促进非公有资本进入文化产业的思路和对策

随着非公有制经济的不断发展,其资本进入文化产业已呈不可阻挡之大势。如何尽快使非公有制经济与文化产业联姻,以推动文化产业的协调发展,是促进文化产业健康和谐发展的关键点。

我国上市公司公有资本与非公有资本结合效率的实证研究

本文通过对我国上市公司2002年数据的实证分析,发现在公有资本与非公有资本结合的上市公司中,非公有资本控股上市公司的经营业绩明显优于公有资本控股的上市公司;在公有资本控股的上市公司中,公有资本与非公有资本的结合程度越深,企业的经营绩效越好;而在非公有资本控股的上市公司中,企业的经营绩效与二者的结合程度无关。

非公有资本与基础设施有效供给

由于基础设施供给属性上具有市场性和非市场性并存的特征,因而,它不仅仅是单纯非公有资本或单纯的政府活动就可以使其有效发展的,它通常需要二者的有机结合并相互采取多样化的所有制实现形式。鉴于我国的国情和非公有资本的现实状况,我们不能照搬国外非公有资本参与基础设施的方式或模式,但为了加快基础设施建设和提高基础设施投资、经营的效益,应当采取多种形式拓宽非公有资本进入基础设施的渠道。(一)鼓励非公有经济采取联合、联营、集资、入股等方式参与基础设施建设;(二)通过实行特许权招投标、选择项目法人的方式吸引民营资本进入;(三)盘活存量资产吸引民营资本;(四)通过资本置换方式吸引民营投资;(五)以项目捆绑组合方式吸引民营资本;(六)利用资源补偿方式吸引民营投资;(七)建立产业投资基金,聚集民间闲散资金;(八)项目资产证券化。

非公有资本参与混合所有制职业院校办学的深层思考

非公有资本参与办学的热情不高是我国混合所有制职业院校发展速度缓慢的重要原因之一。深入分析非公有资本参与办学的主要动因以及关键问题有利于破解混合所有制职业院校当前发展的困境和瓶颈。非公有资本参与混合所有制职业院校办学的直接动因是资本运动规律使然,内在动因是人力资本专用性水平提升的需求,外在动因是国家政策的倡导和引领。如何保障非公有资本的保值增值、业务布局和股东权益,是影响非公有资本是否投资混合所有制职业院校的关键所在。要激发非公有资本参与混合所有制职业院校办学,必须确保非公有资本的产权完整,实现合理回报及保障其股东权益。

卫生领域中的非公有资本研究

从理论角度论述了非公有资本进入卫生领域的必要性,在回顾管理部门有关政策的发展变化、评价非公有资本作用的基础上,指出目前我国卫生领域非公有资本配置的不合理性,并提出了改进方向。

论非公有资本进入城市基础设施领域的方式与政策主张

我国城市基础设施建设落后于社会发展的需要,且面临建设资金困境。要加速发展城市基础设施必须引入非公有资本。城市基础设施引入非公有资本的新模式和需要解决的问题有待研究,并应探讨吸引非公有资本进入基础设施领域的相关政策。

非公有资本参与高速铁路工程供给研究

导入非公有资本参与高速铁路工程供给,是拓展高速铁路建设资金渠道的有效途径;对促进铁路供给,增强铁路企业发展内生动力,提高运行效率有重大作用。对于非公有资本参与高速铁路工程供给,文章从投资主体分工、产权制度改革和铁路发展需求方面分析了必要性,从国外高速铁路的发展实践和我国对非公有资本参与国家基础设施建设的鼓励政策及其发展现状等方面分析了可行性,论述了非公有资本参与高速铁路的实现形式和模式构造,提出了委托专业化特许经营、DBFOM(DBFO)特许经营两种潜在的创新模式,阐述了非公有资本在促进我国高速铁路事业的深化改革和可持续发展方面所发挥的重要作用。

非公有资本投资文化产业的主要障碍分析

支持和鼓励非公有资本投资文化产业是我国文化体制改革的重要组成部分,是繁荣社会主义文化市场的重要举措。从社会实践的角度看当前阻碍非公有资本投资文化产业的障碍主要有以下四个大类:两个关键环节改革滞后、三大主体的思想认识不足、产业制度壁垒过高、三大基础设施建设落后。本文针对这些障碍提出相应的政策建议。

非公有资本进入我国卫生领域的理论与实践

2005年初,国务院3号文件明确规定,放宽非公有制经济市场准入,允许非公有资本进入社会事业领域,支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。我国目前正经历一个"国退民进"的过程。公有资本与非公有资本的边界怎样划分一直是理论界研究和争论的焦点。该研究从公有资本和非公有资本的本质属性出发,通过政策回顾和文献检索,分析了非公有资本进入各行业的理论与实践;通过学习、借鉴非公有资本进入卫生领域的国际经验,对其进入我国卫生领域的总量、结构、形式等做了相对客观的总结和评价。

非公有资本介入广播电视行业的规制及路径

随着我国广播电视国有经营性文化单位转企改制的不断深入,非公有资本将进一步渗透到该领域,成为推动我国广播电视产业发展的重要力量。依据现行相关规定,非公有资本可以介入到广播电视业的影视内容制作与发行、频道频率运营、数字电视运营以及新媒体产业运营等领域。现阶段,非公有资本进入广播电视行业还存在一定的障碍。政府应出台相应的扶持保障政策,社会制作机构应建立行业协会,同时拓宽播出渠道、创新盈利模式,共同推进广播电视产业的社会化分工、专业化生产。

发展混合所有制经济与非公有资本

现代经济的一个基本特征就是企业投资主体多元化，即形成由多种经济成份组成的混合所有制经济，其典型形式是股份制。中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

非公有资本进入城市公用事业的经济条件分析

改革开放以来,非公有资本进入竞争性各行业已经取得了较大的进展,而在以自然垄断产业为主的城市公用事业的进入仍存在较大障碍.十六届三中全会明确提出'允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域.'因此,非公有资本进入城市公用事业无疑将会有一个较大的发展.

浅析国内非公有资本进入金融服务业的方式

国家政策允许国内非公有资本进入我国的金融服务业。按照相关政策的规定,国内非公有资本进入金融服务业的方式有三种：国内非公有资本与公有资本的合股,国内非公有资本受让公有股份,国内非公有资本依法发起设立金融中介服务机构。比较这三种方式,其最佳方式是依法发起设立金融中介服务机构。按照目前我国企业融资、助学贷款的现状,以及资金供求渠道不畅等情况,国内非公有资本通过发起设立金融中介服务机构进入我国金融服务业的具体方式主要有两种：依法发起设立企业应收账款融资机构和发起设立助学贷款服务机构。

启动非公有资本为经济社会发展注入动力

启动非公有资本 ,对我国经济社会的发展具有很大的现实意义。它有助于社会主义市场经济结构的形成 ;有助于为经济社会全面发展注入更大的动力 ;有助于国有企业的改革与发展。但目前我国非公有资本发展存在诸多障碍 ,必须采取有力措施使非公有资本健康地发展。在启动非公有资本时 ,要解决好它与国有企业的关系。

博弈视角下混合所有制职业院校非公有资本盈利困境分析

混合所有制职业院校的参与主体有不同的利益诉求,非公有资本希望获得回报大于其投入,但从博弈视角分析,由于教育的公益性和资本的逐利性之间的冲突、非公有资本处于弱势地位、利益目标不一致,导致非公有资本陷入盈利困境,需要从增强非公有资本的获得感、增加非公有资本的话语权、协调非公有资本的利益目标三个方面采取有效对策,才能助力非公有资本走出盈利困境。

非公有资本参与四川文化产业发展的问题与对策研究

非公有资本在四川文化产业发展中发挥着巨大的作用,但也存在一些问题,今后政府应加快完善文化产业管理政策法规,建立市场准入投放和标准,放开文化投资领域,鼓励公平竞争,完善市场规则,发展文化市场,完善文化产业创意、生产、交易市场体系,推动非公有制资本参与文化产业发展,实现文化产业跨越发展的宏传目标。

混合所有制改革背景下国有资本与非公有资本的利益平衡

发展混合所有制,以资本融合的方式把国有企业和民营企业的各自优势发挥出来,从而形成我国企业的竞争力,提升我国经济发展的竞争优势。但是,国有资本与非公有资本这两种不同所有制形式下的资本形式如何通过混合所有制改革融入到国有企业之中,实现"国民共进"的理想状态,还需要进行深入的研究。本文以这两种资本形式所具有的不同利益诉求为视角,力求对二者间的利益平衡提出富有针对性的建议,期望能对推动我国国有企业混合所有制改革顺利进行有所裨益。

积极鼓励非公有资本参与城市基础设施建设

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”这一规定对充分发挥市场机制作用,鼓励非公有资本参与城市基础设施建设提供了有力支持。

规范和引导非公有资本进入文化产业

4月27日，《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(以下简称“若干规定”)的文件在广电总局官方网站上正式公布。这是继“非公经济36条”发布以来，国务院首次出台关于非公有资本进入文化产业的相关政策。