霸权衰落与“泛安全化”:基于美国的个案分析

衰落是霸权的宿命,但霸权国既不会主动放弃国际政治中的主导地位,也不会静待霸权体系崩溃。处于衰落阶段的霸权国期待维持与崛起国之间的权力差距,以延长霸权的寿命。然而,权力转移等国际关系结构性因素的变化导致离岸平衡和军事打击等传统手段难以在衰落阶段奏效。相比之下,“安全化”为霸权国家的霸权护持行动与选择——如领域撤退或强制惩罚——提供了合法性依据。同时,由于霸权的同心圆特性,核心利益被触动会引发霸权国在核心和外围领域的全方位的打压,进而泛化议题和对象。衰落中的霸权国通过“危机感知”—“构建并接受安全化诉求”—“泛安全化”的传导路径,将维持霸权地位的诉求以泛安全化的形式展现出来。然而,美国霸权衰落的经验事实表明,泛安全化作为衰落阶段的霸权护持手段不仅与理论预期相反,而且成效也不尽人意。面对美国霸权的泛安全化,中国应当保持战略定力,坚守并贯彻总体国家安全观。

霸权的代价——从美国霸权衰落分析美国金融危机的起因

2007年一场突如其来的金融危机震惊了世界,学者们从不同角度对此次金融危机的产生原因给出了各种解释。本文认为此次金融危机的爆发,根源在于美国霸权的衰落。美国霸权的衰落体现在其用来支撑霸权的能力衰落,这与其继续维持霸权的意愿发生了矛盾。为了向世界分摊其霸权成本,美国倡导并实施了一系列金融措施,最终导致了波及范围广泛的世界性金融危机。但最终,美国自食其果。

败走阿富汗预示美国霸权衰落

2021年8月15日,阿富汗塔利班控制首都喀布尔,这不仅意味着阿富汗政府倒台,也意味着美国在阿富汗的全面失败。因为美国非但未能按计划完成“体面的撤军”,反而向世界暴露了其极不负责任的一面,并遭到美国国内舆论、盟友和国际社会的广泛指责。美国学者弗朗西斯·福山表示,执政7个月来,拜登政府最大的政策败笔是没有做好充分准备去应对阿富汗的迅速崩溃。

美国延缓霸权衰落的大战略分析

本文分别从大战略的目标、大战略的原则、大战略的手段这几方面对美国延缓霸权衰落的大战略进行分析,最终得出结论认为美国当前的超地区霸权战略是不可持续的,美国最可能的战略走向是选择性干预战略。美国如果能够真正做到欢迎而不是遏制中国这样的崛起大国,那么在其霸权衰落之后也能够实现国际体系的稳定,维护其自身的战略利益。

霸权衰落:美国20世纪80年代的对日管理贸易——贸易保护和自由贸易的大辩论

日本20世纪80年代迅速崛起在经济上挑战美国霸权,美国沦为世界最大债务国,国内兴起对自由贸易政策的大辩论,最终美国对日实施管理贸易,取得了一些成果。

理解美国南海政策转变的三个维度--霸权衰落、权力转移与美国国内政治

南海问题被广泛认为是中美大国战略竞争的组成部分。理解美国政府南海政策的转变,需要结合美国在东亚地区霸权的衰落、大国权力转移在不同问题领域的变迁顺序以及美国特殊的国内政治气氛。南海问题兼有海洋秩序观念、贸易通道和印太地区秩序等不同问题领域的特性,在中美贸易冲突加剧后成为特朗普政府维持美国霸权地位的重要议题。拜登政府在南海问题上将更加重视与盟友的合作,很可能继续实施多边化的"航行自由行动",但也不会让国内政治过多干预南海议题,而是从外交层面加强与中国的博弈与协调。

试论霸权衰落的国内因素及对策

在西方国际关系理论中,对霸权的关注与探讨由来己久。西方国际关系学对霸权理论的研究,主要是围绕着三条主线来展开:即霸权国家与霸权体系之间的互动关系,霸权体系的发展变化规律,霸权国家的衰退及其霸权护持战略。本文在阐述了霸权及其相关概念之后,指出社会经济发展的效益递减规律、防务成本的不断上升以及社会支出的大幅度增长是导致霸权衰落的主要国内因素。

霸权衰落背景下小国的利益平衡术——以菲律宾南海政策的务实转变为例

在国际政治中,霸权国通常会与一些小国结成同盟关系让小国衷心追随以此维护双方的共同利益。但当霸权处于衰落中时,小国会改变对霸权国的依附关系,在几个大国之间寻求平衡以维护本国利益。菲律宾南海政策的务实转变与美国霸权的衰落有很大关系,也有菲律宾深刻的国内原因。当然这并不代表菲律宾就从此彻底放弃了美国,而是开始在中美两大国之间寻求平衡,实现自身利益的最大化。中国应当积极利用菲律宾的平衡术心态,以有效维护我国的国家利益。

从制造者到索取者:霸权衰落的逻辑

霸权是国际社会的某个国家凭借其禀赋优势所获得的一种支配性地位。衰落是霸权的宿命。实业与金融的良性互动有助于霸权的兴起和维持,但霸权国的金融业往往发展过度,并与实业剥离,最终形成压倒实业的态势。这种局面的形成既源于金融业获利周期短、利润率高的诱惑,也由于霸权国控制国际分工以及霸权国货币的国际货币属性。金融压倒实业不仅造成霸权国经济实力衰退,严重削弱霸权的物质基础,还侵蚀了霸权得以维系的国际制度结构。在当代世界政治中,金融压倒实业决定了美国霸权的持续衰落是个大概率事件。过度发达的金融业在短期内为美国霸权的维持提供了经济支持,但在中长期却导致了实业显著衰退和国际地位下降。美国逆转霸权衰落努力的效果从根本上取决于政府是否有能力遏制金融业的非理性发展。美国现有的政治和经济结构决定了它很难回归金融和实业的良性互动,政府只能适度地增强对实业的支持力度以减缓自身衰落的速度,但这些努力反过来损害了支持美国霸权的国际制度结构,导致霸权地位进一步衰落。

美国霸权地位的衰落——基于政治领导力的视角

近年来,美国的经济实力、军事实力并没有显著下降,但美国的政治领导力却在逐渐下降。美国政治领导力下降主要体现在两大方面:其一,由政治极化和否决式政治所导致的美国国家意志无法有效整合,这在一定程度上制约了美国实力的发挥,从而严重削弱了美国在国际社会的政治领导力。其二,美国调动本国政治资源参与全球治理、构建国际秩序的能力下降,这主要体现为美国对外战略失误以及美国战略信誉的透支。由于美国在国内与国际层面的政治领导力都在下降,美国在全球的霸权地位自然会衰落。美国霸权地位的衰落,又会导致美国在国际社会政治领导地位的合法性与正当性遭受质疑。

从利益攸关方到战略再保证：霸权衰落下的中美关系

近五年来,美国对华政策定位经历了从"利益攸关方"、"中美国"、"G2"到"战略再保证"的转变,也成为当前国际关系领域研究的热门话题。这种转变与美国霸权衰落紧密相连,是美国为了延续霸权,希望中国继续融入其霸权体系的手段之一。面对复杂多变的国际局势,战略选择成为中国当前必须慎之又慎的问题。历史证明,与霸权国的对抗没有出路,因此中国只能选择合作。机制化的双边协调对话必然是今后中美关系保持良性发展的趋势,也是中国努力的方向,但也必须时刻警惕美国对华战略中的陷阱。

“麦金德悖论”与英美霸权的衰落--基于中国视角的经验总结

英国独控印度洋的时期也是其扩张达到高峰继而转向衰落的时期,尽管衰落的速度——因为有印度殖民地资源的支撑——要比今天的美国慢得多。进入新世纪的美国在中亚失败后转入衰落的现象再次说明:建立在"心脏地带"之上的麦金德地缘政治理论是有缺陷的,具体表现是它存在着理论上的合理性与实践上的不可行性的悖论。这种悖论称之为"麦金德悖论"。产生这种"悖论"的原因是沿着这条路线扩张的国家没有足够的国力达到目的。英国之后,麦金德理论的这种悖论——可能是历史没有提供足够多的教训——不仅没有引起人们的警觉,相反,它在包括美国、苏联在内的后发强国中还得到激赏并被大规模地推向实践,其结果也无一例外地深陷其中并由此转向衰落。"麦金德悖论"反映了霸权国家自身不可克服的内在矛盾,有相当的经验教训值得汲取。

美国霸权的衰落与布雷顿森林体系的瓦解

布雷顿森林体系是二战后美国在国际货币体系实施霸权的产物,以美元为中心的固定汇率制体现了美国的霸主地位。体系的迅速崩溃既缘于体系内部的固有矛盾,同时在很大程度上也是由于美国作为霸主国为提供国际公共产品而产生的成本与收益的逆转所导致。

2024年美国大选及其世界影响

2024年11月,美国将举行第60届总统选举,其选举结果和国内政治形势变化将对当前的国际政治经济格局、国际安全环境等造成深远影响,加速百年变局的历史演进。老人治国、民主倒退、霸权衰落使得美国很难“再次伟大”,其内政和外交都会经历较长的阵痛期。2024年美国大选的选举议题、当前及下一届政府政策都将影响中美关系,其对华竞争战略大概率将相对固化并长期存在。随着美国2024年大选的日益临近,特别是存在特朗普卷土重来的可能,欧美关系将面临新的动荡和艰难重塑。2024年美国总统大选很难带来美俄关系的根本改善,俄外交将继续坚持“转向东方”的政策,争取摆脱西方围堵的不利处境。日本高度关注2024年美国大选动向,重视预先布局以管理美国政治变动及权力交接对其带来的影响。鉴于此,本刊特邀请6位国际问题研究知名专家撰文,从美国民主的倒退与霸权的未来、2024年美国大选与中美关系、欧美关系重塑、美国总统大选背景下俄罗斯的对外政策、日本对美国大选的认知与应对、美国大选对国际政治经济及安全环境的影响角度,对国际形势及大国关系的变化进行分析和预判。

金融与霸权关系的悖论

本文试图以金融为切入点,从权力的生产和消耗方式入手,探讨霸权是否衰落、为什么衰落等问题。大多数的文献认为金融是霸权的坚实基础,而本文认为金融也可能有损于霸权,成为霸权衰落的内生原因。金融分别在国内和国际两个层次上依照国家与市场的两种逻辑对霸权产生联动效应。按照霸权护持的目的进行推断,金融应该是受国家逻辑驱动的,要生产权力资源,维系影响力;而经济全球化的世界中,金融追求利益,遵循的却是市场逻辑。一旦国家的逻辑与市场的逻辑之间的相对稳定平衡被打破,金融就可能损害霸权稳定的国家权力基础,破坏权力的生产机制,乃至消耗霸权并导致其衰落。

评析冷战后美国关于霸权问题的论争

冷战后,美国国内对其霸权的认知主要存在两种不同的观点,即"霸权维持论"与"霸权衰落论"。两种观点从不同的角度解读了美国霸权的未来。虽然两者之间存在差异,但并非根本对立。超越这些分歧,两者之间存在本质上的共识。两种观点的论争包含有美国大战略因素,为美国政府提供了冷战后时代国家战略的可能选项。

英国霸权的衰落再探究——以跨国公司历史变迁为分析视角

探讨大国兴衰的历史规律是全球史研究的重要议题,也是国际政治研究的重要组成部分,而英国衰落这一问题也引发了学术界极大的兴趣。在全球价值链的发展背景下,跨国公司作为全球化生产活动的主体越来越成为各国实现自身利益最大化的重要途径,其对国际权力的影响也得到充分的关注。综观跨国公司发展的历史变化,英国跨国公司实力下降不仅是一个客观现实,同时也解释了英国国际权力同步衰落的原因。英国的衰落既有国际权力结构发生振动的原因,也对国际权力派生出来的国际秩序与规则带来了一定的冲击与影响。因此,充分和正确认识跨国公司在塑造国家权力中的作用,包括其历史变迁对国家实力和权力兴衰的影响,具有学术和现实的双重意义。

合法性与霸权的衰落

文章主要以国际关系层次分析法对霸权衰落的根源进行了论述。首先对现有霸权衰落的观点进行了批判,指出霸权的衰落不仅是物质力量的衰落,还包括对国际系统进程的主导作用的降低;认为国家的理性假定与霸权衰落根源之间存在矛盾;霸权的衰落不一定导致战争,霸权的更替不一定通过战争来进行。在此基础上,文章对霸权衰落理论进行了修正,认为导致霸权衰落的根源是霸权合法性出现危机。霸权衰落的逻辑过程是:霸权权力出现合法性危机——借助强制性权力进行护持——护持成本增加——霸权力量消耗——霸权力量衰落。霸权要防止衰落,就必须努力实现和维持最大程度的合法性。

美国外交战略调整与中美关系

美国正处于其独立以来国运兴衰的十字路口,它既可能就此进入霸权衰落的长期通道,也可能扭转态势实现霸权重振。为实现再度称霸,维持已延续二百余年的国运上升态势,奥巴马政府已对其外交战略进行重大调整。尽管特朗普政府的外交战略尚不明朗且表现出诸多与奥巴马政府的区别性特征,但其宗旨仍是"让美国再度伟大"。鉴于美国缺乏管理霸权衰落的历史经验,其外交战略调整涉及多个方面,既有管理物质性霸权衰落的现实主义战略,也有护持制度霸权与规范霸权的理想主义战略,更有预防中国崛起的冒险主义战略。如果说奥巴马政府外交战略的调整兼具三个方面,特朗普政府则侧重第一和第三方面。尽管如此,奥巴马政府和特朗普政府的共同假设是美国物质霸权的相对衰落以及对大战略的战略节约、战略集中要求。为应对美国这一可能持续较长时期的外交战略调整,特别是妥善处理由此带来的战略不确定性,中国应推动中美关系保障机制建设,包括短期的危机预警与管理机制,中期的合作关系早期收获计划,长期的中美人文交流、战略互信机制建设,等等。

金融与霸权关系的悖论

学术界普遍认为金融是霸权的坚实基础,而本文认为金融也可能有损于霸权,成为霸权衰落的内生原因。金融分别在国内和国际两个层次上依照国家与市场的两种逻辑对霸权产生联动效应。按照霸权护持的目的进行推断,金融应该是受国家逻辑驱动的,要生产权力资源,维系影响力;而经济全球化的世界中,金融追求利益,遵循的却是市场逻辑。