类雇员——法制史、法教义学及法政治学上的思考

在发表《雇员概念及劳动法》(NZA 1997,569)这一基础理论性文章后,笔者又撰文对类雇员制度进行进一步探讨。从“类雇员”法律历史渊源到法教义学基础的长期发展最终形成该术语的定义。最后,笔者以相关法政治学上的思考作为结尾为本文画上句号。

雇员接触点管理研究

从雇员进入企业后接触到的企业对雇员的各个"影响点"的分析入手,提出了雇员接触点的概念,揭示了影响雇员工作动力和工作绩效的因素,构建了雇员接触点模型,从与雇员经济收益相关性、工作相关性、雇员发展相关性3个方面对雇员接触点进行了分析,最后提出雇员接触点管理策略和方法。

雇员的隐私利益及其伦理权衡

与雇主为维护公司利益对雇员进行监控具有道德正当性一样,雇员的隐私利益也具有道德正当性。作为雇员的工作空间,工作场所往往是体现公司监控与雇员隐私之间伦理张力的重要领域;雇员数据的采集与利用,体现的是雇主对雇员隐私、雇员尊严、雇员利益等方面的尊重与权衡;必须正确认识中西方伦理文化在雇员隐私问题上的差异,提升雇员个人价值和个人尊严,开启当代中国雇员隐私问题的破解之道。

比例原则在雇员个人信息保护中的构造及适用

比例原则在雇员个人信息保护中具有独特价值,可为劳雇双方利益衡量提供程序与标准,矫正雇员个人信息保护失衡状态。在构造上,四项分析要素为雇员个人信息权益所受损害、雇主手段成本、雇主经济利益与社会公共利益;审查程序为包含目的正当性、适当性、必要性与均衡性的四阶审查程序;目的正当性程序采用形式而非实质审查标准,适当性程序采用主客观结合的审查标准,必要性和均衡性程序采用客观化审查标准。在适用上,建议借助比例原则检讨《个人信息保护法》第13条第1款第2项“人力资源管理所必需”之合法性基础,并在职场监控等案件中强化劳雇双方利益衡量。

关于政府雇员制

前不久,吉林省人民政府制定有关办法,决定建立并实行政府雇员制度。根据吉林政府通过的这一办法,雇用政府雇员按照拟定计划、提出人选、政府审定、办理手续等程序进行。雇员人选可以由有关专家或领导同志推荐,也可以向社会公开招聘。有关部门提出人选,并经过省政府常务会议审定后,由省人事厅代为办理雇用手续。

对西方雇员群体及其工作的认识

本文以德国、英国、美国学者的著作为出发点,试图为西方社会的雇员群体发展的不同时期,建构出一个雇员群体画像。同时,从消费者社会入手,对西方雇员置身的外在环境及工作的新变化进行分析。希望在全球产业格局的不断调整中,雇员群体能够面对环境做出调整。

企业雇员保持策略研究

在分析了我国目前企业雇员流失水平和流失对企业的不利影响的基础上,指出了企业雇员保持策略研究的必要性和应用价值,提出了建立雇员保持策略的一般步骤和研究方法,并结合实例进行了探讨。

国企海外项目当地雇员管理难点及对策探讨

国营企业在国外实施项目时,首要要做好的当地员工的雇用管理工作。近几年由于特殊影响,对我国开设国外项目中的人员管理方面产生了重大影响,例如管理层对雇用员工的管理难度较大、雇员不服从管理等、对薪资诉求不满等管理难题。为了使以上难题得到有效的解决,国营企业所开展的国外项目应根据目前的国际形式和项目的实际情况因地制宜的完善员工管理制度、加大教育培训、贯彻落实个性化管理的核心理念、加强与地方人员关系的交流网等,从而提升员工管理水平,加大力度推动国外项目的管理过程,确保在国外所开展的项目能够按时完成合同既定目标。

深化改革和数字化转型背景下国有电力勘察设计行业未来雇员模式变革的思考

本文从国有企业高质量发展和数字化转型的背景,对电力勘察设计行业这一知识密集型、人才密集型企业的以内部雇员为主的传统劳动用工模式进行解析,以组织发展更高层次的平台性、开放性需求,对该行业企业组织边界打破、人才使用模式变革等可能的变革方向进行分析,探讨行业企业雇员模式变革的潜在思路。

探索中的中国政府雇员制

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素 ,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制 ,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近 2 0年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。

我国"政府雇员制"背后的隐忧

"政府雇员制"是目前我国各级政府探索的一项全新用人制度,这项制度的实施无疑是一个进步,对政府的用人观念和新时期的行政理念都会起到一定的冲击作用。但当"政府雇员制"被赋予太多期望和重任时,鉴于目前的国情,显然是很不现实的, "政府雇员制"热浪的背后还存在着种种隐忧。

储备性招募、企业创新与雇员流失的负面效应

依据2007-2015年中国A股4364个上市公司样本数据,运用稳健的OLS方法检验了雇员流失对企业未来经营绩效的负面效应,分析了企业以往进行储备性招募在当期造成的超额雇员,以及企业促进创新导致的技术进步、组织改善和制度变迁对雇员流失负面效应的影响。研究发现:雇员流失的负面效应是显著的;企业以往进行储备性招募在当期造成的超额雇员,并不能显著缓解雇员流失对企业未来经营绩效的负面效应;而企业促进创新带来的技术进步、组织改善和制度变迁,却能显著缓解雇员流失对企业未来经营绩效的负面效应。最后,针对人力资源管理实践者提出了差别应对雇员流失问题、科学制定和实施人才储备战略以及积极实施企业层面的创新驱动战略等对策建议。

论政府雇员制应该缓行

地方政府高薪聘用雇员的理由不充分。政府雇员会进一步加重纳税人的负担,政府雇员与公务员的关系难以协调,政府雇员有可能对政府工作产生不利影响。建议政府雇员制在中国应该三思而行。

对部分省市实施“政府雇员制”的理性思考

从政府雇员制的内涵界定入手,着重分析了我国在建构政府雇员制过程中的意义及障碍性因素,并指出政府雇员制虽然是对现有公务员制度的有益补充,具有积极的意义,但由于诸多局限,人们期待中的"鲶鱼效应"却难以充分实现。

我国政府雇员制立法探微(下)

中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份""非权力性""辅助性""临时性""弹性化"和"低薪制"是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。

“高薪”政府雇员制的困境与对策探讨

政府雇员制的推行,反映了我国政府提高管理水平,增进行政效率的需要。但这一制度由于高薪特征,在推行中遭遇重重困难。理性权衡高薪雇佣的必要性,准确定位政府雇员的薪酬水平,制定和完善与薪酬相关的制度措施,则是使政府雇员制走出困境的重要保证。

浅议目前的中国政府雇员制

政府雇员制是一项全新的政府用人制度。本文总结了目前政府雇员制尝试的主要模式,分析了政府雇员制产生的动因,重点分析了政府雇员制的利弊,提出政府雇员制只是一种无奈的解决方案,指出真正解决政府人力资源管理问题的关键还在于公务员录用、考核、薪酬等制度的完善。

关于我国建立政府雇员制度的若干思考

政府雇员制度是我国政府体制改革过程中出现的新鲜事物。它倡导灵活的用人机制,弥补了现行公务员制度的不足。由于政府雇员制度目前尚处于初步试点之中,所以它的真正建立还存在多种制约因素。

联邦德国的雇员参与共决制

在联邦德国雇员共决就是指工人、职员通过自己的代表决定性地参与所在工厂、企业、公司的社会、人事和经济方面的事务。多年来扩大和完善雇员共决制一直是德国社会民主党和德国工会联盟所主张的“经济民主”的重要组成部分,是他们的纲领性要求。目前在联邦德国对这个制度的评价褒贬不一。多数意见认为,雇员共决制成功地保护了雇员的基本权益,限制了企业主的专权,在很大程度上缓和了劳资关系,在工厂、企业及公司中创造了一个劳资协商的环境和通过协商进行妥协与和解的途径。但是,也有相当多持批评意见的人认为,在目前联邦德国的雇员共决制中,雇员代表参与共决的范围极其有限,“经济民主”的目标并没有不折不扣地实现。甚至有人认为,从战后联邦德国所颁布的一系列关于共决制法案的总发展趋势来看,雇主的地位不断加强,雇员和工会代表的地位日益削弱。

政府雇员制的含义及其误区

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素 ,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制 ,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近 2 0年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。