的调节效应

近年来,政府农机购置补贴在国家粮食安全领域的重要作用受到广泛关注,本文选取我国省际面板数据,实证探究政府农机购置补贴对国家粮食安全的影响,并分析国家审计在二者间发挥的调节作用。结果表明,农机购置补贴对粮食安全具有正向影响,且国家审计可以提升农机购置补贴效果,文章对提高农业生产效率、优化资源配置、提高粮食安全保障能力等方面具有重要意义。

基于消费者购车决策的购置税、燃油税节能减排效应分析

本文基于中国乘用车市场车型层面微观数据,采用前沿的需求模型估计方法,通过反事实分析,实证模拟了燃油税与购置税税率变动作用于消费者购车决策的价格收入效应与替代效应,进而从需求侧探究购置税与燃油税实现节能减排的微观经济学机制,兼论环境税对企业和社会总福利的影响。结论表明:燃油税具有显著的价格变动收入效应,即促使更多消费者放弃驾车出行模式,购置税具有显著的价格变动替代效应,即促使消费者选择购买小排量车型。在这样的机制下,组合税对需求的影响更多地取决于购置税,即购置税的价格替代效应超过燃油税的价格收入效应。这使得组合税在样本期并未实现总量上的节能减排,但税收组合政策使得中国乘用车市场车型平均油耗降低。从时间趋势来看,燃油税节能减排效应具有时间稳定性,购置税减排效果具有很大的波动性。从税制福利效应来看,组合税制的税收效应更多地向消费者市场转移。总的来看,燃油税与购置税的组合税政策并未实现“1+1>2”的效应,未来减排工作的核心应在于通过调整和匹配税率,以实现组合税最优的政策效果。

基于工作分解结构方法的医疗设备购置计划管理效果研究

目的:运用工作分解结构(WBS)方法对医院医疗设备购置计划进行优化,实现设备购置计划科学合理,提升医院运营管理水平。方法:针对2023年度空军军医大学第二附属医院医疗设备购置计划中存在的跨学科申报、超标准过多申报和成本效益不高3类问题,基于WBS方法和理念,从科室职能、设备类别和收入效益3个维度将购置计划任务层层分解细化,综合运用分析对比、效益分析及沟通协商等手段分别制定优化措施并组织分步实施。结果:经过论证优化,2023年度医院医疗设备购置计划由1068台设备压减至905台,压减163台,降幅15.3%,总预算由11500万元降至8004万元,减少3496万元,降幅30.4%。申购台数同比2022年度降低13.1%,总预算同比降低20.2%,实现年度购置预算计划压减的既定目标。结论:基于WBS方法和理念的医疗设备购置计划管理能够有效优化控制医疗设备购置计划,提升设备配备的科学性和合理性,为医院医疗设备购置决策提供新的参考。

《2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见》出台

2024年4月30日,农业农村部办公厅、财政部办公厅出台《2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出,锚定建设农业强国目标,以推动科技自主创新、智能绿色低碳发展为路径,支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械,引领农机研产推用全链协同,加快发展新质生产力,推进农业机械化全程全面高质量发展。

浅谈企业设备购置的“四性”论证分析方法

本文给出了一套设备购置的“四性”论证分析方法,用于指导企业在引进新设备前全面地、充分地论证分析,以便企业做出正确的采购决策,新设备能够充分利用,为企业创造更大的经济价值。

浅析农机购置补贴对农业机械化的影响

为推进农业机械化进程,国家从2004年开始实施农机购置补贴政策。该政策的实施对促进我国农业机械化发展发挥了重要作用。以农机购置补贴为切入点,分析了其推动农机总动力和机械化水平提升、促进农业生产方式现代化、激发农民购机热情等积极影响。同时,指出了补贴范围有限、管理不规范、申请流程烦琐等农机购置补贴政策执行中存在的问题,进而提出了扩大补贴范围、规范管理、简化流程、加大资金投入、强化宣传等对策,以期进一步完善农机购置补贴政策,更好地提升我国农业机械化发展水平。

无为市农机购置补贴政策实施中存在的问题及建议

农业机械化是农业现代化的标志,发展农业机械化是现代农业建设中带有方向性的战略任务。通过分析无为市现阶段农机购置补贴政策实施的补贴规模与范围,补贴对象和补贴标准以及补贴操作程序等,探寻了农机购置补贴政策实施中存在的问题,提出实现无为市农机化有序发展的对策及今后的发展重点,以期促进全市粮食稳产增产、农民收入持续增长和农村经济快速发展。

山西省集约化肉鸡养殖成套设备购置补贴试点实施中存在的问题及建议

分析了山西省集约化肉鸡养殖成套设备购置补贴试点实施中存在的问题,提出了成套设备补贴健康发展的对策及今后的发展重点,以为在全省全国全面开展肉鸡养殖成套设备农机新产品补贴试点提供经验。

农机购置补贴政策下做好农机推广工作的对策探讨

伴随着耕作行业的进步,财经成长速度持续攀升,各类农作业中对农业机械的应用益发突显其益处,这些机械在经济效益和使用便利性方面已经得到各级行政机构和种植户的高度评价及关心,农机作为一种农业生产设备,对于农业的发展有着极为重要的作用,可以有效帮助群众进行农业生产,促进农业的发展。农机的普及助推了农业生产工具的改良和农作业的繁荣,对它们的进一步演化发挥了至关重要的推动力。

农机购置补贴实施中存在的问题及建议

农机购置补贴政策的实施,促进了农业机械化的发展,使农作物机械化率不断提升,在减轻农户劳动强度的同时,极大地提高了作业效率。但是在农机购置补贴政策的实际落实过程中仍然存在一些问题,本文通过对现存问题进行分析,提出了合理化建议,使政策的落实更加符合群众的期盼。

农机购置补贴和农机推广工作可持续发展分析

近年来,我国社会快速发展,对于农业的关注度逐渐提高。农业是我国的基础性产业,为人们日常生产生活提供了物质基础,农业经济的发展推进农业生产方式的变革,逐渐走向了机械化道路。国家推出了农机购置补贴政策,促进农机推广工作的落实,提高农民的经济效益。但是当前,农机购置补贴和农机推广中仍存在一些问题,阻碍了农业经济的发展。这么这一情况,相关部门要高度重视起来,采取科学的优化策略,实现可持续发展。本文首先分析了农机购置补贴的作用,接着阐述了农机购置补贴和农机推广工作的关系,然后探究了其中存在的问题,最后提出了促进策略,旨在为农业发展提供一定的参考。