进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出新的重大部署,提出进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导的重大原则,强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这一重大原则蕴含着清晰的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,是进一步全面深化改革必须坚持的首要原则。新征程上,进一步全面深化改革,必须将坚持党的全面领导根本要求落到实处,始终坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,充分发挥党在进一步全面深化改革中总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提升党领导进一步全面深化改革的能力和水平,切实把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进,开辟中国式现代化的广阔前景。

进一步全面深化改革的前提性思考

要切实增强进一步全面深化改革的战略性、有效性、针对性,不仅要在术的层面谋划和部署系统的改革举措,更要在道的层面对进一步全面深化改革所涉及的一些重大的、具有前提性的问题进行深入思考与探究。要进一步深化对资本与劳动关系的认识,在维护劳动者合法权益的前提下,充分尊重、保障资本的合法权益,不能过于夸大资本与劳动之间的对立与张力,也要看到资本与劳动之间共赢的一面;要进一步深化对公有制本身的认识,在公有制的内涵方面,真正把社会所有这一维度包括进来;要进一步深化对治理体系现代化的认识,在推进整体制度体系健全完善的同时注意某些领域制度规定的粗线条与制度留白,还要尽可能避免制度体系的合成谬误;要进一步深化对风险的认识,明确有些风险是发展的必然产物,是创新与活力带来的。对于这种风险,只要适度,就不必刻意消除,也无法完全消除。

以进一步全面深化改革健全新型举国体制

新型举国体制是当前实施创新驱动发展战略、加快发展新质生产力的重要体制机制。目前学术界关于举国体制与新型举国体制的认识仍然不够充分,存在若干争议和认识误区,如:在制度属性上,认为举国体制是社会主义制度所特有;在适用场景上,存在“泛化”或“窄化”举国体制的倾向;在体制特点上,未能区分举国体制在重大目标任务中与现行体制机制的不同。在澄清误区的基础上,从“高质量发展”的新目标、“高水平社会主义市场经济体制”的新条件与“关键核心技术”的新任务三个角度阐释举国体制从“传统”到“新型”并推动科技发展的逻辑演进,进一步明确新型举国体制有效运行的关键着力点是重视政府的创新作用。在进一步全面深化改革的背景下,健全新型举国体制应从三方面着手:一是强化领导核心,坚持和完善党的领导;二是坚持系统观念,处理好政府和市场的关系;三是完善创新体系,统筹开放创新和自主创新。

深刻把握进一步全面深化改革总目标的精神实质

党的十八届三中全会和党的二十届三中全会在揭示深化改革的总目标时,既以内容一致保持了全面深化改革的延续性,又以创新表述体现了进一步全面深化改革的发展性。党的二十届三中全会揭示进一步全面深化改革的总目标,重点围绕“七个聚焦”作出论述,提纲挈领的要义概括使总目标具有全会灵魂的意义。贯彻落实党的二十届三中全会精神和部署,锚定进一步全面深化改革总目标而不懈奋斗,必须统一思想、统一意志、统一行动,以党中央的要求为实践遵循,保证进一步全面深化改革的总目标胜利实现。

谋划进一步全面深化改革的五重逻辑

国家意义上的改革,就是对治国理政进行顶层设计和战略谋划。党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化主题,对进一步全面深化改革作出顶层设计和战略谋划,通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。从主题看,该“决定”是基于推进中国式现代化来谋划进一步全面深化改革;从历史进程看,是基于走好中国特色社会主义实践“后半程”来谋划进一步全面深化改革;从现实看,是基于解决问题、促进发展、提升治理水平来谋划进一步全面深化改革;从理论看,是基于动力、平衡和治理相统一规律来谋划进一步全面深化改革;从立场看,是基于促进社会公平正义、增进人民福祉来谋划进一步全面深化改革。

把牢进一步全面深化改革的价值取向

进一步全面深化改革是党的二十届三中全会作出的重要部署,学习领悟其中蕴含的价值取向对于当前和今后一段时间我国经济改革十分关键。从进一步全面深化改革要把牢价值取向的逻辑起点出发,习近平总书记的系列讲话鲜明体现了我国进一步全面深化改革的立场原则和方式方法。同时,以进一步全面深化改革为关键手段推进中国式现代化,并牢牢把握其价值取向,还要结合学习党的二十届三中全会精神,从把握进一步全面深化改革的思想价值取向、根本价值取向、制度价值取向和发展价值取向中不断深化这一认识。

巨大的政治勇气从何而来——学习《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》十分坚定地展示了中国共产党“伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当”的精气神!在这三大精气神中,“巨大的政治勇气”居于“统摄”地位。举目望去,在全球政治动荡不居,社会发展复杂多变的百年未有之大变局之中,只有中国共产党才有领导国家和民族持续全方位社会改革的“巨大的政治勇气”。“政治勇气”一直是中国共产党领导中国人民革命、建设、改革的创造历史和开辟未来的重要政治态度和精神风貌。从历史沿革和主体形态上看,“政治勇气”这一范畴,主要还是集中聚焦和使用在中国共产党领导中国特色社会主义改革的重大政治文献之中。从一路走来的改革开放,到新时代党的三大关于改革决定的持续出台,“政治勇气”已经不仅仅是一种与“改革”匹配的政治话语,也不是仅停留在政治态度的“表达”,而是通过实实在在的改革行动彰显出来。中国共产党“巨大的政治勇气”不是凭空而来,也不是宗教式宣示,它是一种面向未来挑战困难的政治决心,是一种有着实践成就支撑的政治表达。中国共产党“巨大的政治勇气”来源于中国特色社会主义的成功实践。党的“巨大的政治勇气”被表达为:“保持越是艰险越向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。”中国特色社会主义的“党政体制”的特质,决定了中国共产党所领导的这场中国特色社会主义改革行动从“政治勇气”到“政治行动”的无缝隙贯通。由于在“政治层面”的中国特色社会主义辉煌成就的坚实底气以及建基于此的“巨大的政治勇气”,这次《决定》的“政治话语”整体上更显淡定从容,更加接地气,更加具有与相关实践的对应性。

进一步全面深化改革的基本逻辑与理论创新——基于现代国家建构的视角

现代国家建构指向国家内部充分整合基础上的高度一体化。当前和今后一个时期是中国建设现代化强国的关键时期,进一步全面深化改革是为了实现制度现代化。顶层设计围绕制度建设进行,系统集成是各领域制度建设的系统谋划、整体推进、协同配合。进一步全面深化改革的战略部署与现代国家建构内在紧密关联,“六个坚持”原则贯穿各领域各方面,党的领导是根本保证。中国改革致力于增强国家一体化的能力,中国共产党也要善于处理各种关系,尤其是善于驾驭资本。

守正创新:进一步全面深化改革的基本原则

坚持守正创新是进一步全面深化改革的基本原则。新时代新征程上,进一步全面深化改革要以守正之姿坚守改革的正确方向,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。在此基础上,通过深化理论创新和推动制度创新应对改革发展中出现的新情况、新问题、新挑战,为进一步全面深化改革提供思想支撑和坚实保障,在融汇贯通守正和创新的基本原则、实现二者辩证统一的过程中洞悉时代潮流、站稳人民立场、汲取历史智慧,为推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国汇聚磅礴力量。

讲好中国进一步全面深化改革故事:意义、重点、进路

讲好中国进一步全面深化改革故事关乎实现中国式现代化的前进历程,对树立中国共产党世界大党形象、提升中国在国际上的综合地位、超越既有现代化发展模式具有重要意义。讲好中国进一步全面深化改革故事要着重讲清中国共产党的坚强领导核心地位,同时做到以人民立场的观点态度和高质量发展的首要任务为叙事主线,讲好中国式现代化背后的逻辑体系。新时代新征程,要通过增强叙事底气来擢升舆论对抗能力,坚持完善中国的对外叙事机制来提升对外交流水平,同时补齐对外叙事上的短板,以彰显对外开放信心等实践路径讲好中国进一步全面深化改革故事。

从党的二十届三中全会看进一步全面深化改革的方法论

进一步全面深化改革是解决束缚高质量发展的堵点和卡点等难题、发展新质生产力、推进新型工业化的需要;是“底”与“顶”的联动、“大”与“稳”的互补、“点”与“面”的结合等改革辩证法的充分彰显,昭示了党的二十届三中全会对存在问题与解决问题的精准把握和科学施治。

进一步全面深化改革总体要求的理论创新

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于进一步全面深化改革的总体要求,蕴含着丰富的新思想、新观点、新论断,构建起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的顶层设计,既书写了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也擘画了新征程推进中国式现代化的时代新篇,是新时代全面深化改革理论创新的重大成果。深刻领悟进一步全面深化改革总体要求的理论创新论断,对于更加深刻地理解和把握党的二十届三中全会的战略擘画、重大部署、精神实质和实践要求,更加自觉地贯彻好全会精神具有重要意义。

进一步全面深化改革、推进中国式现代化的基本依据

党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大部署。围绕中心任务谋划和部署改革、目标导向和问题导向相结合、中国式现代化理论体系的拓展是这一重大部署的实践、现实和理论依据。

着力提高党对进一步全面深化改革的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。坚持和加强党的全面领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保证和根本引领,也是进一步全面深化改革所必须坚持的重要原则。新征程上着力加强党对进一步全面深化改革的领导,需要完善党的全面领导体制机制,夯实党领导进一步全面深化改革的组织基础,并且着力提高各级党员领导干部抓改革、促发展的能力和水平。

进一步全面深化改革的关键、原则及重点任务——深刻把握习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义

进一步全面深化改革,关键是系统化立机(机制)立制(制度)。系统化立机立制的改革,依靠钉钉子精神,逐步发挥系统性、累积性作用,立的精髓是“系统化”;原则是必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念;需要突出重点,着力破除经济社会领域的深层次体制机制障碍,注重发挥经济体制改革牵引作用。

人民性:新时代进一步全面深化改革价值取向的三重意蕴——学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会强调把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。人民性是贯穿新时代进一步全面深化改革的一条鲜明的逻辑主线,是进一步全面深化改革向广度和深度进军的关键“钥匙”。新时代进一步全面深化改革的人民性是在秉持马克思主义经典作家改革思想的人民立场、汲取中国共产党领导人民推进改革的历史经验、科学回应新时代新征程上世情国情的发展变化基础上形成的。进一步全面深化改革的人民性体现在把人民群众的美好幸福生活作为进一步全面深化改革的出发点、将人民群众作为进一步全面深化改革的主体力量、人民群众是进一步全面深化改革成果的共享者、人民群众是进一步全面深化改革成效的评判者等方面。紧跟时代步伐,在顺应实践发展中展现进一步全面深化改革的人民性,就要从经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革这6个方面着力。

进一步全面深化改革推进中国式现代化的实践叙事——深入学习党的二十届三中全会精神

进一步全面深化改革是中国共产党在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期提出的重要决定。进一步全面深化改革,既是以唯物史观基本原则对新时代中国历史方位的科学判定,又是对推进中国式现代化这个主题擘画的战略举措,更是以中国式现代化创建人类文明新形态的实践创新。进一步全面深化改革,实质上是对现代化道路、社会主义文明、国家治理现代化、人类文明新形态的变革与创新,不仅全面呈现出中国式现代化蕴涵着历史主动性、整体性发展、治理性创新与政治先进性的实践逻辑,而且充分彰显出中国方案、中国智慧和中国道路之于实现以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的文明性力量。因此,呈现进一步全面深化改革推进中国式现代化的实践叙事,既有利于对新时代中国化时代化马克思主义实践之智、文化之质和文明之信的揭示,更有利于新时代中国人在推进中国式现代化过程中坚定信念、不断创新和踔厉奋发。

运用大系统观把握进一步全面深化改革——全面和深入理解党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会吹响了“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的号角,具有极为深远的影响和意义。进一步全面深化改革是一项复杂系统工程,科学加以把握,必须树立大系统观。从系统构成视角看,进一步全面深化改革的范畴内蕴了多重体系要件,本质上是由其内在独特且严密的理论体系、价值体系、对象体系、原则体系、参与体系、目标体系及保障体系等共同构成的有机整体。从系统运行视角看,进一步全面深化改革的实践展开,以其内在构成体系的动态配合为基本前提,这一运行过程表明了中国共产党的全面领导、人民群众的普遍参与以及党和政府同人民群众的紧密协同构成了其内在驱动力来源。对进一步全面深化改革内在逻辑的大系统分析,启示着新时代新征程上要确保进一步全面深化改革实现稳序展开,就必须坚持主客观相统一,不仅要推动内在各体系着力实现创新完善,也要确保其不断实现协调发展并积极同改革实践进行衔接,更要推动改革的主导参与主体和根本参与主体积极强化自身能力,由此才能在不断提升改革综合效能的过程中,为推进中国式现代化奠定更加坚实的根基。

以进一步全面深化改革健全新型举国体制的路径探析

健全新型举国体制,塑造新型生产关系,推动新质生产力发展,是进一步全面深化改革的重要内容。在唯物史观看来,生产力决定生产关系,生产关系的总和构成经济基础。新型生产关系所表征的经济基础,客观上要求与之相适应的上层建筑。新型举国体制作为一种上层建筑,其基本价值导向旨在服务高质量发展,其核心功能定位在于促进高水平科技自立自强,这内在地要求形成推动关键核心技术攻关的系统合力。基于此,以进一步全面深化改革健全新型举国体制,应聚焦于充分激发全社会协同创新的整体活力。宏观上,要构建有力支持技术创新的全程协作机制;中观上,要构建跨区域的产业协同创新机制;微观上,要构建共有共享共赢的价值循环机制。

新时代新征程何以实现进一步全面深化改革:动力体系与优化路径——对党的二十届三中全会精神的深化理解

党的二十届三中全会对新时代新征程进一步全面深化改革作了系统性部署。实现进一步全面深化改革不仅要树立前瞻视野,也要不断壮大动力体系。从结构视角看,新时代新征程进一步全面深化改革的动力既包含理论性与历史性动力,也涵盖文化性与社会性动力,更离不开组织性与制度性动力的支撑,这些动力共同构成了动力体系的内在要素。从运行视角看,新时代新征程进一步全面深化改革的动力体系由党和政府的主导性、人民群众的主体性,以及党和政府同人民群众的协作性三重推动模式展开。三重模式相互交融、并行不悖。当前,进一步全面深化改革的动力体系不断趋于完善,但仍需强化规范性、效能性及协同性。新时代新征程实现进一步全面深化改革,必须促进其动力体系实现创新优化,不仅要着力挖掘并创新内在动力要素,也要确保动力体系实现均衡发展和实践转化,并形成有针对性的反馈机制及评价机制,由此,才能在不断壮大动力体系支撑效应的基础上,确保新时代新征程进一步全面深化改革不断实现稳序前进,为中国式现代化的深化和拓展提供更加积极和强大的动力和保障。