制度因革与历史记忆:汉代的左右曹、诸吏与门下省成立前史

唐人在追溯门下省侍中、给事中的渊源时,混入了原本属于汉代左右曹、诸吏的记载,由此产生的误解需加辨正。汉代左右曹在“殿中”处理政务,介于皇帝和尚书之间。任职左右曹者也被称作“诸曹”。左右曹与公府东西曹、郡县“门下”组织存在可比拟之处。诸吏对诸曹有领导和监督职能,属于殿中“执法”官员。西汉后期尚书地位提升,诸吏的权势相对下降。随着两汉之际的制度变革,东汉前期诸吏、左右曹被取消,其部分职能被宦官代替。东汉后期士人要求参与中枢政务,但为全面取代宦官职任,援引了侍中等一些原本的“非吏职”,门下机构最终在一个“断裂-升级”的过程中得以建立。

隋代殿内省的成立——兼论门下省对九卿权力的侵夺

隋炀帝设立的殿内省是一个专门管理皇家事务的机构。汉魏南北朝以来,家国不分的特性在九卿这类职官身上表现的最为明显,殿内省既然专职管理皇家事务,必然会对九卿造成影响。同时,殿内省之部门大半来自门下,门下必有侵夺九卿权力之事实。本文认为,从行政分化上来说,尚书侵夺九卿职权;从家国体系上说,则是门下侵夺九卿职权。这就体现了从"家、国不分"到将"家"至于"国"之下的政治体制的进步。

北魏门下省略论

孝文帝改革官制之前,北魏侍中之职多以皇帝宠信之臣担任,内侍左右,参与谋议。孝文帝改制后,门下省拥有了平录尚书事、下达诏书等职能。世宗之后,侍中仍多以皇帝亲信之臣担任,门下省仍拥有平录尚书事、下达诏书之职能,便形成北魏"政归门下"的局面,也容易导致侍中利用门下省之职能而擅权。

广州南海神庙宋皇祐五年中书门下省牒碑考

宋皇祐五年中书门下省牒碑,现存广州南海神庙仪门左侧碑廊,广州市文物考古研究院存有拓本。碑文不仅反映了宋代广州地区的海神信仰和国家祭祀体系,也记录了侬智高之乱,可补史籍之阙。

魏晋南北朝时期的审计思想探究

魏晋南北朝审计制度发展概况魏晋南北朝时期自公元220年曹魏建国开始,至589年隋统一中国止,共历370年。期间王朝更迭频繁,先后历三国、两晋、南北朝。曹魏时期,尚书从少府中分离出来,开始总理朝政,诸曹尚书主管全国政务的格局初步形成。后魏文帝另设中书省,审核章奏,典掌机密,起草和发布诏令。侍中也与少府分离,成为与尚书共同参与机衡的要职,到晋时发展为门下省。三省制度初步形成时,政府机构中管理财政的部门也发生了变化。尚书省下的度支、金部、库部、仓部、民曹等逐渐分曹理财,同时大司农和少府仍分理财政。

“后魏尤重门下官”说新探

唐代史家杜佑在《通典》中有后魏"尤重门下官,多以侍中辅政,则侍中为枢密之任"之说,后世史家因之而推演出"后魏政归门下"、"门下省独膺钧衡之寄,故侍中称为宰相"等观点。然而杜佑的说法过于笼统和片面。事实上,北魏正光以前,门下省地位显然不及尚书省的尊崇,侍中职权亦远在录尚书事和尚书令、仆等尚书省长官之下。至孝明帝正光年间,先后出现于忠和元叉以侍中身份居中用事,这与他们是宫廷政变的胜利者有关,属特殊事例。何况他们通过宫廷政变上台后,仍得推一两位宗室重臣主持局面。可见单凭侍中之位,难以朝纲独断。因此,《通典》所云后魏"尤重门下官",应属异态,而绝非常态。

关于大谷文书10343V性质的探讨

大谷文书10343V为一件残缺文书,仅存两行文字经复原为“黄门侍郎”,“上柱国安阳县开国男源乾曜”。黄门侍郎为唐代门下省副长官,该文书文字内容为唐代名臣源乾曜的结衔,应是中央政府下达的公文。吐鲁番出土的中央下达的文书中,告身占绝大部分,这与西州府兵参与西域战事有关,因此,推测大谷文书10343V可能为开元四年或八年,带有黄门侍郎的署名的某件告身文书。

隋朝的制度创新

隋朝建立了几个制度:政治制度中的三省六部制,文化制度中的科举制,军事制度中的府兵制,法制建设方面的《开皇律》。一个制度伟大不伟大,看什么?两个标准很重要:一个是可传承性,一个是可传播性。朝的这些制度,传承一千年以上,东亚人民都使用过它。比方说政治制度,好处在哪里?任何一个文件出台之前,先由三省长官坐下来集体决策,内史省起草文件,门下省审核,再放到尚书省去落实和执行。

中国古代官报的媒介批评

邸报作为中国古代官报，从唐代一直延续到清末，对它是否存在“媒介批评”，是个有争议的问题。有的研究者提出：“笔者认为早期的官报是不太可能引起批评的……从采编者来看，宋代官报是由进奏官（具有邸报记者性质）、内夫人、起居郎、起居舍人采写的，编者包括皇帝、进奏官、中书省与门下省的检正、检详官，后又增加了门下省的给事中，也不可能引发批评。

唐代甲库考察

唐长安太极宫的九重垣阙里,庋藏着大量敕书档案的专业库房,就是位于广运门内的甲库。按宋朝庞元英《文昌杂录》卷三说,“甲”即敕甲,指文书档案的外封;宋人程大昌《演繁露》卷二也说甲库“正收藏奏钞之地”。

隋唐宰相制度的几个问题

宰相制度的演变隋唐实行尚书、门下、中书三省制。尚书省主管行政,所属六部二十四司与太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府等九寺共同处理国家的具体行政事务。它虽然不是决策机构,但其长官(开始是尚书令,后来是尚书左右仆射)拥有很大的决策权。中书省主要负责起草诏旨,门下省主要负责审议诏旨。

南宋三省改革与宰相职权演变

南宋建立初期,中央三省机构和宰相职权仍沿袭北宋之制。至建炎三年,三省(门下省、中书省、尚书省)改革为两省(尚书省、中书门下省)。此后尚书省职能迅速扩大,获得主要的取旨权,成为取旨和执行一体的中枢关键机构。改革后的中书门下省并未继承改革前中书省和门下省的职能,权力大为缩小,职权行使主要表现为政务处理的建议权,其封驳职能施行不尽理想。伴随着三省机构改革,宰辅名称和职权也发生相应变化,宰辅的"省份"属性逐渐淡化,宰相权力分配不再以三省机构为依托,相权更加集中,这也成为南宋相权膨胀的诱因之一。

唐代给事中及其职掌浅议——以《唐六典》记载为中心

按照唐代"四等官"的概念,门下省的判官是给事中,《唐六典》中记其官品为正五品。在唐代,给事中的权力是在不断变化的。文章首先将给事中的渊源出处作细节上的梳理,然后从其职掌范围的变化入手,试图分析门下省地位的变化。

中国古代参谋言谏制度史论

中国古代参谋言谏制度是历史的一面镜子，从中可以照出朝代兴衰。承担言谏重任的秘书等下级官员，为匡正纲纪、兴邦安国做出了应有贡献，但也有少部分佞臣谀惑君主，谗害忠良，演出一幕幕悲剧。参谋言谏制度源于先秦，确立于秦汉，魏晋至唐发展至高峰，宋至清逐步衰落，因此也加速了封建制度的灭亡。

唐代写经生及其书法

敦煌藏经洞发现的写卷,上起两晋,下至宋元,其中的大部分是唐代的写经卷子,并且有很多写经卷子有抄经者以及年月的题记,为我们了解唐代经生及其书法提供了不可多得的实物资料。今就相关问题作一探索。

中国古代司法监察制度的演进及史鉴价值

司法是重要的国家职能活动,司法的状况如何不仅关系到当事人的身家性命,也影响到国家的稳定,可谓'上关天和,下系民命'。因此,历朝统治者都十分重视国家监察系统的建构,以全方位实现对司法活动的监察。中国古代司法监察制度是中国古代监察制度的核心内容。

唐代政事堂制度研究

在我国封建时代，皇帝是国家的元首，“天下事无大小皆决于上”。宰相是政府的首脑，是封建国家最高行政管理负责人，“佐天子，总百官，治万事”。这种中央集权式政体为封建社会国家权力的规范运作带来了两个问题：一是对皇权与相权（中央权力）的制约问题；二是皇权与相...

略述唐代的司法监督制度

唐代已形成了比较完善的监察体系 ,朝廷以中书门下作为立法机关对司法进行监督 ,尚书省作为行政机关对司法进行监督 ,御史台作为专职监察机关对司法进行监督 ,巡察使以中央的派出机构对地方州县的司法活动进行监察 ,从而构成了一个全方位。