铁路建设项目柔性管理及影响因素研究

研究目的:当前我国多条艰险山区铁路和高原铁路开工建设,动态多变的外部环境、多约束条件下的建设组织以及新技术带来的不确定性挑战日益严峻。为应对诸多项目复杂性因素带来的挑战,探索铁路建设项目柔性管理新范式十分必要。通过识别影响项目柔性的各种管理因素,构建具有较强韧性的铁路建设管理体系,为铁路建设项目承包商提供新的管理理念和方法。研究结论:(1)面对普遍存在的项目复杂性挑战,铁路建设项目可以推行柔性管理,调整传统“规划-控制”型管理风格,适度增强项目柔性,提高项目响应环境变化和不确定性的能力;(2)通过文献分析、专家咨询及统计分析,确定了柔性合同、BIM技术应用等8个影响因素,构建了包括团队柔性和过程柔性的铁路建设项目柔性二维因子模型,其中信息共享、团队学习和管理创新是影响铁路建设项目柔性的关键因素;(3)本研究成果可以在铁路建设管理领域推广应用,能够为铁路建设承包商推行柔性管理提供理论参考。

中央财政性资本金在铁路建设项目中的运用与展望

中央财政性资金是铁路建设项目国家资本金的重要组成部分,发挥着引导和支持作用。文章从铁路建设项目中央财政性资本金来源入手,分类研究各类资金的发展沿革、特点和支持方向,并结合历史统计数据,预测“十四五”期间中央财政性资金可用作铁路建设项目资本金的合理规模,以期为国铁集团争取中央资金支持、做好铁路建设国家资本金筹集与投入工作提供支撑。

运用创新性渠道筹集铁路建设项目国铁资本金的探讨

中国国家铁路集团(以下简称“国铁集团”)作为铁路建设项目中的国家出资代表,肩负着重要的项目资本金出资责任。文章基于对运用创新性渠道筹集铁路建设项目国铁资本金必要性和可行性的深入剖析,以适应国铁资本金合规性、安全性、长期性、稳定性需求为前提,对适用于国铁资本金的各类创新性渠道进行全面识别与系统分析。结合当前投资政策及“十四五”铁路投资建设计划,对“十四五”剩余年度运用创新性渠道筹集国铁资本金的规模需求、能力适应性进行科学预测,从而为国铁集团科学量化铁路项目资本金筹资责任、安排落实年度投资计划提供支撑。

基于扎根理论及G1-CRITIC-距离函数判法-VIKOR的铁路建设项目安全管理标准化评价

为促进安全管理标准化管理模式顺利实施,铁路建设项目安全管理迈向高标准高水平,开展铁路建设项目安全管理标准化评价研究。首先,以标准化管理为理论基础,根据质性研究方法-扎根理论对数据进行编码处理,建立以制度管理标准化、人员配备标准化、物料管理标准化、环境管理标准化、现场作业标准化、过程控制标准化为6个核心范畴和32个主范畴的铁路建设项目安全管理标准化评价指标体系。其次,借助劳伦茨曲线的基尼系数改进CRITIC方法,提出“G1-CRITIC-距离函数判别法”模型,计算属性权重。最后,采用VIKOR算法对案例项目进行实证分析,基于安全管理标准化值U_(R)评估标准化管理水平。结果表明:各案例项目的安全管理标准化水平不同,U_(R)值具有显著差异,P_(1)~P_(5)各项目的U_R值分别为0.047 6、0.148 3、0.451 9、0.971 5、0.648(其中P_(4)属于“高水平”;P_(3)和P_(5)属于“中水平”;P_(1)和P_(2)属于“低水平”)。通过折衷系数扰动下的敏感性分析,综合考虑群体效用和个体妥协,对不同等级的建设项目(P_(1)~P_(5))分别进行讨论,并提出标准化建设的决策建议。研究结果与各案例项目实际安全管理标准化程度相符,为深入推进铁路建设项目标准化管理工作、促进建设项目各项安全管理行为规范运作和管理体系的持续改进提供参考依据。

铁路建设项目数字档案系统构建研究

随着数字技术与铁路建设项目的交互融合发展,传统单一的档案实体管理方式已不再满足铁路建设项目档案管理的需求。采用文献分析的方法,通过对现有铁路建设项目档案管理情况进行调研,分析铁路建设项目数字档案系统构建的必要性与可行性,提出数字档案系统构建方案。研究数字档案系统的功能结构、数据架构以及总体部署,探讨数字档案系统在积极推动传统纸质档案与原生电子档案一体化管理方面的优势,总结数字档案系统在铁路建设项目档案管理方面的作用,为铁路建设项目档案管理工作数字化转型升级提供参考和指导。

基于信息技术的铁路建设项目数字档案发展路径分析

铁路建设一直以来是我国基础设施建设的重要组成部分。铁路是我国重要的基础设施,近年来,国家极为重视铁路基建工程建设。铁路基建事业的发展产生了大量的项目档案,应科学开展档案管理工作,并结合具体情况高效应用信息技术优化、升级以及完善档案管理模式,提高档案管理效率与质量,确保档案信息管理的综合性、全面性、准确性和有效性。目前,应重视并积极推进将信息技术引入铁路建设项目数字化档案管理与发展中,文章阐述了铁路建设项目数字档案发展的重要性,分析了铁路建设项目数字档案管理特点以及管理的具体内容,并在此基础上探究了基于信息技术的铁路建设项目数字档案发展路径,以供参考。

铁路建设项目安全管理新模式的探究与应用

铁路建设项目实施全过程涉及众多环节,多重风险因素交织,“显性”问题与“隐性”问题并存,单点风险、系统性风险均需防范,安全管理难度极大。本文结合既有线铁路建设项目管理实际,对铁路建设项目安全生产管理存在的突出问题及其主要原因进行深入分析和综合思考,从参建各方着手深入探究问题解决之道,提出铁路建设项目安全穿透式管理的新模式及其实施路径,有效应对铁路建设项目安全管理工作的复杂性和艰巨性。

铁路建设项目咨询评估关键问题研究

在简述铁路建设项目咨询评估概念、咨询评估现状以及咨询评估工作重要性的基础上,结合笔者多年来咨询评估工作的实践经验,对铁路建设项目预可研、可研报告、项目申请报告、初步设计全过程咨询评估工作的关键问题进行深入分析,总结咨询评估工作中遇到的困难及问题,并提出相关建议。

“不值钱”的石头——某铁路建设项目征地拆迁个案补偿审计案例

2021年11月,J省审计厅派出审计组对CH铁路建设项目征地拆迁补偿情况进行专项审计调查。征拆审计小组前面已审了两个县,进驻第三个县的第二天晚上,F县征迁办联络人来到审计组入住酒店,要给每人送两块本地产的“不值钱”的石头,这引起了审计调查人员的好奇心。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB 10504-2018)(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB 10504—2018)(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》TB 10504-2018(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。为贯彻新发展理念,落实国家发展改革委通知要求,适应铁路建设特点,更好指导和规范项目前期工作文件编制,调整补充铁路建设项目可行性研究报告编写大纲有关内容,进一步提升铁路建设前期工作质量水平。

基于改进多属性群决策的高速铁路建设项目质量管理绩效评价

为进一步提升高速铁路建设项目质量管理绩效评价的科学性和有效性,对高速铁路建设项目质量管理方案的主要影响因素进行了系统全面的梳理,构造出影响因素的指标体系。进一步借助区间值直觉模糊集理论对已有的多属性群决策方法进行改进,定义了指标属性的隶属度和非隶属度,由广义Shapley函数确定属性权重,并引入λ-模糊测度界定质量管理方案各个影响因素之间的相互作用。最终借助得分函数对质量管理方案进行打分排序,从而选出最优方案。这一改进多属性群决策方法有效提升了定量模糊判断的准确度,降低了决策者的决策难度,为高速铁路建设项目质量管理绩效评价提供了新的方法借鉴。

铁路建设项目可持续发展评价指标体系的建立与计算

给出了铁路建设项目可持续发展和可持续发展评价的概念,明确了铁路建设项目可持续发展评价的3个制约条件和5项具体内容。这个制约条件是满足铁路沿线区域可持续发展的要求、保证交通运输行业的可持续发展和不牺牲后代人满足自身生存与发展的需要;5项具体内容包括经济、环境、社会、技术可持续发展评价以及经济、环境、社会、技术的协调发展评价。在这5项内容的基础上建立了铁路建设项目可持续发展评价28个指标体系,给出了各指标的计算方法,为铁路建设项目可持续发展评价提供了一套可操作的、系统化的评价指标体系。

铁路建设项目管理中的利益冲突与协调管理研究

从"利益相关方"的角度,分析我国铁路建设项目的外部与内部利益相关方,通过解析利益相关方的协调博弈,构建实现铁路建设项目协调管理的制度安排。提出:需要从建立完善的铁路建设项目监督体系、建立健全有关铁路建设项目的法律法规以及充分发挥建设单位作为项目"协调者"的角色等方面来实现我国铁路建设项目的协调管理,促进铁路建设事业的健康、稳定发展。

基于运价波动的铁路建设项目经济风险后评价

针对铁路运价波动及优质优价客、货列车比例的不断增加 ,描述了铁路客、货运收入率的波动过程 ,建立了铁路建设项目经济后评价的随机风险模型 ,借助模拟技术 ,以某一铁路建设项目为对象计算了各种经济后评价随机指标 。

基于灰色关联系数法的铁路建设项目社会经济环境影响评价

对铁路建设项目进行社会经济环境影响评价,是实现铁路与经济协调发展的重要手段。选用灰色关联系数法,对铁路建设项目及沿线地区社会经济的影响程度进行分析,其结果有助于评价铁路建设项目所带来的经济效益。

铁路建设项目环境影响评价中问卷调查法研究

公众参与是铁路建设项目环境影响评价工作的重要组成部分,问卷调查法已经成为环境影响评价单位了解铁路沿线公众环境意愿的重要途径。针对铁路建设项目环境影响评价工作的自身特点,在分析我国众多铁路建设项目环境影响评价报告书的基础上,结合问卷调查的经历和体会,研究分析我国铁路建设项目环境影响评价工作中问卷调查法的发展现状、存在的问题和改进对策,为我国铁路建设项目问卷调查法的规范化、实用化提供参考,以提高问卷调查的效率。

基于空间距离模型的铁路建设项目效益后评价研究

在分析建设项目效益后评价的演进过程的基础上,提出将空间距离模型应用于铁路建设项目效益后评价。空间距离模型可以对铁路建设项目的经济效益、社会效益、环境效益和综合效益进行量化评价,用单一指标表示后评价结果,而且还将后评价结果以点和线段的形式表现在效益立体空间之中。建立铁路建设项目后评价指标体系,并对空间距离模型的计算步骤进行描述,最后通过举例说明模型的应用。

铁路建设项目物资设备采购风险管理探析

从铁路建设项目物资设备采购角度出发,对采购风险进行系统分析并做出科学度量是建立科学、完善的铁路物资设备采购风险管理的基础。从产品风险和供应商风险两个视角对铁路建设项目物资设备采购风险进行研究。在具体的采购风险度量中,采用了以Vague集理论为基础的模糊物元分析方法,并以信息论中熵权计算方式确定不同指标权重,从而考察各方案与理想方案及负理想方案之间的距离,以此表示出产品风险系数及供应商风险系数。