混合所有制高职院校的治理机制及其运行逻辑

混合所有制高职院校的双重治理机制表现为内部治理机制和外部协同治理机制。其中,内部治理是治理能力提升的决定性因素,外部协同治理是治理能力提升的必要性保证,两者共同构成治理机制的运行逻辑。构建内、外两种治理机制必须分别进行,并坚持从实际出发、责权利相对应、内外部相协调的原则。

跨部门政府数据共享的运行逻辑研究——基于理性行为理论(TRA)的分析框架

地方政府跨部门数据共享面临“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”等诸多挑战,而学界从行政管理、数据治理和信息技术三个角度出发构建的“权力—权益—信息”三维协同机制无法阐释“纵强横弱”的实践悖论,缺少对多元行动主体与数据共享行为的过程分析。论文沿着“行为—机制”框架,借助理性行为理论(Theory of Reasoned Action, TRA),尝试将多元行动主体划分为决策层、管理层、操作层,构建基于行为态度与共享认知、主观规范与关注焦点、行为意愿与互动策略的分析框架,分别从社会效益、组织效益以及个人效益的角度构建多元行动主体共享认知体系,并分析其在政府跨部门数据共享中的关注焦点。研究表明在治理创新与预期收益权衡中决策层面临认知分歧、在利益受损与潜在风险并存中管理层面临利益冲突、在成本投入与收益补偿博弈中操作层面临激励缺位,这造成了跨部门政府数据共享的治理困境,由此导致多元行动主体采取推动/弱化、合作/抵制、配合/应付等互动策略,最终形成了跨部门数据共享的实际运行效果。

现场工程师培养的价值内涵与运行逻辑

现场工程师作为应用型、复合型技能人才,在生产、工程、管理、服务等领域发挥着关键性作用,他们科学运用技术手段,创造性地解决各类堵点问题。文章从多个维度出发,旨在梳理现场工程师培养的价值内涵,厘清培养现状与内在逻辑,整合资源、创新举措、完善机制,通过优化专业布局、完善专业管理、增效专业教学,打造现场工程师队伍建设的新体系。

我国养老服务业政府监管的运行逻辑:一个分析框架及其应用

基于公共利益理论,构建“生成逻辑—目标—内容—效能”分析框架,以其剖析我国养老服务业政府监管的运行逻辑。我国养老服务业政府监管具有社会、经济和政治三种生成逻辑,社会与经济逻辑互构,形成不良循环,由此决定了社会性与经济性的双重目标:保护老年人的正当权益,促进养老服务业有序竞争、规范发展。现在的监管内容存在硬监管集中于服务场所条件、居家社区板块内容欠缺、在部门间碎片化分布等缺陷。在社会福利的增进/减损和目标实现程度两个维度上考察监管效能:社会性目标实现较好,体现为养老服务质量提升,老年人权益受损事件和有隐患的机构设施减少;机构养老的经济性目标实现不佳,市场规模在许可制时期受到准入监管的负面影响,养老机构及床位的数量有所增长,但入住率持续下滑,社会福利损失持续增加。

党建引领社区治理的运行逻辑和体系构建

社区治理要取得实效,关键在于坚持党建引领。党建引领社区治理遵循着组织领导—治理服务—有效协调—提供保障的运行逻辑。要针对实践中存在的社区治理机制完善、能力提升、资源支持等问题,构建起党建引领社区治理的体系。具体来说就是:加强顶层设计,提升党建引领社区治理站位;加强平台建设,夯实党建引领社区治理载体;加强人才建设,强化党建引领社区治理能力;加强全程嵌入,提高党建引领社区治理实效;加强技术加持,创新党建引领社区治理模式。

电影系列生产何以工业化?--以“熊出没”系列运行逻辑为参照

电影系列生产是电影工业化生产的重要方式。系列生产到底需要在产业维持维度准备到何种程度?这需要我们思考。品牌号召力巨大、连续性强的“熊出没”系列为这一问题提供了可参考经验:在系列生成上,经历了品牌积累/蓄力期、正式运作期与技术化转向期;在系列品牌打造上,运用了议程设置、互文生产、时尚追踪等策略;在系列维稳上,运用了工业生产、人才阶梯式队伍建设与工业化团队运营的方式;在加强系列黏性上,注重营造沉浸式消费体验且生产受众创新期待式内容。

新时代乡贤治村的运行逻辑、当代特征与价值意蕴

新时代以来,乡村振兴战略给乡贤崛起提供了肥沃的土壤。乡贤从古至今一直活跃于乡土社会,他们作为传统乡土的管理者,在新时代被赋予了新的内涵。新时代乡贤治村通过“嵌入性理论”形成了独特的运行逻辑,即将乡贤人才嵌入乡村多元共治,将乡贤资本嵌入乡村经济发展,将乡贤文化嵌入乡风文明。乡贤治村具有鲜明的时代性与公益性,乡贤治村与社会主义制度紧密相连。因此,新时代乡贤治村凝聚了丰富的价值意蕴。乡贤治村有利于提升农村经济发展,有利于促进乡村人才回流,有利于激活乡贤文化资源,最终助力乡村振兴发展。

市域产教联合体的运行逻辑、现实困境和破解路径

市域产教联合体是深化现代职业教育体系建设改革“两翼”设计中的重点一翼,是推动市域范围内四链融合的重要载体。从运行逻辑上看,市域产教联合体由政府主导,区域特征显著;以产业园区为重要链接和建设载体,汇聚产业头部资源;多元主体参与,以“联”为改革侧重点。围绕当前市域产教联合体运行中存在的各主体权责不清晰、各主体参与意愿不同、运行制度不完善等困境,提出推动市域产教联合体高效运行的破解路径为:政府加强顶层设计,构建人才供需平台;院校提高人才培养质量,明确各部门权责分工;推进实体化运行模式,提高各方参与积极性;优化完善运行制度,加强各成员单位的交流。

数字赋能新能源光储充一体化产业链的运行逻辑、实践路径与现实价值

数字赋能新能源光储充一体化产业链推动能源行业转型升级,实现能源供应的智能化、清洁化和可持续化。本文首先通过概述产业链的理论基础、现实依据和演进脉络,揭示了数字赋能新能源光储充一体化产业链的理论基础与实践基础;其次,详细阐述了产业链的运行逻辑,包括从信息共享至数字驱动、从智能调度至应用管理、从生态合作至产业协同的转变过程;再次,探讨了产业链的实践路径,包括构建新能源产业链生态系统、推动光储充一体化数字转型、实践全方位信息化协同创新;最后,通过分析产业链的现实价值,包括推动能源结构转型升级、转变能源循环利用方式、提供能源供应解决方案,彰显了数字赋能新能源光储充一体化产业链在能源行业的重要作用。

乡村治理积分制的运行逻辑与优化路径

重庆市秀山县岑溪乡和平村是创新乡村治理方式的试点村庄。在运用积分制推进乡村治理的过程中,该村围绕积分设置、积分评比、结果运用等进行了初步探索,并将乡村治理中的积分制与人居环境整治、村风文明建设以及产业发展等乡村公共事务相结合,激发了村民参与乡村治理的积极性。乡村振兴背景下,和平村应加强对积分管理的正确引导,构建符合村情的指标评价体系,坚持党建统领,强化多元主体协同参与以及合理设定规则,为乡村治理提供新路径。

数字素养赋能职业学校教师能力发展的内涵要义、运行逻辑和推进路径

当前数字化成为推动教育发展的突破口,并渗透到职业教育领域。加快职业教育数字化进程,离不开教师专业能力的提升,以数字素养赋能职业学校教师能力发展,是当前职业教育领域的一项重点任务。鉴于此,本文立足职业学校教师能力发展的内涵要义与现实需要,简要分析数字素养赋能职业学校教师能力发展的运行逻辑及推进路径。

非政府组织农村扶贫:制度优势与运行逻辑

非政府组织农村扶贫因其扶贫模式新颖,效果明显,以点对点扶贫为主,以提升农民能力为本位而具有制度优势。相对于政府扶贫来说,从扶贫对象的选择、扶贫资源的投入、扶贫项目的监管到扶贫效果的评估,非政府组织在每一个环节上都有其独特的运行逻辑。

网络群众路线的哲学意蕴、运行逻辑及实践要求

数字化网络生存日益影响当代中国民主政治的生态结构,对新时期做好群众工作带来新的机遇与挑战。网络群众路线是网络背景下中国共产党开展群众工作的理论、逻辑与实践形态。作为理论范式,它生动体现马克思主义认识论、方法论、价值论与实践论的时代出场;作为运行逻辑,它注重实现从"逆向性"到"交互性"、从"群体性"到"大众性"、从"务虚性"到"务实性"、从"客体性"到"主体性"的转变;作为实践操作,它强调"接地气""讲正气""冒热气""吐真气"与"炼韧气"的基本要求,开创了新时期党的群众工作新境界。

当代中国政治吸纳的运行逻辑和政治意涵——基于精英流动的视角

政治吸纳是精英流动的过程,也是现行体制对精英流动调适的结果。精英流动为政治吸纳塑造了基本运行逻辑,精英的流动性是政治吸纳运行的逻辑起点,精英流动的制度化是政治吸纳运行的逻辑条件,精英流动的平衡化是政治吸纳运行的逻辑结构。政治吸纳所蕴含的运行逻辑与精英流动的诉求高度契合,实现了现行体制对精英流动的有效调适,政治吸纳为精英流动提供了体制空间和合法路径,在制度层面上消解了精英层之间的紧张关系,为政治参与提供广泛的社会基础,以此获得了新兴群体的政治认同,提升执政党的政治合法性;政治吸纳还为国家治理现代化提供新的治理思路,推进治理现代化建设。

网格化管理:城市基层社会治理体制的运行逻辑与实践特征——基于N市Q区的个案研究

近年来兴起的网格化管理完善和优化了我国以社区制为核心的城市社会治理体制,同时也影响了城市基层的政治社会结构,形塑了秩序整合过程中国家与社会和市场间的关系及其制度与组织表现形式。它通过划分网格重构了基层社会治理单元,下沉党政资源的同时激发了社会和市场资源。网格化管理构建起了一种刚性与弹性并济的目标责任制,并通过考核评定来保障其有效实施。此外,网格化管理还创新了基层党政组织的运作方式,增强了党政系统对社会利益诉求的回应与满足,从而有利于秩序稳定。但网格化管理也表现出了"科层化"倾向和"压力型体制"的特征,导致了国家的"内部分化"以及国家与基层社会联结的"非均衡性"与"不稳定性"。这使基层政府无限承担了社会治理责任,却降低了行政管理效率,同时制造了城市基层治理体制内在的结构性紧张。

协同共生视角下互联网医疗的运行逻辑与盈利模式

互联网医疗作为共享经济在医疗行业的一种具体表现形式,在发挥盘活基层医疗机构床位、合理配置医疗资源等方面发挥了积极作用,但其目前面临着盈利难、撬动难等多项挑战。以平安好医生、阿里健康和众安保险三家互联网医疗企业为例,运用协同共生理论梳理互联网医疗运行逻辑,从盈利对象、盈利点、盈利杠杆及盈利屏障四个方面对互联网医疗盈利模式进行横向比较分析。研究发现:互联网医疗在制度、信息、技术和利益四个层面面临很多现实困境。需要政企协作保护隐私,优化协同共生制度环境;科技驱动精准营销,构建协同共生网络生态;以医为先发挥品牌效应,形成协同共生利益链条;以用户为本提供异质服务,搭建协同共生盈利平台。

现场工程师专项培养计划的内涵要义、要素框架和运行逻辑

现场工程师专项培养计划是新时期职业教育完善产教融合办学体制、创新校企合作办学机制,推进“三教”改革的全新载体和有力抓手,核心目标是政府统筹推动职业院校精准对接企业需求,校企协同促进人才培养要素更新、路径优化和质量提升,优化职业教育类型定位。应从工作场域视角理解现场工程师的内涵标准和培养定位,整体把握组织机制、培养协议、培养方案、评价系统、教学团队和培训体系等六个关键要素,构建供需匹配、学岗对接、体系重塑、标准引领的运行逻辑框架,突出政府统筹推动和引领建设作用,充分发挥企业主体责任,加快提升职业院校关键办学能力,确保项目顺利高效实施,创新形成系列先进经验、培养标准和育人模式,提高重点领域和人才紧缺领域人才培养质量。

以人民为中心的接诉即办运行逻辑

“接诉即办”是走好新时代群众路线的生动实践。从以人民为中心的视角出发,将“接诉即办”运行机制的逻辑关系作为研究对象,论述其以人民为中心发展思想的重要价值、内涵意蕴,详细阐释其内在运行的逻辑规律,即平衡好“继承与创新”“集中与分散”“中央与地方”“权利与义务”“个性与共性”“投入与产出”“约束与激励”七大逻辑关系,既有利于进一步把握“接诉即办”运行机制的内在规律,也有利于进一步理清思路、指导实践、推动工作,进而服务于推进首都治理体系和治理能力现代化。

“甩干”机制:中国乡村司法的运行逻辑

由于中国乡村社会在日常生活中充满了诸多伦理性、道德性的内容,致使司法体制与乡村现实之间存在着深深的抵牾。本文借由一起诉讼揭示了乡村司法的运行逻辑——"甩干"机制。基层法院在处理案件时会按照形式理性的要求,以洁净化、纯粹化为目标,甩掉道德、习惯等诸多非法律的元素,实现对案件事实的重新建构,以一种生硬、执拗的方式对案件进行权威性的裁决。"甩干"机制源自民事诉讼程序中关于案件"受理"与"审理"的特殊制度设计,同时也是基于法律形式化要求的无奈之举,更在某种程度上体现了中国式司法的"无知之幕"特色。"甩干"机制揭示了乡村社会中法律的实际运行状态及内在张力。

“自上而下”社会治理模式的生成机理及其运行逻辑——一种历史维度的考察

中国的社会治理模式以自上而下的权力运行为基本特征。无论是皇权政治下的地方自治,还是威权政治下的社会空间,或是有限民主政治下的参与治理,政府自上而下的权能都一以贯之。这其中起决定作用的是由权力的唯一性和集中性构成的一条主线。随着市场经济的发展和社会自主力量的成长,自上而下的社会治理模式开始受到多元社会主体的抵制,未来中国的社会治理模式将有更多的选择。在此过程中,政府应当善于倾听、主动回应、用足制度并适时创新。