渐进式延迟退休改革的社会法保障

稳妥有序推进渐进式延迟退休改革,需充分发挥社会法稳预期和利长远的保障作用。《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》的通过标志改革正式启动,但引发较大舆论争议,亟待澄清某些认识,明确激励强化要求,以促进人力资源充分利用。在劳动法调整层面,正确认知党的二十届三中全会提出的自愿和弹性原则,强调退休的权利面向,应允许提前退休但需严格认定养老保险待遇的申领条件,同时可参照高级专家退休安排以放宽延迟退休的三年时间限制,并且增设司法救济渠道矫正劳资双方的失衡地位。在社会保险法配套层面,应以激励为导向提升养老保险待遇,完善“迟增早减”的双向奖惩方案并恢复在职养老补助费制度,鼓励劳动者延迟退休。以劳动法和社会保险法协同共治逐步细化改革配套制度。

法国人之“爱好”——罢工自由——法国退休改革的博弈

世人常说，法国人的一大爱好就是罢工。最近几年来，清洁工人罢工、铁路工人罢工、卡车司机罢工、教师学生罢工、企业工人罢工、公务员罢工等等，此起彼伏，一年四季好像没有不罢工的时候。日前，法国再度举行全国性跨行业大罢工，抗议政府期望推行的退休制度改革。罢工导致航空、铁路、地铁、公交、邮政等行业正常运转受到影响，巴黎著名旅游景点埃菲尔铁塔也受到“牵连”不得不临时关闭。尽管遭遇强烈反对，退休改革的大政方针不会变化，法定退休年龄从60岁延长到62岁基本已成定论。退休养老是每个人都不能回避的话题。那么法国的退休改革到底是怎样的一场博弈，改革会给人们带来怎样的变化呢？

弹性延迟退休改革对子女人力资本投资和老年劳动供给的影响

人口老龄化加速背景下政府提出了“实施渐进式延迟法定退休年龄”的政策目标,文章运用世代交叠模型研究在延迟退休改革中引入弹性退休制度如何影响子女人力资本投资和老年劳动供给。研究发现:首先,虽然弹性延迟退休制度提高了养老金替代率,但是降低了劳动者终身福利水平,这主要归因于弹性延迟退休制度降低了劳动者成年期消费水平;其次,弹性延迟退休制度下劳动者会增加教育子女的投入时间,政府调低养老保险缴费比例不但能增加劳动者子女人力资本而且有助于延长老年劳动供给时间;最后,生育子女数量、预期寿命、退休闲暇偏好、关爱子女程度4个方面的异质性都会影响劳动者关于子女人力资本投资和老年劳动供给的决策行为。对此,今后应在延迟退休改革中引入弹性退休制度,同时将降低养老保险缴费比例作为配套政策,厘清各级政府财政补贴养老保险基金的责任,加快完善国有资本充实社保基金制度,完善多支柱养老保险体系。

从退休改革看养老金会计制度

本文分析了养老金会计的内涵和特征,阐述了养老金会计制度的两种计划.

日本退休制度改革举措对我国延迟退休改革的启示

在老龄化进程加快、劳动力不足、人均寿命增长的趋势下,我国养老金收支不平衡的问题越来越严重,延迟退休是必然选择。退休制度关系国计民生,加上我国现行退休制度还不完善,因此我国在借鉴日本退休制度改革的经验时,要从国情出发,实事求是地完善退休法律制度,制定配套的政策措施,逐步推迟退休年龄,充分发挥老年人在社会中的作用,缓解老龄化的冲击,保持经济和社会的稳健发展。

工业国家退休制度发展和改革的系统演化

工业国家的退休制度是多系统耦合协同而成的复杂社会建构,起源于对劳动者因年老丧失劳动机会的收入补偿机制。在福利国家体制所呈现的国家和市场的关系结构下,退休制度表现为以公共养老金为保障、以劳动关系为基础、使达到特定年龄的劳动者解除劳动合约的社会现象,并逐渐成为工业劳动者固有的生命历程阶段。第一次石油危机爆发后,工业国家退休制度成为调节劳动成本和缓解失业压力的途径。走向普遍化的提前退休,扭曲了退休产生的初始目的,使退休从老年收入风险保障机制异化为独立的漫长人生阶段。为应对人口老龄化背景下退休阶段和劳动阶段在劳动者生命历程中的失衡,工业国家在二十世纪末出台了一系列强化公共养老金劳动-待遇关联、引入多层次老龄收入体系、探索工作与养老金融合机制等改革举措,形成退休阶段与老龄阶段的区分。工业国家退休制度的建立、演进和改革,昭示着退休不是单一政策调控的结果,而是立足于各国经济社会环境的系统协同结果。

对中国退休制度及其改革的再思考——基于政府管制视角

长期以来我国退休制度具有强制性、管制内容较为僵化和管制立法层次低的特性。在当前的市场经济深化阶段,强制性侵蚀了经济自由,行政立法比重大带来管制随意性,难以实现效率目标和保护劳动者利益的初衷。由此,退休制度改革应逐步用激励性取代强制性,将管制性手段和非管制手段相结合,并融入国家法治化建设中。

我国退休年龄改革的探讨

在人口老龄化和社会养老压力不断加大的背景下,退休年龄改革成为发达国家缓解养老金支出压力的共同选择。作为"未富先老"的发展中国家,我国的退休年龄改革具有必然性。本文在系统梳理国内外有关退休年龄研究的基础上,论证了我国退休年龄改革的必要性,借鉴国外延迟退休和弹性退休的改革实践,提出了稳步推行延迟退休年龄政策、延迟退休与弹性退休相结合、实施差异化退休等若干退休年龄改革的构想。

从人口结构变动看我国退休政策改革的必要性

基于人口学未来城镇人口结构的估计,对我国城镇赡养负担水平作了分析。我国人口结构的发展趋势表明,若维持目前的退休政策,未来人口赡养负担将不可承受,延迟退休是势必行之的政策,且越早越好。在改革退休政策的同时还必须制止在相当范围存在的提前退休现象。

改革退休年龄的时机和方案设计——基于陕西省基本养老保险省级统筹运行效果分析

本文从陕西省养老保险省级统筹基金的运行效果入手,说明在现行制度下未来养老基金缺口较大。通过设计改革退休方案,结合未来陕西的退休人口数量,运用定量的分析手法来论证改革退休年龄方案的可行性,希望通过推迟参保职工的退休年龄来增加缴费人数、降低在职人口抚养老年人口的系数,这种减少未来养老金支付压力的做法主要是依靠退休年龄的延迟从而达到纵向的扩面,实现调整,通过循序渐进的方式来逐年缓解基金缺口。

法国退休制度改革:麻烦的不只是改革本身

萨科齐帝王般的生活和那些在危机中苦苦挣扎的大众形成了巨大反差。在一个民主化的时代，没有平民阶层的支持，改革依然是镜花水月。

公务员退休金制度改革:理由与方略

公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,我国迫切需要进行此项制度的改革,理由是:平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要;公平公务员之间利益分配的必然要求;实现公务人员与非公务人员合理流动的现实选择。改革的总体目标是:建立国家与公务员个人共同负担制度,逐步建立多元的公务员退休保障制度;尽快与社会保障制度接轨,实现公务员退休金管理与服务社会化。具体步骤是:积极稳妥,分类分步实施,并赋予公务员一定的选择权。

我国的退休制度与延长退休年龄改革

本文概况了我国的退休制度的由来、发展过程和现状,并试图在分析现况下的其问题的基础上,论述我国退休制度改革所面临的现实压力,着重于论述延迟退休年龄是我国退休制度改革的方向。

有关改革退休政策问题的几点思考

在人口老龄化加速,退休人员不断增多的背景下,我国的基本养老保险金支付压力越来越大。为了应对人口老龄化带来的养老金支付危机,劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义在2004年提出了"推迟退休年龄"的想法。2012年6月初,人力资源和社会保障部负责人在回复网友提问时又表示:相应推迟退休年龄已是必然趋势。本文将总结各方对推迟退休年龄的观点,探讨在老龄化加速和各方诉求不同状况下,可尝试的改革措施。

台湾公务员退休金制度改革及建言——访台湾“考试院”铨叙部部长张哲琛先生

台湾公务员的退休金制度,也叫公务员退抚年金制度。其重要的改革方案是建立公务员个人养老金账户。第一,采取延迟退休年龄;第二,公务员的退休金替代率要降低;第三,建立新制度,老人老办法,新人新办法。大陆目前正在进行机关事业单位养老金制度改革,借鉴台湾的经验教训,在设计制度时,第一层级差距要小,越小越好;第二层级上职业肯定有高低差异,但高低差异也不要太大。首先要做扎实社会整体养老金的基础,做好社会养老的基本保障。要跟各方面沟通,将行业之间的差异缩小。政府财源有限,不能把所有资源用完,要照顾到下一代。要循序渐进,分阶段、分步骤地稳步推进,一定能达到最终的目标。

事业单位退休制度改革路径研究

事业单位是由国家机关或其他组织利用国有资产举办的社会服务组织,其主要向人民群众提供教育、文化等方面的非物质生产和劳务服务,对于我国社会、经济等方面的发展有着重要的意义。所以,为构建和谐社会,促进我国经济健康可持续发展,需要保障事业单位退休人员的福利待遇,以保障其退休后的基本生活。但是近年来,事业单位退休制度的弊端越来越明显,致使国家财政压力不断上升。因此,需不断优化事业单位退休制度改革路径,通过推进事业单位分类改革、适当调整退休金增长机制等,充分满足退休员工的实际需求。基于此,本文就围绕事业单位退休制度改革路径展开深入研究,简要介绍事业单位退休制度及其改革的必要性以及当前改革现状与困难,并详细分析其改革路径。

“双一流”高校教师延迟退休制度的潜在风险与治理路径——基于新制度主义的视角

随着全社会退休政策改革的推进,高校原已实施的延迟退休制度面临调整。基于国家层面与“双一流”高校共78份退休管理文件,结合26名“双一流”高校年长教师的深入访谈,采用新制度主义理论的分析框架,研判当前“双一流”高校实施延迟退休制度的潜在风险。一是制度规定的退休年龄节点与高校教师的实际需求存在偏差;二是教师延迟退休管理中刚性规则泛化,且呈现科研一元性的价值取向,导致高校年长教师学术劳动的“异化”;三是教师在延迟退休期的职责被固化,无法适应教师对年龄角色的期待。上述发现揭示了高校教师延迟退休制度潜在风险背后,生产性老龄观与积极老龄观的博弈。为此提出三方面的治理路径:丰富延迟退休制度的“年龄集合”、拓展高校年长教师的“权利象限”、重塑高校年长教师的“人物画像”。

退休制度改革席卷全球

墨西哥是世界上准许工人50岁退休的3个国家之一。其他两个国家是中国和布隆迪。中国规定从事繁重和有害健康工作的工人在45岁时可以退休。而位于非洲的布隆迪的平均寿命仅为50岁。在墨西哥,凡是加入该国社会保险协会的工人,女的在工作27年后,男的工作28年后可以退休。在布隆迪,男子或妇女只有从事繁重体力劳动的情况下准许45岁退休,从事其他工作的人55岁才能退休。除了墨西哥、中国和布隆迪之外,世界上没有一个国家准许工人在50岁之前退休。全世界的平均退休年龄是60岁。