适足住房权实现之国家义务研究

适足住房权是指公民有权获得可负担得起的适宜于人类居住的、有良好的物质设备和基础服务设施的、具有安全、健康和尊严,并不受歧视的住房的权利。它主要包括:居住权、安全与健康权(或称舒适权)、住宅公平权、住宅隐私权、住房选择偏好权、住宅救济权以及住宅不受侵犯权和自由处分的权利。人权实现与国家义务之间存在密切的内在关联,对于人权的实现国家既具有消极义务,更具有积极义务。我国政府在公民适足住房权实现上具有不可推卸的义务,应从尊重、保护、促进和实现四个方面对国家义务进行分析,使之具有较强的体系性和可行性。

适足住房权的司法救济研究

适足住房权属于社会权范畴。中国的住房权至今还未被列入宪法。为促进中国公民住房权的实现,应该以宪法明文规定或宪法解释的方式尽快使其成为宪法上的权利。同时,作为《经济、社会、文化权利国际公约》的缔约国,中国政府也应该尽快承担起保护住房权的义务。当前,借鉴发达国家的经验,集体申诉制度、社会权利的延伸解释、公益诉讼、肯定性救济手段以及"可抗辩居住权"是实现中国适足住房权的可能路径。

妇女适足住房权:国际规约与中国实践

妇女是劣势"社会群体",生活在不利的环境中,应当是适足住房权重点关注的群体,将妇女纳入住房权的最明显也是具有深远意义的措施蕴含在确立该项权利的措辞之中。但在全球范围,妇女的继承、土地和财产权得不到保障、存在社会性别偏见的法律和家庭暴力,以及妇女参与住房程序程度不够的问题使得妇女适足住房权得不到保障。在国内有隐蔽于多重制度和结构中的对妇女适足住房权的歧视,这种歧视性的现实使得妇女的空间诉求遭到挤压,本文的目的正是在于揭示这种现象,以推动政策和法律的改善。

以住房多维保障促进共同富裕——基于“适足住房权”视野的一种评估

在新的发展阶段,从低水平的初级保障走向高质量住房保障是完善社会保障体系推动实现共同富裕的必经之路。在“适足住房权”的概念框架下进行综合评估发现:我国住房保障体系在服务、材料、设备和基础设施的供应以及无障碍方面的保障优势较为明显,在住房权的法律保护方面也相对适足,但仍需在住房的可负担性、宜居程度、地点的选择以及文化环境兼容性几个方面加强保障。若要使发展成果更多更公平地惠及全体人民,住房保障应从多维度的均衡保障理念出发在中长期的微改造中重构城市空间和城乡格局,通过多样化的保障方式促进覆盖城乡的住房保障制度建设,不以量的整齐划一为向导,注重质的均衡保障,进一步促进共同富裕目标的实现。

论适足住房权的国家义务

适足住房权是一项基本人权,是生存权存在的基础。目前随着收入差距的扩大,我国居民尤其是中低收入者的住房问题成为社会关注的热点,反映出国家在居民住房权保障方面的缺失,进而也凸显出对适足住房权国家义务研究的重要性。文章在论述适足住房权国家义务的基础上,指出我国在适足住房权履行方面存在的不足并提出改进的措施,为解决低收入家庭的住房问题提供参考。

论实现适足住房权的中国路径——以住房公积金直接参与公共租赁住房建设为例

适足住房权具有坚实的人权本质。经历多年发展历程,其已具备成熟的规范表述。目前域外实践中,适足住房权的实现主要分为政府主导与社会主导两种模式。当下中国,适足住房权的实现路径多样丰富,其中"住房公积金直接参与公共租赁住房建设"即为一例。本文细致分析了该路径的必要性、可行性与合法性,并针对其具体操作过程中可能面临的问题,提供了一系列建议。

论房屋征收适足住房权保障原则

被征收房屋具有适足住房权保障属性,保障的对象包括被征收房屋所有权人、承租人、居住权人及违章建筑所有人。适足住房权保障原则应当在房屋征收立法中得到体现,应特别禁止非法强制搬迁。

住房专项附加扣除的人权基础和法制建议

专项附加扣除的增设是2018年《个人所得税法》修改的重大亮点,住房专项附加扣除有助于提高适足住房权的保障水平。《个人所得税法》《个人所得税专项附加扣除暂行办法》中关于住房专项附加扣除的规定存在亟待解决的问题,我国应当统一首套住房贷款认定标准,明确首套住房类型,婚前购买住房的婚后扣除方式保持不变,对住房贷款利息的扣除予以差异化对待,对夫妻分居阶段住房租金扣除进行补充规定。

“廉租房制度”与我国居民住房权益的人权保护

"适足住房权"的保护属于人权范畴的政府责任。作为党的十七大报告的一大亮点,首次在党代会报告中写入"廉租房制度",这正是我国政府对城镇居民住房保障的责任担诺,"廉租房制度"在解决群众"住有所居"方面将扮演一个非常重要的角色。然而,作为一项基本的人权,我国居民适足住房权的充分保护和实现还有待一个成熟、健全,充分体现公约所载作为人权的适足住房权的基本原则和具体规定的法律框架的构建,以及相关制度的完善。